Дело №2а-800/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 16 февраля 2018 года

Нижнекамский городской суд Республике Татарстан в составе: председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в защиту неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами. 

В обоснование своих требований прокурор указывает, что ФИО1 имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Так, согласно представленным филиалом ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» заключение врачебной комиссии от ..., ФИО1 с октября 2017 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом ...». По состоянию здоровья не может управлять транспортными средствами. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с употреблением алкоголя, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник Нижнекамского городского прокурора Садиков Р.Т. в судебном заседании требование поддержал по изложенным в иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, так как не имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами. 

Представитель заинтересованного лица – ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просил, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, требование прокурора поддерживают в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД МВД РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, требование прокурора поддерживают в полном объеме.

Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дела в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» за ... от 10.12.1995, задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно с частями 3 статей 17 и 55 Конституции Российской Федерации Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ФИО1, на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... имеет право управления транспортными средствами.

Из заключения врачебной комиссии филиала ГУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» следует, что ФИО1 с ... года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «...», тем самым по состоянию здоровья не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ... ... утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню алкоголизм, является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (вместе с "Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания" срок диспансерного учета больных алкоголизмом устанавливается на 3 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. 

Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель врач психиатр-нарколог ФИО4, пояснила, что ФИО1 был взят на профилактический учет ... в связи с отказом от прохождения медицинского освидетельствования. Кроме того, административный ответчик пояснил, что алкоголь употребляет периодически и был поставлен диагноз «...».

Таким образом, доводы административного ответчика подлежат отклонению, как противоречащие вышеуказанным доказательствам и не основаны на законе.

Учитывая, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, его право должно быть прекращено.

Принятие иного решения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1 ФИО7, ... года рождения на управление транспортными средствами в связи с медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Булатов И.Х.