Дело № 2-124/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года

Первомайский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В., 

при секретаре Гольтяпиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в ... (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии, понуждении назначить пенсию, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что ... им было подано ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа на соответствующих видах работ. Комиссия пришла к выводу, что его специальный стаж составил .... В специальный стаж не включен период работы с ... по ... в качестве электросварщика 3-ей дистанции сигнализации и связи ... по причине отсутствия подтверждающих документов вида применяемой справки, а также занятости не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как факт работы электросварщиком 6 разряда подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой ... отделения дороги по личному составу и ведомостями по заработной плате. Списком, утв. постановлением Совета Министров СССР ... от ..., были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, в связи с чем трудовая деятельность в должности электрогазосварщика, объединяющая в наименовании обе профессии, свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. До ... подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству не требовалась. За назначением пенсии он обратился в возрасте 56 лет, специальный стаж на день обращения за назначением пенсии составил более 10 лет, страховой стаж более 25 лет. Просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период с ... по ... в качестве электрогазосварщика 3-ей дистанции сигнализации и связи ... Обязать ГУ – УПФ РФ в ... (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с .... Взыскать с ГУ – УПФ РФ в ... (межрайонное) в его пользу судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме ... рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от ..., исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в ... (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности от ..., с иском не согласна по основаниям, указанным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в ... ... от ..., поскольку в представленных истцом документах, подтверждающих спорный период работы, отсутствуют доказательства, подтверждающие вид применяемой сварки, а также занятость не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ... истец ФИО1 обратился в УПФР (ГУ) в ... с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа на соответствующих видах работ, комиссия пришла к выводу, что специальный стаж по Списку ... составил .... В специальный стаж не включен период работы с ... по ... в качестве газоэлектросварщика 3-ей дистанции сигнализации и связи ... по причине отсутствия подтверждающих документов вида применяемой справки, а также занятости не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня. 

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периода работы с ... по ... в качестве газоэлектросварщика 3-ей дистанции сигнализации и связи ... суд исходит из следующего. 

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действовавшим в период работы истца с 17.11.1986 по 01.11.1988 Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные".

Согласно Списку N 2, вступившему в действие с 01 января 1992 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII наделены "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 раздела XXXIII предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19905 - "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", позицией 23200000-19906 - "электросварщики ручной сварки".

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество должностей "электросварщик" и "газоэлектросварщик" (Информационное письмо N 3073-17 и N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года).

Поскольку согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 правом на досрочную пенсию пользовались, как электросварщики, так и газосварщики, соответственно трудовая деятельность в должности газоэлектросварщика, объединяющего в наименовании обе профессии, свидетельствует о выполнении работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. 

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, соответственно период работы, имевший место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, подлежит зачету в стаж без подтверждения полной занятости.

Таким образом, доводы ответчика о том, что для включения в специальный стаж истца периода работы с ... по ... в должности газоэлектсросварщика в 3-ей дистанции сигнализации и связи ... необходимы документы, подтверждающие вид применяемой сварки и занятость не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня являются необоснованными, а исковые требования истца подлежащими удовлетворению. 

С учетом спорного периода специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил более 10 лет, что дает ему право на пенсию с 56 лет. Указанный возраст у истца наступил ..., с заявлением о назначении пенсии истец обратился ..., в связи с чем пенсия ФИО1 должна быть назначена с .... 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Интересы истца в судебном заседании ... представлял ФИО2, действующий на основании доверенности от ..., договора поручения. Истцом произведена оплата услуг представителя в сумме ... рублей, что подтверждается копией квитанции (л.д. 21). С учетом характера и объема оказанной юридической помощи, сложности гражданского дела с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей, а также оплаченную при подаче иска госпошлину в сумме ... рублей. 

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

удовлетворить иск ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в ... (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, понуждении назначить пенсию.

Обязать ГУ – УПФ РФ в ... (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию, начиная с ..., включив в специальный стаж для назначения пенсии период работы с ... по ... – в должности электросварщика в 3-ей дистанции сигнализации и связи ....

Взыскать с ГУ – УПФ РФ в ... (межрайонное) в пользу ФИО1 госпошлину в сумме ...) рублей, расходы на оплату услуг представителя ...) рублей, а всего ...) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено .... 

Судья: 

...

...

...

...