Дело №а-858/2023 УИД 07RS0№-35

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> 06 июля 2023 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Ажаховой М.К.,

при секретаре судебного заседания – Дзахмишевой Д.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

у с т а н о в и л :

<

адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> КБР проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза. 

В соответствии с правилами Порядка, утвержденного приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза – в течение первых двух лет после освобождения два раза в год. 

По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО1 возложенную на него обязанность не выполняет.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Чегемским районным судом КБР по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Вместе с тем, по информации ГБУЗ «ЦРБ им. Хацукова А.А.» ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в указанном учреждении не проходил.

Неисполнением возложенной на ответчика обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза нарушаются права неопределенного круга лиц, гарантированные ст. 7 и ст. 41 Конституции РФ, согласно которым в Российской Федерации охраняется здоровье граждан, а каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по мотивам, изложенным в иске. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что перед началом процесса посетил ГБУЗ «

<

адрес> больница им. Хацукова А.А.», где прошел медицинский осмотр, в дальнейшем также не отказывается от регулярного прохождения профилактических мероприятий.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «

<

адрес> больница им. Хацукова А.А.» в судебном заседании участие своего представителя не обеспечил, направил отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что административный ответчик ФИО1 приглашался для прохождения медицинского осмотра, однако отказался от его проведения.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц в силу статьи 150 КАС РФ. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон) охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно статьям 4 и 12 Федерального закона одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе, путем осуществлении мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.

Из части 2 статьи 27 Федерального закона следует, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №77-ФЗ) противотуберкулезная помощь это совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

Федеральный закон №77-ФЗ к профилактике туберкулеза относит комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти. 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с пунктом 2 Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. 

Согласно приложению к Порядку, регулирующему сроки проведения профилактических осмотров, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза – в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год. 

При этом обязанность прохождения вышеназванных профилактических осмотров указанной категории граждан предусмотрена независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом. 

Из материалов дела следует, что прокуратурой 

<

адрес> КБР проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза. По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Чегемским районным судом КБР к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, возложенную на него действующим законодательством обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра не выполняет. 

Медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления), на основании п.4 ч.9 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Таким образом, неисполнение возложенной на ФИО1 обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза нарушает права неопределенного круга лиц, гарантированные статьей 7 и 41 Конституции Российской Федерации, согласно которым в Российской Федерации охраняется здоровье граждан, а каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, и соответственно иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> КБР, проживающего в 

<

адрес> КБР, 

<

адрес>, 

<

адрес>, обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ «

<

адрес> больница им. Хацукова А.А.». 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Чегемского 

районного суда КБР М.К.Ажахова