РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретарях –Кузьминой В.В., Огородник А.Е., 

с участием ответчика –ФИО2, представителя ответчика -ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-06) по иску Общества с ограниченной ответственностью ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» к ФИО2 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с иском к ФИО2, истец указал, что в соответствии с Федеральным законом от ** № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", с ** все субъекты РФ перешли на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), при которой их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона обеспечиваться региональным оператором по обращению с ТКО.

В соответствии с п.4 ст.24.6. Федерального закона “Об отходах производства и потребления” юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании конкурсного отбора и соглашения № от ** ООО “РТ-НЭО Иркутск” имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.

ООО “РТ-НЭО Иркутск” оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта ... от ** № «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2)” и законодательства Российской Федерации.

Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экология ... от ** №-мир.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от ** № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, ст. ст.30, 161 Жилищного кодекса РФ заключить договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором обязаны:

- собственники частных жилых домов и частей жилых домов;

- собственники нежилых помещений в многоквартирных домах;

- управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы;

- собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление;

- индивидуальные предприниматели;

- любые коммерческие организации, которые являются образователями ТКО.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО.

Оператор ТКО не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, потребитель услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку на заключение договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети “Интернет”.

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.оgirk.ru/issue-print/292937/ на стр. 33, с размещением всех типовых договоров.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ФИО1 считается заключенным с **.

Региональным оператором оказываются коммунальные услуги ответчику ФИО1 по обращению с ТКО с ** по **.

Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования в соответствие с положениями Постановления Правительства РФ от ** № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Для определения объема оказанных услуг при расчетах начисления по юридическим лицам используется общая площадь, находящаяся в собственности юридического лица, данные по общей площади, если договор не подписан, а заключен на условиях типовой формы договора (утвержденной постановлением Правительства РФ от ** №), включаются в договор из официальных источников.

По состоянию на ** у ФИО1 образовалась задолженность за оказанные Региональным оператором услуг и по обращению с ТКО за период с ** по 31.03.2024г в размере 210 175,24 рублей.

Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 22 договора, составляет 113 772,15 рублей.

Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 перед Региональным оператором составляет 319 752,46 рублей.

Наличие образовавшейся задолженности у ответчика перед региональным оператором послужило поводом для обращения истцом с соответствующим исковым заявлением в суд ... за защитой своего, нарушенного права.

В рамках настоящего дела истец вынужден был понести расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000,00 рублей.

Истец, уточнив требования, с учетом исковой давности, заявленной ответчиком в ходе рассмотрения дела, просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «РТ-НЭО ИРКУТСК» сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ** по ** в размере 122 835,27 рублей, сумму неустойки за период с ** по ** в размере 57 358,49 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 397,52 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000,00 рублей (том 2,л.д 78).

Определением суда от ** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ... отдел судебных приставов ГУФССП России по ... ( том 2,л.д.71).

В судебное заседание представитель истца ООО «РТ-НЭО Иркутск» не явился, представил заявление, в котором уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1, представитель ФИО6, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменное заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

Ответчиком ФИО1 представлены письменные пояснения по иску (том 2, л.д.136-140,л.д.167-171,239-247), в которых он указал, что в здании и в гараже он не проживает, деятельности не ведет, ТКО не образуются.

Представитель третьего лица ... отдела судебных приставов ГУФССП России по ... в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (ч.1, п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами ( часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии счастью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере, определенном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ** № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии по установленному тарифу по нормативу потребления.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом. 

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от ** № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Положениями пунктов 8 (17) и 8 (18) Правил обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ** № (далее - Правила №), установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от ** № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) -8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) – 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)- 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 20 статьи 12 Федерального закона от ** № 176-ФЗ "О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее **

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом и иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). 

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 148 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ** №, предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) -148 (6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (в виде оплаты либо фактического использования услуги).

Судом установлено и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником объектов недвижимости: 

- административного здания, кадастровый №, площадью 623,5 кв.м., расположенного по адресу: ..., Второй промышленный массив, 35 квартал, строение 54 (том 1, л.д.88-91);

- гаражного бокса, кадастровый №, площадью 16,40 кв.м., расположенного по адресу: ..., 95 квартал, строение 28, помещение 14 (том 1, л.д.92-95).

На основании конкурсного отбора и соглашения № от ** истец имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2 - Юг), на основании соглашения Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта ... ** № организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2)" и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии ... от ** №-мпр. 

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: ..., Ангарское городское муниципальное образование, ...ное муниципальное образование, ...ное муниципальное образование, ...ное муниципальное образование, ....

Договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.m/iss"eprint/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров. Принятие услуг подтверждается отсутствием возражений по исполнению услуг по вывозу ТКО, соответственно свидетельствует о принятии оферты.

В подтверждение факта оказания услуг по договору истцом в материалы дела представлен договор №/ ГКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от **, а также дополнительные соглашения к указанному договору от **, от **, от **, от **, от **.

При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО, истцом ООО «РТ-НЭО Иркутск» используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам ... от ** №-спр «О внесении изменений в приказ службы по тарифам ... от ** №-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ... (Зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Согласно приложению к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф: c ** по ** – 435,74 рублей за кубометр (без учета НДС) c ** по ** – 495,44 рублей (без учета НДС).

Согласно представленному истцом уточненному расчету, с учетом установленных тарифов и исковой давности, заявленной ответчиком, задолженность ФИО1 по оплате услуг за обращение с ТКО за период с ** по ** составляет 122 835,27 рублей, неустойка за период с ** по ** составляет 57 358,49 рублей.

В связи с нарушением сроков оплаты истец начислил ответчику неустойку, которая за период с ** по ** составляет 57 358,49 рублей. 

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ место накопления ТКО является одним из существенных условий договора оказания услуг по обращению с ТКО.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пунктов 9,13 Правил № следует, что региональный оператор осуществляет прием ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определенном договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. При этом региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, договор оказания услуг по обращению с ТКО в виде единого документа между региональным оператором и потребителем не подписан.

В силу пункта 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Согласно пункту 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ территориальная схема обращения с отходами должна включать в том числе:

- данные о нахождении источников образования отходов на территории субъекта Российской Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации);

- данные о нахождении мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил № раздел "Места накопления отходов" территориальной схемы обращения с отходами содержит данные о нахождении мест накопления отходов (с нанесением их на карту субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления ТКО и реестрами мест (площадок) накопления ТКО.

Согласно пункту 5 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ,пункту 15 Правил № реестр мест накопления ТКО включает данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, а также данные о собственниках таких площадок и источниках образования ТКО.

Из приведенных положений следует, что при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Услуга по обращению с ТКО не может считаться оказанной только ввиду образования отходов как неизменного фактора, сопутствующего жизнедеятельности человека, если при этом не соблюдаются требования к организации исполнения данной услуги, предусмотренные действующим законодательством.

В случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказывать факт реального оказания услуг собственнику ТКО. Поскольку доказательств оказания услуг потребителю региональным оператором представлено не было, предписание органа жилищного надзора о перерасчете платы является законным.

Как следует из представленного договора и дополнительных соглашений к нему, в качестве источников образования отходов указаны: 

- административное здание, кадастровый №, площадью 623,5 кв.м., расположенное по адресу: ..., Второй промышленный массив, 35 квартал, строение 54 (том 1, л.д.88-91) ИНН место сбора и накопления отходов 38105895; 38106353; 

- гаражный бокс, кадастровый №, площадью 16,40 кв.м., расположенный по адресу: ..., 95 квартал, строение 28, помещение 14 (ИНН места сбора и накопления ТКО 38106768) (том 1, л.д.92-95).

Согласно территориальной схеме обращения отходов в ..., объект с кадастровым номером 38:26:040805:14 (..., 95 квартал, строение 28, помещение 14) закреплен за контейнерной площадкой № (..., квартал 63, ...), объект с кадастровым номером 38:26:000000:4685 (..., Второй промышленный массив, 35 квартал, строение 54, за контейнерными площадками № (..., второй Промышленный массив, ..., стр. 1) и № (..., пром.зона АНХК, ... (ворота ремонтного депо, напротив ТЭЦ-9).

Истец полагает, поскольку контейнерные площадки включены в территориальную схему обращения с отходами, истец не должен доказывать факт оказания услуг. При этом, истцом представлены отчеты по вывозу КП за период с **-21 по ** (том 1,л.д. 216-260, том 2,л.д.1-31). 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ **), если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано.

Указание в статье 24.6 Закона № 89-ФЗ о том, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 АПК РФ и статья 56 ГПК РФ).

Согласно выписке из ЕГРИП от ** (том 1,л.д.141-145) ответчик ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя **.

Выпиской из ЕГРЮЛ от ** в отношении ООО «Стильпласт», учредителем которого являлся ФИО1, подтверждается, что юридическое лицо прекратило свою деятельность ** (л.д.148-157).

Подтверждая отсутствие образования ТКО в местах нахождения принадлежащих ему объектов недвижимости, ответчик представил договоры на оказание охранных услуг. 

Из представленного ответчиком договора на оказание охранных услуг №-А/Ц-Ф от **, заключенного ФИО1 (заказчик) с ООО «Охранно-правовое предприятие «ВИКИНГИ-Ангарск» (исполнитель), усматривается, что исполнитель принял под охрану объект, находящийся по адресу: ...

<

...> (том 1.л.д.166-174).

Согласно отчету по событиям за период с ** по ** (том 1,л.д.175) объект с охраны снимался 6 (шесть) раз и ставился под охрану в течение 1-2 часов.

Из представленного ответчиком договора на оказание охранных услуг №-А/ТК-Ю от **, заключенного ФИО1 (заказчик) с ООО «Охранно-правовое предприятие «ВИКИНГИ-Ангарск» (исполнитель), усматривается, что исполнитель принял под охрану объект-административное здание, находящийся по адресу: ..., второй промышленный массив, квартал 35, строение 54 (том 1, л.д.176-185).

Согласно отчету по событиям за период с ** по ** (том 1,л.д.186) объект с охраны снимался 21 (двадцать один) раз и ставился под охрану в течение 1-2 часов.

Из представленных ответчиком снимков следует, что контейнерная площадка № по адресу:..., квартал 63, ..., за которой закреплен объект с кадастровым номером 38:26:040805:14 (..., 95 квартал, строение 28, помещение 14) находится на закрытой территории администрации Ангарского городского округа (том 2, л.д. 141-142).

Из ответа администрации Ангарского городского округа от ** (том 3.л.д.2) следует, что в соответствии с Инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму №-ра от ** вход в здание администрации по адресу: ..., квартал 63, ..., осуществляется только через пост охраны по предъявленным удостоверениям или временным пропускам. Вход на территорию двора здания администрации Ангарского городского округа ограничивается автоматическими воротами, что не позволяет размещать ТКО (мусор) в контейнерах, принадлежащих администрации Ангарского городского округа. 

Из представленных ответчиком снимков следует, что контейнерная площадка № по адресу: ..., второй Промышленный массив, ..., стр. 1, за которой закреплен объект с кадастровым номером 38:26:000000:4685 (..., Второй промышленный массив, 35 квартал, строение 54, находится при входе на вахту на территорию ТЭЦ-9 (том 2, л.д. 145-157).

Ответчиком в судебное заседание представлен ответ ООО «Байкальская энергетическая компания» от **, из которого следует, что на территории ООО «БЭК» филиала ТЭЦ-9, расположенной на земельном участке, с кадастровым номером 38:26:041301:1549 находится контейнерная площадка для ТКО. 

Территория филиала ТЭЦ-9 является производственным объектом с ограждением по всему периметру, доступ посторонних лиц на данную территории не разрешен.

Сообщают, что в период с ** и по настоящее время договоров на размещение или складирование ТКО на территории филиала ТЭЦ-9 с физическим лицом ФИО1 не заключалось, также отсутствуют какие-либо другие договоры разрешающие право доступа данного лица на производственную территорию. 

Представленным ответом ООО «БЭК» подтверждает отсутствует возможность размещения ТКО на контейнерной площадке, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 38:26:041301:1549, физическим лицом ФИО1 (том 3,л.д.1). 

На рассмотрение дела ответчиком представлено заключение кадастрового инженера ФИО5 (том 3,л.д.3-18), которым проведен анализ представленных документов- отчетов по вывозу ТКО по адресу: Ангарск, 2-й промышленный массив,станция Обменная, 1 на соответствие места съемки на фотографиях фактическому месторасположению контейнерной площадки КП38106353, в соответствии с Территориальной схемой размещения на сайте. В результате проведенного анализа кадастровым инженером выявлено несоответствие координат в отчетах указанных на фотографиях фактическому месторасположению контейнерной площадки КП 38106253, по адресу: ..., Второй промышленный массив, ..., 1 координаты (52.533031103.934043).

Расстояние расхождения координат объекта съемки от фактических координат КП38106353, по адресу: ..., Второй промышленный массив, ..., 1, составляет от 1,9 до 8,8 км.

Оснований ставить под сомнение представленное ответчиком заключение суд не усматривает.

С учетом представленных ответчиком доказательств, подтверждающих отсутствие деятельности на принадлежащих ему объектах, нахождение контейнерных площадок, за которыми закреплены объекты недвижимости, в недоступных для физического лица территориях, а также нахождение их на длительном расстоянии от источников образования отходов, а также выявленное кадастровым инженером несоответствие координат в отчетах указанных на фотографиях фактическому месторасположению контейнерной площадки КП 38106253, по адресу: ..., Второй промышленный массив, ..., 1, суд приходит к выводу, что ответчиком доказан факт не оказания услуг региональным оператором по вывозу отходов, в связи с чем, в иске о взыскании задолженности и пени надлежит отказать.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 представлено заявление о применении судом срока исковой давности, разрешая которое суд приходит к следующему.

Согласно пунктом 1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 ст.204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (п.1 ст. 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (п.1 ст. 39 ГПК РФ и п.1 ст. 49 АПК РФ).

Из разъяснения, содержащегося в пункте 17 вышеуказанного Постановления следует, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Пункт 18 вышеуказанного Постановления содержит разъяснение, из которого следует, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст.220 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п.1 ст.6, п.3 ст. 204 ГК РФ).

Судом установлено, что истец обратился в 29 судебный участок по ... и ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика, которое сдано в организацию почтовой связи **.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № от **, который отменен определением от ** по представленному ответчиком возражения относительно исполнения судебного приказа.

** истец обратился в 29 судебный участок по ... и ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № от **, который отменен определением суда от ** по представленному ответчиком возражения относительно исполнения судебного приказа. 

Таким образом, судебная защита по приказному производству осуществлялась за период с ** по ** (1 месяц 16 дней), и с ** по ** (14 дней), что прерывало течение срока исковой давности и что в календарном исчислении составляет 2 месяца. 

** истец обратился с иском в Ангарский городской суд через отделение почтовой связи (том 1, л.д. 82). 

Поскольку истец обратился в суд с иском **, по истечении шести месяцев с момента отмены судебного приказа, исковая давность должна распространяться на период, предшествующий ** (** - 3 года).

Учитывая, что выдача судебного приказа прерывала течение срока исковой давности, срок не исчислялся с ** по ** (1 месяц 16 дней), и с ** по ** (14 дней), что в календарном исчислении составляет 2 месяца, исковая давность должна распространяться на период, предшествующий ** (** – 2 месяца).

При этом, согласно условиям типового договора об оказании услуг по обращению с ТКО платеж должен быть совершен до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Соответственно, расчет задолженности за период с ** по ** истцом произведен в пределах срока исковой давности.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся: расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходами. 

В связи с отказом в удовлетворении требований, не подлежат взысканию судебные расходы.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО ИРКУТСК» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к ФИО2 ( №) о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Иркутский областной суд, через Ангарский городской суд ..., в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Лось

В окончательной форме решение составлено 31.01.2025