Дело № 2а-718/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: 

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием административного истца - помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Тишина Н.Н.,

представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Хмелевской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Щигровского районного суда Курской области административное дело по административному исковому заявлению Щигровского межрайонного прокурора Курской области, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, 

у с т а н о в и л:

Щигровский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в соответствии с проведенной проверкой установлено, что административный ответчик ФИО1 с 2005 года состоит на диспансерном учете в ОБУЗ «Щигровская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов» (F11.20; F12.10), к врачу-наркологу для наблюдения не является. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 было выдано водительское удостоверение № действительное по 19.07.2026 года. Указывая, что сам факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения свидетельствует об имеющемся у ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, предоставление дальнейшего права управления источником повышенной опасности лицу с данным диагнозом нарушает права неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, просил прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать ГИБДД УМВД России по Курской области изъять указанное водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник Щигровского межрайонного прокурора Курской области Тишин Н.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен по последнему известному месту жительства. В соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ представителем административного ответчика назначена адвокат Хмелевская О.В., которая возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица – ОБУЗ «Щигровская ЦРБ», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД МО МВД России «Щигровский» в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения помощника прокурора, адвоката Хмелевской О.В., исследовав имеющиеся в деле документальные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 23.1 вышеуказанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в том числе относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией) (коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем десятого пересмотра - F10 - F16, F18, F19).

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на обслуживаемой территории, проведенной Щигровской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Курской области №, было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2005 года состоит на диспансерном учете в ОБУЗ «Щигровская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов» (F11.20; F12.10), который с 20.01.2015 по 09.02.2015 проходил стационарное лечение в отделении №3 ОБУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом «зависимость от опиоидов, осложненный употреблением каннабиноидов», и 09.02.2015 был выписан за нарушение режима (находился в состоянии алкогольного опьянения). При выписке было рекомендовано пройти повторное лечение в медицинском учреждении – ОБУЗ «Областная наркологическая больница». Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ОБУЗ «Областная наркологическая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ; эпикриз-выпиской № ОБУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ; медицинской амбулаторной картой. 

Согласно карточке операций с водительскими удостоверениями, предоставленной МРЭО ГИБДД № 5 УМВД России по Курской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), №. Указанное удостоверение действительно до 19.07.2026. 

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. N 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» для лиц с диагнозом «синдром зависимости» устанавливается срок диспансерного наблюдения не менее 3 лет. 

Факт стойкой ремиссии заболевания не нашел своего подтверждения, так как по сведениям ОБУЗ «Щигровская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ и медицинской карты амбулаторного больного, ФИО1 со дня прекращения лечения в ОБУЗ «Областная наркологическая больница» за прохождением повторного лечения не обращался, в связи с чем оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется, что, в свою очередь, является основанием для лишения его права управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Щигровского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Щигровского межрайонного прокурора Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленное на основании водительского удостоверения №, выданного МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Водительское удостоверение №, выданное МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изъять. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме – 22.12.2017 г.

Председательствующий Н.Н. Звягинцева