Дело № 2а-3209/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 13 июня 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Холминовой В.Н., 

при секретаре Ивановой Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Вологды, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Вологды, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше иском.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний. Управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба. 

Прокурор города Вологды просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № категории «В,В1,М» от 23.12.2015, действительное по 23.12.2015, выданное ОЭР города Вологды. 

В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Щелоков А.Н. административные исковые требования поддержал в полном объеме. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Пояснил, что ФИО1 не имеет противопоказаний к управлению транспортными средствами. Полагал, что медицинское заключение является недопустимым доказательством по делу.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УМВД по городу Вологде ФИО3 поддержал заявленные требования.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, удовлетворяет исковые требования. 

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

На основании части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Как следует из части 1 статьи 28 вышеуказанного закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии (выздоровлении) после специального лечения.

Из приведенных правовых норм следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается водительским удостоверением № категории «В,В1,М» от 23.12.2015, действительным по 23.12.2015. 

ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» с диагнозом «

<

данные изъяты>», поэтому имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. 

В рамках судебного разбирательства было назначено и проведено медицинское освидетельствование в отношении ФИО1

Согласно медицинскому заключению БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» от 26.04.2018 ФИО1 страдает синдромом зависимости от психостимуляторов. У ФИО1 имеет место ухудшение состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. ФИО1 по состоянию здоровья в настоящее время управлять транспортными средствами не может.

Доводы представителя административного истца о недопустимости доказательства – медицинского заключения БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» от 26.04.2018 не могут быть признаны обоснованными.

Данное заключение составлено по результатам медицинского наркологического освидетельствования ФИО1 

Оснований для исключения из числа доказательств указанного медицинского заключения не имеется, данное заключение является относимым, допустимым, достоверным доказательством по делу, согласующимся в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела. 

Кроме того, в опровержение обстоятельств, установленных медицинским заключением, суду не представлены иные надлежащие доказательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного административные исковые требования прокурора города Вологды подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора города Вологды, действующего в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских (наркологических) противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами. 

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № категории «В,В1,М» от 23.12.2015, действительное по 23.12.2015, в органы ГИБДД УМВД России по городу Вологде. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 18.06.2018 года.

Судья В.Н. Холминова