РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года 

Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Иоффе Н.Е., 

с участием адвокатов Мироненко А.С.,Коноваловой Т.В.,

при секретаре Пироговой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2802\17 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО4 А.чу о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском к ответчикам, в обоснование которого указал следующее.

Истцу на праве собственности на основании договора дарения /номер/ от /дата/, заключенного с ФИО3, принадлежит однокомнатная квартира, общей площадью 31,7 кв.м, в том числе жилой-17,6 кв.м., расположенная по адресу: /адрес/. Право на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРН /дата/.

В квартире зарегистрированы: истец, его бывшая жена ФИО2, сын ФИО4, его дочь от второго брака ФИО2, а также ФИО5 и ее дочь ФИО6, жена и дочь сына его второй жены ФИО7

/дата/ он расторг брак с ФИО2 и она вместе с их сыном ФИО4 сразу же выехала из данной квартиры, они вывезли все свои вещи, перестали нести расходы по коммунальным и иным услугам, хотя на них производится начисление этих платежей. Место их жительства неизвестно. 

Ж-вы перестали быть членами его семьи, они не ведут общего хозяйства, у них нет общего бюджета, никаких отношений с бывшей женой и сыном он не поддерживает, они с ним не общаются.

Квартира необходима ему для проживания, а ответчики не испытывают интереса в использовании квартиры, фактически прекратили право пользования ей, прервали все отношения с ним и не участвуют в содержании квартиры, хотя обязаны это делать, так как постоянно зарегистрированы и на них начисляются соответствующие расходы по коммунальным и иным услугам. По вине ответчиков образовалась задолженность по коммунальным услугам на сумму 90000 рублей, хотя он регулярно оплачивает свою долю жилья и членов его семьи, но погасить задолженность в полном объеме он не в состоянии.

Регистрация ответчиков в указанном жилом помещении носит формальный характер, поскольку 22 года они не используют квартиру по назначению, не проживают в ней и не реализовали свое право пользования жилым помещением, в котором зарегистрированы.

Никаких препятствий им в проживании он не чинил, выехали они добровольно, и все эти годы никаких прав по пользованию жилым помещением не заявляли.

Учитывая, что Ж-вы длительное время не проживают в квартире, а фактически сохраняют за собой только регистрацию, то они злоупотребляют своим правом в ущерб его интересам и интересам его семьи, что является недопустимым в силу п.1 ч.1 ст. 10 ГК РФ.

В данном случае бездействия ответчиков по использованию жилого помещения свидетельствуют об их отказе от пользования данным жилым помещением, они выехали на другое место жительства, и этот выезд носит постоянный характер.

Никакого соглашения с Ж-выми он не заключал. Других оснований для приобретения или осуществления права пользования принадлежащим ему жилым помещением у ответчиков нет.

Квартира ему необходима для проживания, поскольку он в нем постоянно проживает уже много лет и для него и членов его семьи это единственное место жительства.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, просила прекратить право пользования ответчиков жилым помещением. 

В связи с неизвестностью места жительства ответчиков, судом в порядке ст.50 ГПК РФ, в качестве представителей ответчиков привлечены адвокаты Клинского филиала МОКА, возражавшие против заявленных требований.

Третье лицо, представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Клинскому району в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО8, сосед истца, пояснил, что бывшая жена ФИО1 не проживает в квартире с 1997 года. 

Аналогичные показания даны свидетелем ФИО9

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 32, 35 ЖК РФ, право пользования бывшего члена семьи собственника в случае прекращения семейных отношений не сохраняется.

Соответствующие разъяснения даны в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которых по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖКРФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Так, в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из положений п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Кроме того, отсутствие у ответчика добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. 

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, находящейся по адресу: /адрес/.

Ответчица- бывшая супруга истца, с их сыном не проживают в квартире с 1997 г., когда собственником квартиры была мать истца, ФИО3 В спорной квартире нет вещей ответчиков, расходы по содержанию жилого помещения они не несут, ФИО2- с момента выезда, ФИО4- с достижения им совершеннолетия. Спорная квартира местом жительства ответчиков не является. Каких-либо препятствий в пользовании квартирой ответчикам никто и никогда не чинил. Какое-либо соглашение о порядке дальнейшего использования ответчиками спорного жилого помещения между сторонами не заключалось.

В связи с прекращением ответчиками ФИО2 и ФИО4 семейных отношений с собственником жилого помещения, их право пользования данным жилым помещением не может быть сохранено.

В настоящее время за ответчиками фактически сохранилась только регистрация в указанной квартире, которая носит уведомительный характер. Наличие данной регистрации не может являться фактом, свидетельствующим о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение. Процедура регистрации является административным актом, не влекущим за собой возникновения права на жилище. 

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с чем ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Учитывая, что соглашение между сторонами о сохранении за ответчиками права пользования спорным жилым помещением отсутствует, суд приходит к выводу о том, что ответчики, добровольно выехавшие из спорной квартиры, и не проживающие в квартире, утратили право пользования указанным жилым помещением, а потому они подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу в соответствии с подпунктом "е" подпункта 1 пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право пользования ФИО2, ФИО4 А.ча жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО4 А.ча с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ОВМ ОМВД России по Клинскому району. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2017 года.

Судья Клинского городского суда Иоффе Н.Е.