Дело № 2-553/2025

42RS0009-01-2024-008638-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области 

в составе судьи Марковой Н.В. 

при секретаре Барановской Т.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 

20 марта 2025 года

гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО2 об обязании совершить действия, 

УСТАНОВИЛ:

Истец - ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратился в суд с иском к А, физическому лицу, собственнику жилого помещения по адресу: г. ..., ..., об обязании совершить действия.

Исковые требования мотивированы тем, что с 1 июля 2004 года общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: г..., ....

С момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Факт поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» абонентам, подтверждаются в том числе: Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № А-2-1/850-02-6 от 03.11.2006; приказом УФАС по Кемеровской области № 269 от 15.11.2009 «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области, составляет 100%.

О бесперебойной подаче газа по адресу..., ..., свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» № 1369 от 03.07.2024.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием 19.11.2010) и абонентами, проживающими по адресу: г. ... ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Надлежащей специализированной организацией, обязанной на основании заключенного с абонентом договора осуществлять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования квартиры по адресу: ..., ..., является ООО «Газпром газораспределение Томск».

Посредством Федерального информационного ресурса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 20.09.2024 была получена выписка из ЕГРН.

Однако с 1 марта 2023 года в выписках из ЕГРН отсутвует информация для третьих лиц о собственниках жилых помещений, кроме того в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимотси – квартиру.

Ранее было установлено, что собственником квартиры является А.

Таким образом, А является собственником квартиры, абонентом и пользователем коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с требованиями пп. «к» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Свою обязанность ответчик не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме с ООО «Газпром газораспределение Томск» не заключил. Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением ООО «Газпром газораспределение Томск» № 2047 от 20.09.2024. 

Согласно требованиям Правил поставки газа, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту является отсутствие у последнего договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного со специализированной организацией (пп. «е» п. 45 Правил поставки газа).

В связи с чем, поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа в квартиру. В этой связи поставщик направил абонентам уведомление № 35722 от 25.07.2024 о необходимости заключения договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором также указал на то, что в случае не заключения указанного договора поставщик будет вынужден на основании п. 45 Правил поставки газа приостановить поставку газа – 30.08.2024.

Данное уведомление было направлено абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 81 от 29.07.2024.

Однако ответчик проигнорировал требования поставщика газа.

При указанных обстоятельствах поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу, в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного абонентом с ООО «Газпром газораспределение Томск».

Однако, в указанный в уведомлении день – 30.08.2024 поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует Акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) № 14486 от 30.08.2024.

Ответчик, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушение обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

ООО Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчикам без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация, основными видами деятельности которой, в соответствии с Уставом Общества являются, транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор № 21-6-223/2023 от 18.10.2023 на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

В соответствии с Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г. Кемерово ### от **.**.**** в г. Кемерово в группу риска входят газифицированные квартиры граждан, допустивших нарушение норм и правил пользования газовым оборудованием в быту, регулярно не оплачивающих коммунальные услуги, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, одиноких граждан с ограниченными возможностями и т.д., к которым применяются дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Таким образом, газифицированное жилье ответчиков входит в указанную группу риска и требует особого внимания со стороны поставщика газа.

Учитывая изложенные обстоятельства ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» счел своим долгом требовать устранения препятствий в деятельности поставщика в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15, 393, 486, 547 ГК РФ, просит суд обязать А устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ..., ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа;

Взыскать с А расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20000 руб. 00 коп.

Определением суда от **.**.****, к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечен – ФИО2 (л.д. 70-75).

В последующем, 17.03.2025, представителем истца заявленные исковые требования были уточнены, а именно просили суд обязать ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обязать его обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г..., ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа;

взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20000 руб. 00 коп. (л.д.105-106).

В судебном заседании представитель истца - ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» - ФИО1, действующая на основании доверенности от 10.12.2024, уточненные заявленные требования поддержала; ранее в материалы дела предоставила письменный отзыв на возражения ответчика (л.д. 107-111).

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается собственноручной подписью в расписке, имеющейся в материалах дела (л.д. 93), ранее им были предоставлены письменные возражения в которых просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 96-101).

Третье лицо – ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещены надлежащим образом, путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией, которое получено 26.02.2025, что подтверждается сведениями сайта Почта России (л.д.112). Причин своей неявки в суд сторона третьего лица не сообщила; ходатайство об отложении слушания по делу не заявлено. 

С учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Оснований для отложения слушания дела, судом не установлено.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 421 ГК РФ, граждане свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ, к отношениям, со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Судом установлено, с 1 июля 2004 года ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе, абонентам, проживающим по адресу: г. ... ....

В силу положений ст. 158 ГК РФ, договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде, с момента первого подключения абонента к сети.

Фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ответчиком подтверждаются в том числе:

Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.****;

Приказом УФАС по Кемеровской области № 269 от 15.12.2009 «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов». Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

В соответствии с условиями договора газоснабжения, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» приняло на себя обязательства по поставке через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты, в свою очередь, обязались оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Согласно карточке абонента по состоянию на дату 20.09.2024, в указанном жилом помещении сведений о зарегистрированных лицах не имеется (л.д. 13).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по состоянию на 16.10.2024, сведения о правообладателе объекта - квартиры, расположенной по адресу: г. ... ..., отсутствуют (л.д. 41-42).

Однако, как установлено судом, согласно договору ### на передачу квартир в собственность граждан от **.**.****, предоставленному по запросу суда комитетом по жилищным вопросам администрации г. Кемерово, администрация г. Кемерово передала в собственность квартиру, находящуюся по адресу: ..., ..., А, ФИО2 и М (л.д. 52).

Также согласно поквартирной карточке, предоставленной ООО «РЭУ-7» на запрос суда, в квартире по адресу: г. ..., были зарегистрированы Н, А, М, которые сняты с регистрационного учета в связи со смертью (л.д. 63).

Согласно реестру наследственных дел, после смерти А., умершего **.**.****, нотариусом ФИО3 открыто наследственное дело ### (л.д. 57 оборот).

Как следует из ответа нотариуса ФИО3 на запрос суда, в нотариально конторе открыто наследственное дело к имуществу А, умершего **.**.****. С заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратился **.**.**** сын умершего А. – ФИО2 Иные наследники с заявлением о принятии наследства, либо об отказе от наследства не обращались (л.д. 65). 

В состав наследства, в соответствии со ст. 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Статья 1153 ГК РФ определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ответчик ФИО2, **.**.**** года рождения, является наследником А. и им принято наследственное имущество путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства после смерти А., а, следовательно, ответчик ФИО2 несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Факт исполнения ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязательств по договору поставки газа подтвержден, в частности, письмом ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.**** о бесперебойной подаче газа по адресу: г..., ... (л.д. 14-16).

В соответствии с п.п. «к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 29.05.2023), абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). 

В свою очередь, ответчик, в нарушение указанного пункта Правил, свою обязанность по заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не исполнил. 

В силу п. п. «е» п.45 Правил поставки газа, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту является отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). 

Из материалов дела следует, что истцом в адрес предполагаемых абонентов направлено уведомление № 2047 от 20.09.2024 об отсутствии договора о техническом облуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. В связи с чем, собственнику квартиры было предложено заключить договор с филиалом ООО «Газпром газораспределение Томск» в Кемеровской области, в противном случае, после 30.08.2024 абоненту будет приостановлена поставка газа, в связи с чем 30.08.2024, абонентам необходимо обеспечить доступ представителям ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 19-21).

Между тем, требования поставщика со стороны абонентов в добровольном порядке до настоящего времени не удовлетворены, доказательства обратного в материалы дела не представлены. 

При указанных обстоятельствах, поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа по адресу: ..., ....

В свою очередь, согласно акту о невозможности проведения работ в квартире от 30.08.2024 № 14486, реализовать свои права поставщику не удалось, по причине не обеспечения абонентами (ответчиками) допуска в квартиру представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» (л.д.22).

Таким образом, ответчиком допущено нарушение обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. При этом неисполнение обязанности по обеспечению допуска в квартиру в целях производства работ по приостановлению подачи природного газа, нарушает право истца и создает препятствия для реализации своей деятельности.

Поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа по вышеуказанному адресу, без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор на выполнение работ от ### от 18.10.2023 по отключению/подключению к газоснабжению (л.д. 23-25).

На основании вышеизложенного, с учетом того, что газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания, а также в связи с добровольным отказом ответчика ЛИЦО_2 от исполнения обязанности по обеспечению доступа сотрудников к газоиспользующему оборудованию, расположенному в принадлежащей ему квартире по ..., требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» о возложении на ФИО2 обязанности по обеспечению допуска сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г..., ..., в целях производства работ по приостановлению подачи природного газа, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на иск о том, что истцом заявлены требования о возложении обязанности заключить договор, при этом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, несостоятельны.

Введенной Федеральным законом № 71-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации статьей 157.3 установлено, что коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном этим Кодексом (часть 1).

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме (часть 2 статьи 157.3 ЖК РФ).

Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (часть 3 статьи 157.3 ЖК РФ).

Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома со специализированной организацией (часть 5 статьи 157.3 ЖК РФ).

Специализированная организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации (часть 6 статьи 157.3 ЖК РФ).

В данном случае, специализированной организацией, обязанной на основании заключенного с абонентом договора осуществлять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования является ООО «Газпром газораспределение Томск».

Федеральный закон РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с пп. «к» п. 21 Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Согласно пункту 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410, заказчик, в том числе, физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).

В соответствии с десятым абзацем пункта 2 вышеуказанных Правил № 410, исполнитель - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором.

Согласно абзацу одиннадцатому пункта 2 Правил № 410, поставщик газа - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, предусматривающего поставку газа в качестве коммунального ресурса, необходимого для предоставления коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с пунктом 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию ВДГО и ВКГО (пункт 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

В силу п. 18 Правил № 410 для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме.

Пунктом 19 вышеуказанных Правил №410 предусмотрены документы, прилагаемые к заявке (оферте).

С учетом изложенного у истца отсутствовала обязанность разъяснять ФИО2, как в письменной форме, так и устно (по телефону), какие документы он должен был представить для заключения договора, поскольку перечень таких документов указан в Правилах №410, являющихся общедоступными.

То обстоятельство, что ФИО2 до настоящего времени еще не полностью оформил документы, а «лишь вступил в законный срок в наследство», не освобождает его от обязанности обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.

В данном случае, с **.**.**** (дата смерти наследодателя А) ответчик ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., и как собственник несет все обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния, в том числе, внутриквартирного газового оборудования.

Согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 на абонента возложена обязанность своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) пункта 21).

В соответствии с пунктом 4.10 инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 N 1614/пр, собственникам домовладений необходимо обеспечивать своевременное техническое обслуживание, ремонт, техническое диагностирование и замену ВДГО. В соответствии с подпунктом 6.34.1. Инструкции собственники (пользователи) домовладений не должны использовать ВДГО в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, техническое обслуживание и ремонт ВДГО осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно Порядку содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденному Приказом Минрегионразвития от 26.06.2009 № 239, содержание ВДГО в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию. Проведение таких работ осуществляется специализированными организациями при условии заключения договора на их выполнение (пункты 3, 7).

В соответствии с п. п. «е» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случае отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО2, являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: г. ..., ..., после надлежащего уведомления судом о вынесении определения от 24.01.2025 о привлечении в качестве надлежащего ответчика по делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» о возложении обязанности устранить препятствия в осуществлении служебной деятельности в виде обеспечения доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи природного газа, не предоставил истцу, который является поставщиком газа и осуществляет обслуживание и ремонт газового оборудования, сведения о наличии договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, что является основанием в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

При этом суд учитывает, что о наличии данного судебного спорта ответчику ФИО2 стало известно еще 06.12.2024, а копию определения суда от 24.01.2025 он получил 12.02.2025 почтовой связью, о чем он указал в своих письменных возражениях на иск от 04.03.2025.

Доводы ответчика о том, что он не был надлежащим образом извещен о необходимости заключения договора о техническом обслуживании, судом отклоняются, поскольку в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа является обязательным в силу закона.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2, зная об обязанности заключения договора на ТО ВКГО, длительное время не совершает действий: ни по прекращению услуги газоснабжения, ни по заключению договора, создавая реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителям, как многоквартирного ... ..., так и неопределенному кругу лиц.

Таким образом, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО2 о возложении обязанности совершить действия подлежат удовлетворениюь.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что при обращении в суд, истцом в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ, понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб., что подтверждается платежным поручением № 1680 от 01.10.2024 (л.д.11).

Таким образом, с учетом существа постановленного судом решения и положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО2 - удовлетворить.

Обязать ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца г..., устранить препятствия в осуществлении служебной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» в виде обеспечения доступа сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., для проведения работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с ЛИЦО_2, **.**.**** года рождения, уроженца г. ..., в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

В мотивированной форме решение изготовлено 01 апреля 2025 года.

Судья Н.В. Маркова