Дело № 2-496/2025 

УИД 28RS0023-01-2025-000461-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боярчук И.В.,

при секретаре Викулиной А.О.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дуденко ФИО7 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что в августе 2015 года им был приобретен гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Мерзлотник» по расписке у ФИО2. В 1992 году ФИО2 построил гараж по решению исполкома о разрешении на строительство от 1989 г. В 1994 году Бюро технической инвентаризацией ФИО2 было выдано регистрационное удостоверение № на данный гараж и карточка учета строений на участке ГСК «Мерзлотник». На основании архивных документов переданных истцу от ФИО2 при продаже гаража, в феврале 2025 года он обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о предварительном согласовании земельного участка под данным гаражом для регистрации права собственности, на что получил отказ. В настоящее время он не может подать документы на государственную регистрацию права собственности, поскольку требуется судебное решение. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника и третьих лиц к нему не предъявлялось, право на спорное недвижимое имущество не заявлялось, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится в его владении с момента приобретения и по сегодняшний день, он использует его по прямому назначению, несет бремя его содержания. Просил суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество - капитальный гараж общей площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Мерзлотник».

Из отзыва представителя ответчика администрации 

<

адрес> следует, что земельный участок для строительства капитального гаража по адресу – 

<

адрес> - предоставлялся ГСК «Мерзлотник». Права на построенный гараж не зарегистрированы, земельный участок под данным объектом на кадастровой учете не состоит, при наличии правовых оснований не возражают против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились: представитель ответчика администрации 

<

адрес>, направили отзыв на исковое заявление, просили о рассмотрении дела без их участия, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление муниципальным имуществом и земельных отношений администрации 

<

адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли. 

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что претензий с какой-либо стороны на объект недвижимости не было, с 2015 года по настоящее время истец пользуется гаражом как собственник, приобрел данный объект недвижимого имущества за 110 000 рублей по расписке.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что продал истцу ФИО1 спорный гараж, который построен на специально отведенной для этого целей территории, притязаний третьих лиц на спорный гараж не имеется, ФИО1 использует гараж как собственник. 

Суд, заслушав пояснения лиц, участивших в деле, отзыв представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу части 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По данным технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указаны характеристики объекта недвижимости, координаты, месторасположение, назначение, материал, схема геодезических построений, схема расположения здания, сооружения.

Из карточки Министерства ЖКХ Тындинское Бюро технической инвентаризации следует, что ГСК «Мерзлотник» предоставлен земельный участок, указаны характеристики и год постройки 1991-1992 г.г. 

Согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК «Мерзлотник» предоставлено разрешение на строительство ФИО2 гаража. 

Распиской подтверждается факт того, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО2 гараж, площадью 22 кв.м. за 110 000 рублей.

Суд считает приведенные сведения достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Постановлением мэра 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Мерзлотник» предоставлен земельный участок для строительства капитальных гаражей в районе Тындинской мерзлотной станции.

Сообщением Отдела архитектуры, капитального строительства и градостроительства администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что отсутствует информация о земельном участке для строительства капитального гаража на имя ФИО1. Согласно нормативному правовому акту 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА «О правилах землепользования и застройки 

<

адрес> (городского округа)», принятому решением Тындинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Р-ТГД-VI (в редакции нормативного правового акта от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА (принят решением Тындинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Р-ТГД-VI), далее -ПЗЗ, данный объект расположен в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Препятствий для признания собственности на капитальный гараж отсутствуют. 

Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости на правообладателя ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. 

Данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено. 

Таким образом, земельный участок под спорным гаражом был предоставлен ГСК «Мерзлотник» для строительства гаража уполномоченными лицами - решением органа местного самоуправления, наделенного правом распоряжения земельными участками на территории соответствующего населенного пункта по состоянию на момент принятия такого решения.

Частью 1 статьи 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1. ст. 40 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 22 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

В силу ч. 10 ст. 40 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом 

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом (п.60).

В соответствии с положением ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(далее - ГрК РФ), а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, пункт 2, 6 статьи 30 ГрК РФ ).

Орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли; гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся. 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что объект строительства –гараж был возведен на земельном участке, который был предоставлен для строительства капитального гаража, факт согласования земельного участка для строительства капитального гаража свидетельствует о волеизъявлении ответчика – администрации 

<

адрес> на предоставление земельного участка для строительства капитального гаража. 

Факт совершения ФИО1 действий по распоряжению и пользованию спорным гаражом, поддержанию его в надлежащем состоянии, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела. 

В соответствии с требованиями ст. ст. 195, 196 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и не может выйти за рамки заявленных истцом требований. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что своевременное не оформление ФИО1 права пользования земельным участком в установленном порядке не может являться основанием для отказа в признании за ФИО1 права собственности на гараж. 

Доказательств наличия нарушений градостроительных, санитарных норм при возведении гаража суду представлено не было. Также не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж.

Указанный объект недвижимости возведен на предоставленном для этих целей земельном участке, который ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на основании постановления мэра 

<

адрес> №, следовательно, возведен без нарушения требований закона, действующих на момент возведения, признаки самовольной постройки отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается техническим планом здания, объект недвижимости - нежилое здание капитальный гараж общей площадью 22 кв.м., год завершения постройки 1992 г..

Учитывая, что спорный гараж, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Мерзлотник», 

<

адрес>, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, приобретен истцом на основании расписки, о чем суду подтвердил ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Дуденко ФИО8 – удовлетворить.

Признать право собственности за Дуденко ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1017 № на недвижимое имущество - капитальный гараж общей площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Мерзлотник».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Боярчук И.В. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.