Дело 12-36/2023

УИД: 24RS0№-95

РЕШЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Зеленогорск 

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова O.Л., 

при секретаре ФИО4,

с участием защитника ФИО2 - ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности должностного лица ФИО2 по ст. 15.15.3 ч. 3 КоАП РФ, по жалобе защитника ФИО2 ФИО5 на постановление руководителя Службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №.15.3-23 от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края ФИО7 ФИО2 как должностное лицо, ФИО1 ФИО1 

<

данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. 

Согласно постановлению №.15.3-23 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, будучи ФИО1 ФИО1 г. Зеленогорска, нарушил условие исполнения обязательств при расходовании средств субсидии, представленной на условиях их исполнения путем неисполнения обязательства по завершению работ по благоустройству в срок до 01 сентября, повлекшее за собой несвоевременное представление пакета документов на региональный конкурс и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в срок до 01 ноября на краевом уровне и соответственно до 01 декабря на федеральном уровне.

В нарушение статьи 34, подпункта 1 пункта 1 статьи 158, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ, пунктов 5,9 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №-п, пунктов 4.5, 5.3 Порядка предоставления, распределения субсидии, пунктов 3.2, 4.3.7 Соглашения субъекта от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 г. Зеленогорск, возглавляемой ФИО2, допущено нарушение порядка предоставления (расходования) субсидии, выразившееся в необеспечении исполнения обязательств муниципального образования Красноярского края, являющихся Приложением № к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды в части: Контракт с ООО «Геопластика» и Контракт с ООО «СтройГранд» заключены по результатам закупок, осуществленных с нарушением срока, установленного обязательствами, указанными в Приложении № к Порядку (позднее ДД.ММ.ГГГГ), работы по Контракту с ООО «Геопластика» и Контракту с ООО «СтройГранд» завершены с нарушением срока, установленного обязательствами, указанными в Приложении № к Порядку (позднее ДД.ММ.ГГГГ).

В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.2–30.8 КоАП РФ, защитник ФИО2 ФИО5 просила постановление отменить как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу на основании пунктов 1 и 2 части 1 ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ.

Жалоба мотивирована тем, что ФИО2 не согласен с указанным постановлением, так как в его действиях отсутствует событие и состав вменяемого административного правонарушения.

На стр. 1 постановления должностного лица временем совершения административного правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 02.11.2022 (на стр. 17 дата ДД.ММ.ГГГГ исключена из дат совершения правонарушения). При этом на странице 18 постановления указаны иные даты совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

На стр. 2, 8-9 постановления приведены нормы, регулирующие статус ФИО1 ФИО1 

<

данные изъяты> и ФИО1 

<

данные изъяты>. При этом в постановлении и в протоколе по делу не указан статус ФИО1 

<

данные изъяты>, исходя из диспозиции части 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ, а также не приведены правовые нормы, определяющие соответствующий статус. Отсутствие указания на то, является ли ФИО1 

<

данные изъяты> субъектом административной ответственности, является неполным описанием события административного правонарушения и существенным нарушением процессуальных требований, так как не позволяет сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 ФИО1 г. Зеленогорск состава административного правонарушения.

Исходя из постановления, следует, что объективной стороной вменяемого ФИО1 ФИО1 

<

данные изъяты> правонарушения является нарушение не условий, а порядка предоставления субсидий. Однако лицом, осуществляющим предоставление межбюджетных трансфертов, является министерство строительства Красноярского края. Согласно статье 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты (субсидии) местному бюджету предоставляет субъект Российской Федерации, следовательно, органы местной^ самоуправления не могут предоставлять такие субсидии сами себе. Так, в соответствии с пунктом 4.1.1 соглашения о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ № обязанность предоставить субсидию в установленном порядке, лежит на министерстве строительства Красноярского края как получателе средств бюджета субъекта Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 

<

данные изъяты> не может предоставить межбюджетный трансферт сама себе, такая ее обязанность не предусмотрена соглашением, не следует из правовых норм.

Приложением № к подпрограмме «Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований», являющейся приложением № к государственной программе Красноярского края «Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, установлено, что главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства Красноярского края, которое на основании бюджетного законодательства предоставляет межбюджетный трансферт в виде субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации.

На стр. 17 постановления указано, что ФИО3 

<

адрес> не обеспечено исполнение пункта 4.5 Порядка и обязательств, предусмотренных приложением № к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование муниципальных программ формирования современного городской среды.

Однако в данном выводе содержится неопределенность, которая не позволяет сделать вывод о наличии состава административного правонарушения: указана ФИО3 

<

адрес>, поэтому не определено, касается ли нарушение ситуации в г. Зеленогорске; указанный Порядок предоставления и распределения субсидий не имеет приложения №. Аналогичная неопределенность следует также из содержания абзаца второго на стр. 14, абзаца первого на стр. 8 постановления. Указанные сведения вызывают сомнение в том, какие нарушения и кем допущенные рассматривало должностное лицо.

Пункт 4.5 содержится в самом Порядке предоставления и распределения субсидий и определяет, что содержание соглашения должно соответствовать установленным требованиям.

ФИО1 

<

данные изъяты> не подготавливала проект соглашения, не меняла содержание подготовленного министерством проекта соглашения, в ее полномочия не входит формирование содержания соглашения. Поэтому ФИО1 

<

данные изъяты> не могла нарушить пункт 4.5 указанного Порядка предоставления и распределения субсидий.

Соблюдение ФИО1 

<

данные изъяты> обязательств, включенных в соглашение с министерством, не является соблюдением порядка предоставления трансфертов, нарушение которого вменяется в вину ФИО1 

<

данные изъяты>.

Таким образом, неисполнение обязательств по соглашению не является нарушением порядка предоставления субсидии (такой вывод сделан в ф последнем абзаце на стр. 17 постановления).

В связи с этим, событие административного правонарушения в действиях ФИО1 

<

данные изъяты>, которая не уполномочена сама себе предоставлять межбюджетные трансферты, отсутствует, что является основанием для прекращения производства по делу согласно КоАП РФ.

Действительно, некоторые обязательства, предусмотренные соглашением, не были исполнены. Однако данное обстоятельство не может быть квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ.

Так, в соответствии с соглашением, как указано на стр. 17, 18 постановления, ФИО1 

<

данные изъяты> не обеспечила проведение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечила завершение работ (реализацию проекта) по благоустройству в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако должностное лицо не приняло во внимание, что^ муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории был заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Формально, обязательство провести закупку работ до ДД.ММ.ГГГГ, было выполнено.

В дальнейшем муниципальный контракт был расторгнут по причинам, не зависящим от действий ФИО1 

<

данные изъяты>, так как подрядчик не приступил к выполнению работ. Вина ФИО1 

<

данные изъяты> в действиях подрядчика, повлекших расторжение муниципального контракта, отсутствует.

В связи с расторжением контракта работы по благоустройству, предусмотренные им, не могли были завершены до ДД.ММ.ГГГГ, также по причинам не зависящим от ФИО1 

<

данные изъяты>. Причиной этого явились объективные причины, основанные на требованиях законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, должностным лицом при рассмотрении дела не было учтено, что дополнительным соглашением к соглашению о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в указанное соглашение о том, что средства субсидии, предоставленной в 2022 году, должны быть 100% исполнены до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с одной стороны, ФИО1 

<

данные изъяты> не вправе после ДД.ММ.ГГГГ проводить аукционы (что следует из факта привлечения ФИО1 ФИО1 

<

данные изъяты> к административной ответственности), а с другой стороны, обязана освоить все средства субсидии до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако заключение указанного дополнительного соглашения означает, что не имеет значения, когда будут проведены закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и когда будут завершены работы по благоустройству, так как средства субсидии должны быть исполнены полностью.

Следовательно, министерство строительства Красноярского края, являясь стороной соглашения, в результате подготовки и подписания дополнительного соглашения определило целью не участие в региональном и федеральном конкурсах, а благоустройство территории города в интересах ее жителей.

Кроме того, основываясь на постановлении можно прийти к выводу, что ФИО1 

<

данные изъяты> введена в заблуждение относительно выполнения обязательств по соглашению, так как, с одной стороны, срок проведения закупок оканчивался ДД.ММ.ГГГГ, при этом с

19.05.2022 возникло обязательство полностью исполнить средства субсидии, и в случае невыполнения любого из указанных обязательств имелись бы основания для привлечения ФИО1 ФИО1 

<

данные изъяты> к административной ответственности. Однако такая логика, которая следует из постановления по делу, не основана на правовых нормах.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано получение объяснений лица, которому не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации. Из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также его защитнику в нарушение требований КоАП РФ не были разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, статьи 25 КоАП РФ. ФИО2 и его защитник не были осведомлены об объеме предоставленных им процессуальных прав, что повлекло нарушение права на защиту. Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными. 

В судебном заседании защитник ФИО2 – ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным, дополнительно пояснив, что контракт заключили до ДД.ММ.ГГГГ, исполнили свои обязательства по Соглашению, все контрактные условия выполнены до ДД.ММ.ГГГГ, иного способа, кроме как заключить новый контракт, нет. Были приняты все меры, чтобы условия соглашения были соблюдены. Вины ФИО2 не имеется. Даже подрядчика, не приступившего к работам, не признали недобросовестным. Нарушение срока не повлекло неблагоприятных последствий ни для краевого, ни для местного бюджета. Работы в установленный срок не удалось завершить по объективным причинам, которые от них не зависели. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, не разъяснены ФИО2 и его защитнику права. 

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, руководитель службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края ФИО7 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлены о месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о получении ДД.ММ.ГГГГ, судебной повестки, в своих письменных возражениях на жалобу указал, что служба считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и имеющиеся доказательства, доводы жалобы и возражений на нее, суд приходит к следующим выводам. 

В силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 24.1, 30.6, 30.9 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, иными документами.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу части 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ межбюджетными трансфертами признаются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются, в том числе, в форме дотаций местным бюджетам, субсидий местным бюджетам, субвенций местным бюджетам и субвенций бюджетам автономных округов, входящих в состав краев, областей, для реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, передаваемых на основании договоров между органами государственной власти автономного округа и соответственно органами государственной власти края или области, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 135 БК РФ).

Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения (п. 1 ст. 139 БК РФ).

Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования субъектом Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, устанавливаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 3 ст. 139 БК РФ).

Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края» (далее Правила предоставления субсидий), в соответствии с п. 2 которого субсидии предусматриваются в составе краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения. Государственными программами Красноярского края может быть предусмотрено предоставление субсидий для достижения целей указанных государственных программ.

Порядок предоставления каждого вида субсидий устанавливается государственной программой, которой предусмотрено предоставление данного вида субсидии (п. 3 Правил предоставления субсидий).

Порядок предоставления субсидий должен содержать, в том числе (п. 4 Правил предоставления субсидий): условия предоставления субсидий; перечень показателей результативности использования субсидий и их значения, которые должны быть достигнуты в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидий муниципальными образованиями; процедуру перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований; сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого местной ФИО3 соответствующего муниципального образования с главным распорядителем средств краевого бюджета (п. 8 Правил предоставлений субсидий).

Содержание соглашения определено в п. 9 Правил предоставления субсидий, в частности, соглашение должно содержать:

значения показателей результативности использования субсидии, направленные на достижение значений, которые должны быть достигнуты в целом по Красноярскому краю в результате использования субсидии муниципальными образованиями, и обязательства муниципального образования по их достижению;

перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов, график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) стоимости приобретения объектов недвижимого имущества - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов;

сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.

Приложением № к Государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, согласно п. 7 которых субъект Российской Федерации обязан завершить в полном объеме реализацию мероприятий государственной программы, соответствующей, в том числе требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, в установленные в ней сроки.

Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена Государственная программа Красноярского края «Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды», в состав которой входит подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований» (далее Подпрограмма).

Подпрограммой предусмотрена реализация мероприятия 1 «Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), целью которого является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях Красноярского края с соблюдением единых подходов к формированию современной городской среды на территории Красноярского края.

Данным мероприятием на 2022 год предусмотрены расходы в общей сумме 773189,4 тысяч рублей.

В соответствии с распределением субсидии, утвержденным Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов» ФИО1 г

<

данные изъяты> предусмотрены ассигнования на реализацию Мероприятия ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 29031,4 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 30 890,4 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 34 322,7 тыс. рублей.

Приложением № к Подпрограмме является Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды (далее Порядок), устанавливающий процедуру распределения субсидий и условия их предоставления бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды.

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства Красноярского края (п. 1.4 Порядка).

Пунктом 4.1 Порядка определены условия предоставления субсидии муниципальным образованиям:

1) наличие утвержденной нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 Порядка, содержащей, в том числе адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств * муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в размере, определенном в соответствии с пунктом 4.3 Порядка;

3) заключение соглашения между министерством и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды. Указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» через агентство государственного заказа Красноярского края по 9 пилотным муниципальным образованиям (

<

адрес>, пгт 

<

адрес>, пгт 

<

адрес>).

В силу п. 4.5 Порядка содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», включающих следующие положения, в том числе:

представлять в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 2 реализованных в текущем году проектов по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий;

обеспечить исполнение муниципальными образованиями - участниками программы обязательств, необходимых при реализации муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2025 годы (далее - обязательства муниципального образования), установленных приложением № к Порядку.

Приложением к Порядку предусмотрены обязательства муниципального образования Красноярского края, необходимые к исполнению при реализации муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018-2024 годы, в том числе:

обеспечить проведение закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления субсидии - для заключения соглашения на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования; случаев проведения 

повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

обеспечить завершение работ по благоустройству до 1 сентября года предоставления субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ министерством строительства Красноярского края с ФИО1 

<

данные изъяты> в лице ФИО1 ФИО1 

<

данные изъяты> ФИО2 заключено соглашение о предоставлении субсидии бюджету ФИО1 

<

данные изъяты> на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды № (далее Соглашение), предметом которого (п. 1.1 Соглашения) является предоставление из бюджета Красноярского края в 2022-2024 годах бюджету города Зеленогорска субсидии на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными субъекту как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации 130, раздел 05, подраздел 03, целевая статья 24 2 F2 55550, вид расходов 523 в целях достижения результатов федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в рамках государственной программы Красноярского края «Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды» подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований» (т. 1 л.д. 85-95).

Общий размер субсидии, предоставляемой из бюджета Красноярского края бюджету города Зеленогорска, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в том числе направленных на достижение результата(ов) регионального проекта, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия: уровня софинансирования, равного 95,48 %, составляет в 2022 году не более 29 031 413,50 руб. (п. 2.2 Соглашения).

В соответствии с п. 3.2 Соглашения, субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципалитета муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий и мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства, содержащей, в том числе адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству t в году предоставления субсидии, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете г. Зеленогорска бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

г) исполнение муниципалитетом обязательств, необходимых при реализации муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018-2024 годы, установленных приложением № к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденного Положением №-п.

Для получения субсидий (п. 3.2.2 Соглашения) муниципалитет ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу получения субсидий, представляет в адрес министерства: заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению № Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденного Постановлением №-п; сведения о выполненных мероприятиях по текущему и (или) капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, дворовая территория которого благоустроена, по форме согласно приложению № Порядка; копии договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ (оказание услуг) по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий; копии актов о приемке выполненных работ; копии справок о стоимости выполненных работ и затрат и (или) товарные накладные - для поставки товаров. 

Согласно п. 3.3.1 Соглашения перечисление субсидии из бюджета Красноярского края осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем предоставления в территориальный орган Федерального казначейства в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов: связанных с исполнением расходных обязательств муниципалитета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидий, представленных получателем средств субсидии; подтверждающих фактически понесенные расходы бюджета городского округа 

<

адрес>.

Соглашением предусмотрены обязательства муниципального образования, в том числе: обеспечивать выполнение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения (п. 4.3.1 Соглашения); обеспечить предоставление в субъект отчетов о: расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению № к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой его частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению № к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежеквартальные отчеты - не позднее 15 календарных дней месяца, следующего за отчетным периодом) (п. 4.3.4 Соглашения); предоставлять в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 2 реализованных в текущем году проектов по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий (п. 4.3.7 Соглашения).

Приложением № к Соглашению предусмотрены значения результатов использования субсидии, согласно которым с начала 2022 финансового года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена реализация 3 мероприятий по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иных мероприятий, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной среды.

ДД.ММ.ГГГГ министерством строительства Красноярского края с администрацией 

<

данные изъяты> заключено дополнительное соглашение к Соглашению, согласно которому Соглашение дополнено пунктом ДД.ММ.ГГГГ: «Обеспечить 100 % кассовое исполнение средств субсидии, предоставленной в 2022 году, до 1 декабря текущего финансового года» (т. 1 л.д. 96).

Таким образом, положениями Подпрограммы, Соглашения, дополнительного соглашения к нему на ФИО1 

<

данные изъяты>, возглавляемую ФИО2, возложена обязанность обеспечить соблюдение п. 4.5 Порядка и обязательств муниципального образования, предусмотренных Приложением № к Порядку.

Судом установлено, что Службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в порядке Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №п проведена внеплановая камеральная проверка в отношении ФИО1 город Зеленогорск, ее структурных подразделений, казенных учреждений, по результатам которой Служба пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 

<

данные изъяты> ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 ч. 3 КоАП РФ.

Выводы Службы основаны на следующем.

Согласно отчету ФИО1 

<

данные изъяты> в 2022 году (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) на благоустройство 3 общественных территорий и дворовых территорий направлены средства краевого бюджета в сумме 29 031 413,50 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Заказчик» и ООО СК «Сибкомфорт» заключили муниципальный контракт №, по которому последний обязался выполнить работы по благоустройству общественной территории: 

<

адрес> сроком начала выполнения работ: со дня, следующего за днем подписания контракта, срок завершения работ: до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 232-241, т. 2 л.д. 1-22). 

Данный контракт ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке по решению МКУ «Заказчик» расторгнут в связи с тем, что ООО «СК «Сибкомфорт» не приступило к выполнению работ в установленный контрактом срок (т. 2 л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ в нарушение обязательства, предусмотренного Приложением № к Порядку, об обеспечении ФИО1 г. Зеленогорск проведения закупочных процедур до 1 апреля года предоставления субсидии, предусмотренного Приложением к Порядку, МКУ «Заказчик» с ООО «Геопластика» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по благоустройству общественной территории: ФИО1 г. Зеленогорск, железобетонный городок, территория в районе 

<

адрес> (установка детского игрового оборудования), предметом которого является выполнение работ по благоустройству общественной территории по указанному адресу (т. 2 л.д. 120-146).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 532 282,38 рублей МКУ «Заказчик» произведена оплата аванса.

Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что работы в рамках контракта с ООО «Геопластика» подрядчиком выполнены ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением обязательства, предусмотренного Приложением № к Порядку, ФИО1 г. 

<

данные изъяты>, возглавляемым ФИО2, не обеспечила завершение работ по благоустройству до 1 сентября года предоставления субсидии. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3 575 325,54 рублей МКУ «Заказчик» произвело оплату по Контракту с ООО «Геопластика».

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Заказчик» в нарушение обязательства, предусмотренного Приложением № к Порядку, об обеспечении ФИО1 г. Зеленогорск проведения закупочных процедур до 1 апреля года предоставления субсидии, предусмотренного Приложением к Порядку, с ООО «СтройГранд» на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № ИЭА1 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с нарушением сроков, установленных обязательствами муниципального образования, являющихся Приложением № к Порядку, заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по благоустройству общественной территории: ФИО1 

<

данные изъяты>, железобетонный городок, территория в районе 

<

адрес>, согласно которому ООО «СтройГранд» приняло на себя обязательства выполнить работы по благоустройству общественной территории по указанному адресу, со сроком выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 93-119).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 5 261 673,03 рублей МКУ «Заказчик» оплатило аванс ООО «СтройГранд».

Из актов о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № (проезд), ДД.ММ.ГГГГ № (благоустройство), ДД.ММ.ГГГГ № (демонтажные работы), справки формы КС-3 от ДД.ММ.ГГГГ №, счета-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в рамках контракта работы выполнены не в полном объеме. 

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 11 231 111,37 рублей МКУ «Заказчик» оплачены фактически выполненные ООО «СтройГранд» работы в рамках Контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Заказчик» и ООО СтройГранд» расторгли муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом установлено, что контракт исполнен Подрядчиком на сумму 16 492 784,40 рублей. 

То есть Заключенный ДД.ММ.ГГГГ муниципальным казенным учреждением «Служба единого заказчика-застройщика» (далее - МКУ «Заказчик») муниципальный контракт № с ООО «СК «Сибкомфорт» на выполнение работ по благоустройству общественной территории ФИО1 г. Зеленогорск, Железобетонный городок, территория в районе 

<

адрес> расторгнут

ФИО1 г. Зеленогорск в нарушение обязательств, предусмотренных Приложением № к Порядку, не обеспечено завершение работ по благоустройству до 1 сентября года предоставления субсидии.

В целях завершения реализации проекта благоустройства общественной территории по указанному выше адресу МКУ «Служба заказчика» ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры на выполнение работ: № с индивидуальным предпринимателем ФИО8 (посадка деревьев) на сумму 463 481,31 руб.; 28/11-02 с индивидуальным предпринимателем ФИО9 (подготовка почвы, доставка материалов) на сумму 445 707,21 руб.; № с индивидуальным предпринимателем ФИО8 (устройство площадки из песка) на сумму 300 384,75 руб.; № с ООО СМС «Гранит» (монтаж видеонаблюдения) на сумму 20 303,07 рублей.

Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 300 384,75 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 463 481,31 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 445.707,21 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20 303,07 рублей МКУ «Заказчик» произвело оплату указанных договоров.

По результатам внеплановой проверки Службой был составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 65-84). 

Руководителем службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края ФИО7 исследованы имеющиеся письменные доказательства по делу, правильно и обоснованно сделан вывод о виновности ФИО1 ФИО1 

<

адрес> ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 ч. 3 КоАП РФ, основанный на том, что в нарушение порядка предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (субсидии) ФИО3 

<

адрес>, руководство которой осуществляет ФИО1 ФИО1 

<

адрес> ФИО2, не обеспечено исполнение п. 4.5 Порядка и обязательств муниципального образования, предусмотренных Приложением № к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды:

обеспечить проведение закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления субсидии для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, за исключением случаев: обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования; случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур - не обеспечено проведение закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ - 1 апреля года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий - закупки, результатом которых явилось заключение Контракта с ООО «Геопластика» и Контракта с ООО «СтройГранд», осуществлены после ДД.ММ.ГГГГ;

обеспечить завершение работ по благоустройству до 1 сентября года предоставления субсидии - не обеспечено завершение работ по благоустройству до 1 сентября года предоставления субсидии - работы по Контракту с ООО «Геопластика», Контракту с ООО «СтройГранд» завершены после ДД.ММ.ГГГГ.

Полномочия ФИО2 определены положениями Устава города Зеленогорска, согласно которому ФИО1 

<

данные изъяты> является ФИО1 ФИО1 г

<

данные изъяты> ФИО1 ФИО1 

<

данные изъяты> руководит Администрацией 

<

данные изъяты> на принципах единоначалия.

В силу статьи 35 Устава города ФИО1 ФИО1 

<

данные изъяты> является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

К полномочиям ФИО1 города согласно статьи 36 Устава относится, кроме прочего: заключение договоров и соглашений, стороной в которых выступает муниципальное образование, или наделение полномочиями на заключение таких договоров должностных лиц ФИО1 

<

данные изъяты>; обеспечение осуществления органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и краевыми законами; осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов ФИО1 

<

данные изъяты> и правовыми актами ФИО1 г. Зеленогорск.

Полномочия ФИО1 

<

данные изъяты> в проверяемый период исполнял ФИО1 ФИО2 по Решению Совета депутатов ФИО1 г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об избрании ФИО1 ФИО1 г. Зеленогорск», с учетом табеля учета использования рабочего времени за январь, сентябрь и ноябрь 2022 год ФИО2

Должностным лицом исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, оценены в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, в результате чего административный орган обоснованно пришел к выводу, что доказательствами по делу подтверждено, что в нарушение статьи 34, подпункта 1 пункта 1 статьи 158, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса РФ, пунктов 5,9 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №-п, пунктов 4.5, 5.3 Порядка предоставления, распределения субсидии, пунктов 3.2, 4.3.7 Соглашения субъекта от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 г. Зеленогорск, возглавляемой ФИО2, допущено нарушение порядка предоставления (расходования) субсидии, выразившееся в необеспечении исполнения обязательств муниципального образования Красноярского края, являющихся Приложением № к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды в части: Контракт с ООО «Геопластика» и Контракт с ООО «СтройГранд» заключены по результатам закупок, осуществленных с нарушением срока, установленного обязательствами, указанными в Приложении № к Порядку (позднее ДД.ММ.ГГГГ), работы по Контракту с ООО «Геопластика» и Контракту с ООО «СтройГранд» завершены с нарушением срока, установленного обязательствами, указанными в Приложении № к Порядку (позднее ДД.ММ.ГГГГ). 

Вина ФИО2 выражается в том, что нарушение ФИО1 

<

данные изъяты> порядка предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (субсидии) явилось следствием ненадлежащего исполнения ФИО1 ФИО1 г

<

данные изъяты> своих служебных обязанностей, которые определены в ст. 36 Устава города Зеленогорска Красноярского края, принятого решением Совета депутатов ФИО1 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-р. 

Ненадлежащее исполнение ФИО2 своих служебных обязанностей выразилось в бездействии в части принятия надлежащих и достаточных мер к обеспечению соблюдения ФИО1 г. Зеленогорска Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на софинансирование муниципальных программ формирования современной городской среды в части исполнения обязательств муниципального образования.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доводы жалобы защитника ФИО5, а также защитника ФИО6 в судебном заседании об отсутствии события и состава административного правонарушения в действиях ФИО2 являются необоснованными и опровергаются имеющимися в деле исследованными должностным лицом доказательствами. 

Правовой статус ФИО1 

<

данные изъяты> как получателя межбюджетного трансферта в форме субсидии определен соглашением с министерством строительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Неисполнение муниципальным образованием - получателем межбюджетного трансферта в форме субсидии вышеперечисленных обязательств свидетельствует о нарушении порядка предоставления межбюджетного трансферта.

Расторжение муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение контрактов с ООО «СОХО групп» ДД.ММ.ГГГГ, с ООО «СтройГранд» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Геопластика» при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом изучены, приняты во внимание и отражены в оспариваемом постановлении. 

При этом административным органом обоснованно сделан вывод, что данные факты не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО2 в нарушении порядка предоставления межбюджетных трансфертов. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что должностное лицо административного органа обоснованно пришло к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО2, в нем имеется разъяснение положений ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ. Защитник ФИО2 – ФИО5 ознакомлена с данным протоколом, собственноручно внесла в него письменные объяснения, замечания к протоколу (что будут подготовлены замечания дополнительно), подписала протокол (т. 1 л.д. 29-37). 

В связи с чем оснований полагать, что права, предусмотренные нормами КоАП РФ, не разъяснены при составлении протокола, вследствие чего протокол является недопустимым доказательством, не имеется. 

Санкция ст. 15.15. ч. 3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. 

Должностное лицо административного органа при назначении наказания учел обстоятельства совершения правонарушения, в частичности, те обстоятельства, на которые ссылался защитник по фактам заключения и расторжения муниципальных контрактов, то, что правонарушение совершено впервые, отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда, отсутствие имущественного ущерба, усмотрел основания для применения положения ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде предупреждения, что по мнению суда, также является справедливым. 

Нарушений материального и процессуального законодательства, влекущих отмену постановления Службы от ДД.ММ.ГГГГ №.15.3-23, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено руководителем службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края ФИО7 в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При этом суд находит обоснованными доводы жалобы защитника ФИО5 и защитника ФИО6 в судебном заседании о том, что в обжалуемом постановлении указаны даты совершения правонарушения как ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 51, 59 (оборот)). 

Из материалов дела следует, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ (дата, следующая за установленным сроком завершения работ по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с чем из постановления №.15.3-23 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит исключению ссылка на то, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь статьей 30.6, ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №.15.3-23 от ДД.ММ.ГГГГ руководителя службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.3 ч. 3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ФИО1 

<

данные изъяты> ФИО2, изменить, исключить из мотивированной части постановления ссылку на дату совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в остальном постановление оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО5 без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края. 

Судья О.Л. Моисеенкова