Дело № 2-2077/2020

УИД 54RS0004-01-2020-001552-56 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Авериной О.А 

При секретаре Бочарове А.А. 

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Мэрии 

<

адрес>, Гаражно-строительному кооперативу «ВОЛНА» и Управлению Росреестра по 

<

адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО обратилась с иском к Мэрии 

<

адрес> и ГСК «Волна», управлению Росреестра по НСО о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 23,2 кв.м., расположенный на 1 этаже здания гаражей с кадастровым номером 54:000000/18858, находящийся в ГСК «Волна» по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 5-7)

В обоснование требований истец указал, что он является членом ГСК «Волна» и имеет в пользовании гаражный бокс №. Он обратился к председателю ГСК «Волна» с просьбой предоставить необходимые документы для оформления права собственности на гаражный бокс, в связи с чем ему были предоставлены документы: регистрационное свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее, что ГСК «Волна» был зарегистрирован на основании решения исполкома 

<

адрес> ФИО народных депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; Постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а о предоставлении ГСК «Волна» земельного участка в постоянное пользование для строительства индивидуальных капитальных гаражей в 

<

адрес>; кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 54:35:041110:23; технический и кадастровый паспорт на здание капитальных гаражей; экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>»; экспертное заключение технического обследования здания гаражей на соответствие требованиям норм пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ; экспертное заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций № ТЭ-1002-2014. В соответствии с техническим заключением общее фактическое состояние основных строительных конструкций зданий работоспособное, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и позволяет эксплуатировать указанные здания в качестве автостоянок закрытого типа с индивидуальными боксами для хранения легковых автомобилей. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено. Здания гаражей ГСК «Волна» соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Истец ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д. 116), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенному в иске. 

Представитель ответчика Мэрии 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, письменных возражений не представил.

Представитель ответчика ГСК «Волна» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание также не явился, о дате судебного заседания извещен, письменных возражений не представил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковое требование ФИО подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными ФИО народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам. 

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в ФИО», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства...., и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

ГСК «Волна» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве юридического лица, цель кооператива – удовлетворение членов кооператива индивидуальными гаражами и овощехранилищами, оказание услуг владельцам личного транспорта по ремонту и обслуживанию авто, мотосредств, а также ведение иной хозяйственной деятельности (л.д. 7-18). ГСК «Волна» зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации 

<

адрес> №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) и типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу в постоянное пользование земельного участка (л.д. 15), заключенного между Исполнительным комитетом городского ФИО народных депутатов и ГСК «Волна», гаражно-строительному кооперативу «Волна» был предоставлен земельный участок площадью 0,6 га по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 16-21) земельный участок, кадастровый №, площадью 6599 кв.м., разрешенное использование – для строительства индивидуальных капитальных гаражей, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Постановления ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», объекты капитального строительства, созданные гаражно-строительными кооперативами, не входят в перечень объектов, предъявляемых к приемке государственным приемочным комиссиям.

В соответствии с Планом объекта, инвентарный №, составленным ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по 

<

адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23) на земельном участке расположены здания гаражей на 3-х этажах. В частности, бокс №, расположен в здании на 1 этаже здания гаражей, площадь бокса 23,2 кв.м..

В соответствии с кадастровым паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес> (л.д. 29) расположено здание, площадью 2 591 кв.м., количество подземный этажей – 1, количество этажей – 3. 

Истец ФИО является членом Гаражно-строительного кооператива «Волна», уплатил в полном объеме все паевые и членские взносы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ГСК «Волна» (л.д. 105). 

ГСК «Волна» ДД.ММ.ГГГГ обратился в Мэрию 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий гаражного кооператива ГСК «Волна», расположенных по адресу: 

<

адрес>, однако, согласно ответу Управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии 

<

адрес> отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, в частности, градостроительного плана участка, разрешения на строительство и т.д. 

Таким образом, гаражи ГСК «Волна» имеют статус самовольной постройки.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно кадастровому паспорту составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес> расположено здание, площадью 2 591 кв.м., количество подземный этажей – 1, количество этажей – 3, а согласно плану объекта, спорная постройка - бокс гаражный № имеет общую площадь 23,2 кв. м. 

Согласно заключению о техническом состоянии здания гаражей ГСК «Волна» № ТЭ-1002-2014, выполненного ООО ЭКБ «СТИНЭКС» по результатам обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, завершенные строительством здания гаражей № и 2 ГСК «Волна», расположенные по адресу: 

<

адрес>, пригодны к дальнейшей эксплуатации в качестве автостоянок закрытого типа с индивидуальными боксами для хранения легковых автомобилей (л.д. 37).

Согласно заключению технического обследования на соответствие требованиям норм пожарной безопасности, проведенному ООО «РУБЕЖ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-45) здания гаражей, расположенные по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям пожарной безопасности, его эксплуатация не несет угрозы третьим лицам. 

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещение зданий гаражных боксов ГСК «Волна», расположенных по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». 

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании результатов технического обследования здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, установлено, что несущие и ограждающие конструкции обследуемых помещений находятся в исправном и работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или жилого дома и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности; работоспособное состояние - категория технического состояния жилого дома, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Категории технического состояния несущих и ограждающих конструкций Объекта следующие: - фундамент: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние; - несущие стены: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние; - перекрытие междуэтажное: категория технического состояния оценивается как исправное состояние; перекрытие подвальное: категория технического состояния оценивается как исправное состояние; - крыша и кровля: категория технического состояния оценивается как исправное состояние; - дверные блоки: категория технического состояния оценивается как исправное состояние; полы: категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособное состояние. Категории технического состояния инженерных систем Объекта следующие: электроснабжение: категория технического состояния оценивается как работоспособное состояние; вентиляция: категория технического состояния оценивается как исправное состояние. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций и инженерных систем Объекта в целом оценивается как работоспособное состояние, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует: - СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87»; - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». На основании вышеизложенного, здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, пригодно в качестве эксплуатации по назначению (гаражный бокс), соответствует требованиям вышеперечисленных нормативно-технических документов действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан.

Таким образом, судом установлено, что истец является членом ГСК «Волна», полностью оплатил паевой взнос за гаражный бокс №, площадью 23,2 кв.м., указанный объект не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а земельный участок используется по назначению, в связи с чем, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

При этом, не имеется оснований для удовлетворения требований истца к Управлению Росреестра по 

<

адрес>, поскольку в данном случае Управление Росреестра по 

<

адрес> является по иску о признании права собственности на самовольную постройку ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО – удовлетворить частично.

Признать за ФИО право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 23,2 кв.м., расположенный на 1 этаже здания гаражей с кадастровым номером 54:35:000000:18858, в Гаражно-строительном кооперативе «ВОЛНА» на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0411110:23 по адресу: 

<

адрес>.

В иске к Управлению Росреестра по 

<

адрес> ФИО – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд 

<

адрес>.

Судья: Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.