Дело № 2а-1621/2025 64RS0004-01-2025-001752-62

Решение

именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года город Балаково Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой И.А., 

при секретаре судебного заседания Косолаповой Е.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 29 080 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе, в налоговый период 2022 год имел в собственности транспортные средства: Фольксваген Туарег, государственный регистрационный номер №, Хендэ Акцент, государственный регистрационный номер №, государственный регистрационный номер № МАЗ, государственный регистрационный номер №, и являлся плательщиком транспортного налога.

Задолженность ФИО1 образовалась в результате неуплаты транспортного налога за 2022 год по налоговому уведомлению № от 15 августа 2023 года со сроком уплаты не позднее 1 декабря 2023 года. 

Налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налогов и сборов в установленный законом срок, в связи с чем, ему были начислены пени. 

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС в адрес ФИО1 было направлено требование № от 23 июля 2023 года об уплате в срок до 16 ноября 2023 года задолженности: транспортный налог с физических лиц в размере 7 232,10 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 685,71 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 8 318,27 руб.; пени в размере 2 422,11 руб.

В настоящее время размер задолженности по требованию № от 23 июля 2023 года изменился, однако, формирование уточненного требования законодательством не предусмотрено. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области было принято решение № от 24 ноября 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. 

Налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 14 марта 2024 года мировым судьей судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области вынесен судебный приказ № 2а-983/2024, который был отменен 31 октября 2024 года. 

До настоящего времени требования не исполнены в полном объеме. 

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области, представитель заинтересованного лица МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, самоходные машины.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 362, пункта 1 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 статьи 397 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налогов.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее – ЕНС). В соответствии с данным законом ЕНС ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 4 ФЗ от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.В пункте 2 статьи 45 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По правилам части 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из положений пунктов 2, 3 статьи 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, ИНН №

В указанный в административном иске период ФИО1 имел в собственности транспортные средства: Фольксваген Туарег, государственный регистрационный номер №, Хендэ Акцент, государственный регистрационный номер № ГАЗ 2217, государственный регистрационный номер № МАЗ, государственный регистрационный номер №, и являлся плательщиком транспортного налога.

17 сентября 2023 года по почте в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 15 августа 2023 года о необходимости уплаты в срок не позднее 1 декабря 2023 года: транспортного налога в общем размере 29 080 руб., в том числе: за автомобиль «Фольксваген Туарег», государственный регистрационный номер №, в размере 16 800 руб., за автомобиль Хендэ Акцент, государственный регистрационный номер №, в размере 3 060 руб., за автомобиль ГАЗ 2217, государственный регистрационный номер №, в размере 720 руб., за автомобиль МАЗ, государственный регистрационный номер №, в размере 8 500 руб. (л.д. 7). Факт направления налогового уведомления подтверждается почтовым реестром (л.д. 8).

Налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем, ему начислены пени.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено требование № от 23 июля 2023 года об уплате в срок до 16 ноября 2023 года задолженности: транспортный налог с физических лиц в размере 7 232,10 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 32 685,71 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 8 318,27 руб.; пени в размере 2 422,11 руб. (л.д. 9, 10).

В настоящее время размер задолженности по требованию № от 23 июля 2023 года изменился, однако, формирование уточненного требования законодательством не предусмотрено.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области было принято решение № от 24 ноября 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств (л.д. 11).

В установленный срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 14 марта 2024 года мировым судьей судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области вынесен судебный приказ № 2а-983/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 36 312,10 руб., в том числе задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 29 080 руб., который был отменен 31 октября 2024 года (л.д. 6).

После отмены судебного приказа, в установленный законом срок 21 апреля 2025 года налоговый орган обратился в районный суд с административным иском.

Доказательств уплаты задолженности по транспортному налогу за 2022 год административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с административного ответчика в пользу налогового органа подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 29 800 рублей.

В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 000 рублей.

Поскольку административный истец в силу положений статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьёй 114 КАС РФ, с административного ответчика в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, рассчитанная по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Маянга Балаковского 

<

адрес> Саратовской области, ИНН №, задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 29 080 руб. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Маянга Балаковского 

<

адрес> Саратовской области, ИНН №, в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Саратовского областного суда через Балаковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Курцева 

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2025 года.

Судья И.А. Курцева