Решение

 изготовлено в окончательной форме 28.03.2025 года 

Дело № 2-405/2025

УИД 76RS0023-01-2025-000017-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Денискиной М.О.

при секретаре Моховой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Городское садово – парковое хозяйство и зеленое строительство города Ярославля» о возложении обязанности по установке информационных табличек, приведение оборудования детской площадки по адресу: гАДРЕС в соответствии с требованиями ГОСТ

у с т а н о в и л :

В Красноперекопский районный суд г. Ярославля обратился заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля с исковым заявлением, с учетом уточнений, к МБУ "Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство города Ярославля" о возложении обязанности по приведению оборудования детской игровой площадки по адресу: АДРЕС в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Красноперекопского района г. Ярославля по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения федерального законодательства, обеспечивающего безопасность несовершеннолетних. В результате проверки установлено, что по адресу: АДРЕС расположены элементы внешнего благоустройства, которые приняты на баланс МБУ "Горзеленхозстрой" и включены в титульный список МАФ на объектах города Ярославля, содержание и эксплуатацию которых обеспечивает МБУ "Горзеленхозстрой" города Ярославля. Две малые архитектурные формы находятся в неудовлетворительном состоянии: на металлических элементах имеется ржавчина; деревянное покрытие частично сгнило, краска на деревянных досках частично отслоилась, имеются отщепы и сколы; информационная табличка не размещена.

Просят: обязать МБУ "Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство города Ярославля" в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

- установить на детской площадке по адресу: АДРЕС информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, сокрой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;

- привести оборудование детской игровой площадки по адресу: АДРЕС в составе двух малых архитектурных форм в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 путем: устранения ржавчины на элементах игрового оборудования; устранения отслаивания краски на внешних поверхностях на элементах игрового оборудования; устранения дефектов и повреждений из древесины на элементах игрового оборудования.

Суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Постникова М.Ю. заявленные исковые требования с учетом их уточнения, ходатайством об исключении из числа ответчиков КУМИ мэрии г.Ярославля, поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам и правовым основаниям, настаивала на их удовлетворении, полагала срок достаточным для устранения указанных нарушений.

Представитель МБУ "Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство города Ярославля" по доверенности ФИО1 не возражал против удовлетворения требований истца, в случае установления судом оснований для удовлетворения требований истца, просил учесть, что в данный период времени устранение перечисленных дефектов на детской игровой площадке не возможно в силу объективных причин, просил срок исполнения решения с момента вступления в законную силу увеличить до июля 2025 года.

Представитель КУМИ мэрии г. Ярославля ФИО2 поддержала доводы возражений, направленных в адрес суда. 

Заслушав стороны, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ), целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно статье 12 Федерального закона N 124-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (часть 1 статьи 14.1 Федерального закона №124-ФЗ).

В соответствии с пунктами 3, 15, 19, 30 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Правила благоустройства территории города Ярославля, утвержденные Решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 года N 306, регулируют, в том числе, вопросы организации благоустройства территории города Ярославля (включая размещение и содержание некапитальных нестационарных объектов, малых архитектурных форм).

Согласно п. 1.1 указанных Правил Правила благоустройства территории города Ярославля разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "Об административных правонарушениях", Уставом города Ярославля и иными нормативными правовыми актами в области благоустройства. 

В соответствии с п. 1.2 указанных Правил Правила устанавливают обязательные к исполнению требования к благоустройству территории города Ярославля, в том числе требования к содержанию зданий, строений, сооружений, земельных участков, элементов внешнего благоустройства, включающие требования к выполнению перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения, порядок участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий. 

Судом установлено, что прокуратурой Красноперекопского района г.Ярославля была проведена проверка соблюдения федерального законодательства, обеспечивающего безопасность несовершеннолетних. 

Установлено, что по адресу: АДРЕС расположены элементы внешнего благоустройства: две малые архитектурные формы. Указанные элементы детской площадки приняты на баланс МБУ «Горзеленхозстрой» и включены в титульный список МАФ на объектах города Ярославля на 2024 год, содержание и эксплуатацию которых обеспечивает МБУ «Горзеленхозстрой» города Ярославля.

В ходе визуального осмотра игрового оборудования по адресу: АДРЕС установлено следующее: две малые архитектурные формы находятся в неудовлетворительном состоянии: на металлических элементах имеется ржавчина; деревянное покрытие частично сгнило, краска на деревянных досках частично отслоилась, имеются отщепы и сколы; информационная табличка не размещена.

Согласно пункту 2.8.9 Правил благоустройства территории города Ярославля на элементах благоустройства детской площадки, в том числе элементах игрового оборудования, не допускается наличие ржавчины, коррозии, отслаивания краски на внешних поверхностях, грязи. Элементы игрового оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.). Не допускается наличие гниения основания деревянных опор и стоек. Не допускается наличие на детской площадке выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены.

В соответствии с пунктами 6.2, 6.3, 6.4, 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца). Контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр. Для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Пунктами 4.3.3, 4.3.7, 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012 предусмотрено, что элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов). Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов "стойкие" и "среднестойкие" и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.). Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается.

В ходе рассмотрения дела установлено, а также документально подтверждено фотографиями, приложенными истцом к иску, что на металлических элементах имеет место ржавчина; деревянное покрытие частично сгнило, краска на деревянных досках частично отслоилась, имеются отщепы и сколы; информационная табличка не размещена.

Доказательств того, что по состоянию на дату рассмотрения дела судом какие-либо недостатки устранения, суду не представлено.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По делу также установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом председателя КУМИ мэрии города Ярославля № 6/370 оборудование детской игровой площадки по адресу: АДРЕС передано согласно п. 12 приложения к приказу в оперативное управление МБУ "Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство города Ярославля".

На основании изложенного, суд считает обоснованным возложить на МБУ "Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство города Ярославля" обязанность установить на детской площадке по адресу: АДРЕС информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, сокрой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; привести оборудование детской игровой площадки по адресу: АДРЕС в составе двух малых архитектурных форм в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 путем: устранения ржавчины на элементах игрового оборудования; устранения отслаивания краски на внешних поверхностях на элементах игрового оборудования; устранения дефектов и повреждений из древесины на элементах игрового оборудования.

При установлении срока для исполнения судебного решения суд принимает во внимание необходимость обеспечения исполнения требований законодательства, а также с учетом объема работ, специфики видов работ, считает обоснованным установить срок исполнения – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным сроком исполнения, при этом суд учитывает погодные условия. Установление решением суда срока для исполнения ответчиками действий по исполнению решения суда соответствует положениям ч. 2 ст.206 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля к МБУ "Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство города Ярославля" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности по установке информационных табличек, приведение оборудования детской площадки по адресу: АДРЕС в соответствии с требованиями ГОСТ удовлетворить.

Обязать МБУ "Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство города Ярославля" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- установить на детской площадке по адресу: гАДРЕС информационные таблички (доски), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, сокрой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;

- привести оборудование детской игровой площадки по адресу: АДРЕС в составе двух малых архитектурных форм в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 путем: устранения ржавчины на элементах игрового оборудования; устранения отслаивания краски на внешних поверхностях на элементах игрового оборудования; устранения дефектов и повреждений из древесины на элементах игрового оборудования.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.О.Денискина