УИД 25MS0043-01-2020-002455-56 

№ 12-37/2021 

РЕШЕНИЕ

04 марта 2021 года г. Дальнереченск

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Брянцева Ю.Н.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Приморский лес» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Приморский лес» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Приморский лес» привлечен к административной ответственности по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа 250 000 руб. 

К жалобе от ДД.ММ.ГГГГ прилагается ходатайство, в котором ООО «Приморский лес» просит восстановить срок для обжалования, в жалобе просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить на основании ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

В судебное заседание представитель ООО «Приморский лес» ФИО3 не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении № в его отсутствие. 

Потерпевшие А., Р. и их представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, судом о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении жалобы без их участия, представив письменные возражения на жалобу, в которых просили об оставлении обжалуемого постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения, поскольку считают, что правовых оснований для удовлетворения жалобы ООО «Приморский лес» не имеется, мнение лица, привлекаемого к административной отвественности и.о. мирового судьи при внесении постановления учтено, обжалуемое судебное решение постановлено при отсутствии нарушений норм материального процессуального права.

Управление Дальневосточного ГУ Банка России в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещен, об отложении судебного заседания не заявлял, мнения по существу доводов жалобы не представил.

Неявка надлежащим образом извещённых участников процесса не препятствует принятию решения по существу. 

Изучив материалы дела, проверив доводы о необходимости восстановления срока для обжалования и доводы жалобы, судья приходит следующему.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района ООО «Приморский лес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. 

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ООО «Приморский лес» ДД.ММ.ГГГГ (согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80088855899631, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ). Жалоба на указанное постановление направлена в адрес судебного участка поступила в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому штампу. При таких обстоятельствах, судья считает ходатайство ООО «Приморский лес» о восстановлении срока обжалования постановления обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Оценивая доводы жалобы о том, что обжалуемый судебный акт постановлен, по мнению заявителя по жалобе, с нарушением норм материального и процессуального права, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены оспариваемого ООО «Приморский лес» постановления.

Так, указывая о цели А. и Р. действий по обращению в Дальневосточное ГУ Банка России не восстановление их нарушенных прав, а исключительно причинение имущественного и репутационного ущерба ООО «Приморский лес» и его директору, о фактах, свидетельствующих о злоупотреблении указанными лицами своими правами, заявитель по жалобе надлежащими, достоверными и допустимыми доказательствами такие обстоятельства не подтверждает, в связи с чем, судья считает такие доводы голословными.

Диспозиция части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ носит бланкетный характер. Для целей применения положений части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ правовое значение имеет факт нарушения требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью. Требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью установлены Федеральным законом от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", в том числе положениями статьи 19 Федерального закона, часть первая которой предусматривает, что общее собрание участников общества большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества, может принять решение об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества. Таким решением должна быть определена общая стоимость дополнительных вкладов, а также установлено единое для всех участников общества соотношение между стоимостью дополнительного вклада участника общества и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли. Указанное соотношение устанавливается исходя из того, что номинальная стоимость доли участника общества может увеличиваться на сумму, равную или меньшую стоимости его дополнительного вклада.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц участниками ООО «Приморский лес» являются А. с долей в уставном капитале 

<

данные изъяты> %, Н. - 

<

данные изъяты> %, У.Ю. - 

<

данные изъяты> %, и Р. - 

<

данные изъяты> %.

Таким образом, необходимый кворум для принятия решения об увеличении уставного капитала общества зa счет внесения дополнительных вкладов участниками общества составляет 66,7 %.

Изложенный в жалобе довод о правомочности принятия решения по вопросу повестки при проведении внеочередного собрания участников ООО «Приморский лес» ДД.ММ.ГГГГ получил надлежащую оценку при постановлении и.о. мирового судьи судебного решения, оснований для его переоценки судом апелляционной инстанции не усматривается.

Обсуждая довод о неприменении и.о. мирового судьи при назначении административного наказания положений Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ч.1 ст. 19.1, устанавливающей что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа, суд второй инстанции полагает следующее.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Приморский лес» отнесен к категории субъектов малого предприятия, что подтверждается Выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ, дата внесения сведений в реестр ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ссылка заявителя на увеличение в 2020 году предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока для уплаты административного штрафа в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства до 180 дней не влияет на законность и обоснованность постановленного судебного акта. Данные вопросы подлежат разрешению в порядке исполнения постановления.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода и.о. мирового судьи о доказанности вины ООО «Приморский лес» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы и.о. мирового судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Приморский лес» - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Приморский лес» ФИО1 - без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ, в судебную коллегию по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Брянцева