УИД: 61RS0019-01-2023-004331-12 

Дело № 2-4022/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Федерального судьи Бердыш С.А.

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском указав, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером: №, общей площадью 14,9 кв.м, кол-во этажей: 1 (один), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Вышеуказанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 96 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Магазины», расположенном по адресу: 

<

адрес>

Для улучшения условий хозяйствования, за счет собственных средств, Истцом выполнены работы по реконструкции указанного здания без разрешительной документации.

В обосновании своей позиции Истец ссылался на заключение специалиста Центра Строительной Экспертизы и Оценки – ИП ФИО2 от 11.11.2022г. № ТЗ-135/11-22. Согласно выводам которого по результатам проведенного исследования установлено, что реконструкция нежилого здания с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует нормам СНиП, градостроительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, экологическим, санитарным нормам. Работы по реконструкции здания выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений от 30.12.2009г. № 384-ФЗ, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; Планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивают безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»; Монтаж системы электроснабжения помещения выполнено в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа». Конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы жизни, здоровья и безопасности граждан.

В этом же заключении специалист рекомендовал сохранить в реконструированном виде нежилое здание литер «Б», назначение – нежилое, общей площадью 42,0 кв.м, количество этажей 1, расположенное в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Просил суд признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером: №, общей площадью 42,0 кв.м, количество этажей:1 (один) в реконструированном состоянии, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика – Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером: №, общей площадью 14,9 кв.м, кол-во этажей: 1 (один) на основании Решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата>. по делу №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата>, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Вместе с этим судом также установлено, что указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 96 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Магазины», по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем истцу также на праве собственности на основании Договора № купли-продажи земельного участка, регистрационный номер № от 

<

дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата>.

Согласно имеющемуся в материалах дела заключению специалиста Центра Строительной Экспертизы и Оценки – ИП ФИО2 от 

<

дата> № ТЗ-135/11-22 по результатам проведенного исследования установлено, что реконструкция нежилого здания с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует нормам СНиП, градостроительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, экологическим, санитарным нормам.

работы по реконструкции здания выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений от 30.12.2009г. № 384-ФЗ, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

Планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивают безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»;

Монтаж системы электроснабжения помещения выполнено в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».

Конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы жизни, здоровья и безопасности граждан.

В этом же заключении специалист рекомендовал сохранить в реконструированном виде нежилое здание литер «Б», назначение – нежилое, общей площадью 42,0 кв.м, количество этажей 1, расположенное в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

А согласно пп. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем в соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При этом судом с достоверностью установлен факт выполнения всех вышеуказанных работ без соответствующей разрешительной документации.

Таким образом, анализируя вышеизложенные правовые нормы, поскольку самовольная реконструкция нежилого здания выполнена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, вид разрешенного использования которого позволяет размещение указанного здания, а вместе с этим спорный объект соответствует действующим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то, суд, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Администрации г. Новочеркасска (ИНН 

<

***>) о признании права на реконструированное нежилое здание удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером: №, общей площадью 42,0 кв.м, количество этажей: 1 (один), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2023 года.