УИД 67RS0010-01-2024-000460-37

Дело № 2-47/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 18 марта 2025 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области, ФИО2, ФИО3 о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении части жилого дома в перепланированном состоянии и признании ее домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, ФИО2, ФИО3 о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении части жилого дома в перепланированном состоянии и признании ее домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки. В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома общей площадью 23,6 кв.м, с кадастровым номером 

<

номер>, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Данная часть жилого дома находится в двухквартирном жилом доме, который по своему конструктиву соответствует дому блокированной застройки. Также истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 903 кв.м. под указанной частью жилого дома. Без получения разрешения на реконструкцию истец самостоятельно произвела перепланировку и реконструкцию своей части жилого дома, в результате чего ее общая площадь увеличилась с 23,6 кв.м до 84,2 кв.м. При этом реконструированный объект полностью находится в границах принадлежащего истцу земельного участка. Согласно экспертному заключению 

<

иные данные> от 14.11.2024, выполненная истцом перепланировка и реконструкция части жилого 

<

адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и может быть сохранена по решению суда, как дом блокированной застройки, общей площадью 84,2 кв.м. Собственники квартиры № 2 жилого дома (ответчики) ФИО2 и ФИО3 согласны с выполненной перепланировкой и реконструкцией. В декабре 2024 года истец обратилась в Администрацию муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию, однако получила отказ со ссылкой на то, что реконструкция и перепланировка уже выполнены без получения соответствующего разрешения. С учетом изложенного, ФИО1 просит суд признать жилой 

<

адрес> кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки; сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии часть жилого дома, общей площадью 84,2 кв.м, с кадастровым номером 

<

номер>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, признав ее домом блокированной застройки; признать за истцом право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 84,2 кв.м, с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 21.02.2025 уточнен субъектный состав лиц, участвующих в деле. Администрация муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области исключена их числа соответчиков, при этом определено считать соответчиком по делу Администрацию муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области. Кроме того, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков, привлечено Управление Росреестра по Смоленской области. 

Истец ФИО1 и её представитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом. В письменном заявлении представитель истца ФИО4 просила рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В направленном суду письменном отзыве указал, что признает исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя Администрации.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В направленных суду письменных заявлениях указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1 Дело просили рассмотреть в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что Управление какой-либо заинтересованности в разрешении спора не имеет, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Пунктом 39 ст. 1 ГрК РФ установлено, что объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в названном кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства ГрК РФ, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 40 ст. 1 ГрК РФ дом блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (п. 14 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

Согласно п.2 ч.2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ), экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.

Приказом Минстроя России от 17.05.2023 № 350-пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 – 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр. Согласно п. 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18.06.2023) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. 

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются в соответствии с п. 3 ст. 37 ГрК РФ самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии с п.п. 1-5 ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий (ст. 30 ГрК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

В силу ст. 1 ГрК РФ правила землепользования и застройки – это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Согласно ст. 8 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 

<

ФИО>6 и 

<

ФИО>7 на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежал целый жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

27.09.1995 

<

ФИО>6 и 

<

ФИО>7 заключили соглашение о перераспределении долей и реальном разделе вышеуказанного жилого дома, по условиям которого стороны, учитывая, что идеальные доли жилого дома не совпадают с фактически определившимися долями жилого дома, по обоюдному согласию определили следующее долевое участие: 

<

ФИО>6 принадлежит 62/100 доли жилого дома; 

<

ФИО>7 принадлежит 38/100 доли жилого дома. 

<

ФИО>6 переходит правая часть жилого дома полезной площадью 38,9 кв.м, в том числе 31,9 кв.м жилой площади, состоящая из комнаты размером 7,7 кв.м, комнаты размером 24,2 кв.м, кухни, вход отдельный. 

<

ФИО>7 переходит левая часть жилого дома полезной площадью 23,6 кв.м, в том числе 16,6 кв.м жилой площади, состоящая из комнаты размером 16,6 кв.м, кухни, навеса, двух сараев тес., двух сараев бревенч., вход отдельный. Соглашение подписано сторонами и удостоверено нотариусом Демидовского нотариального округа Смоленской области, зарегистрировано в реестре за 

<

номер> (л.д. 172-173).

28.09.1995 

<

ФИО>6 по договорам купли продажи продала ФИО3, действующему за себя и по доверенности за ФИО2, принадлежащие ей 62/100 доли жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также принадлежащий ей земельный участок площадью 606 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Договоры купли продажи удостоверены нотариусом Демидовского нотариального округа Смоленской области и зарегистрированы в реестре за 

<

номер> и 

<

номер> соответственно (л.д. 147-148, 169-170).

В качестве документа, удостоверяющего право ФИО3 и ФИО2 на земельный участок площадью 606 кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 29.09.1995 было выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-II 

<

номер> (л.д.145-146). 

19.04.1996 на основании постановления Главы Пржевальской поселковой администрации № 22 от 15.04.1996 «О предоставлении земельных участков гражданам» 

<

ФИО>7 было выдано свидетельство на право собственности на землю, подтверждающее ее право на земельный участок общей площадью 903 кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.179-181).

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 12.07.2002, после смерти 

<

ФИО>7, умершей 

<

дата>, принадлежащее ей имущество, в том числе 38/100 частей жилого дома, расположенных с левой стороны, находящихся в 

<

адрес>, состоящих из отдельного жилого помещения в одноэтажном бревенчатом строении размером 23,6 кв.м полезной площади, в том числе 16,6 кв.м жилой площади с надворными постройками: сараем бревенчатым, расположенные на земельном участке размером 903 кв.м, перешли в порядке наследования в собственность ее дочери 

<

ФИО>8 (л.д.166).

Как следует из договора купли-продажи от 27.08.2019, а также дополнительного соглашения к указанному договору от 02.10.2019, ФИО1 купила у 

<

ФИО>8 часть жилого дома общей площадью 23,6 кв.м, кадастровый 

<

номер>. находящуюся по адресу: 

<

адрес> земельный участок, категория земель – земли поселений, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 903 кв.м, кадастровый 

<

номер>, находящийся по адресу: 

<

адрес> (л.д.73-74).

Выписками из ЕГРН от 14.01.2025 подтверждается, что 16.10.2019 ФИО1 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 903 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также зарегистрировала право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 23,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д.86-91).

Согласно письменным объяснениям ответчика ФИО3, право на принадлежащие ему, а также ФИО2 62/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> право на земельный участок под названной частью дома не зарегистрировано. 

Как следует из искового заявления, в целях улучшения жилищных условий, без соответствующего разрешения, истцом была выполнена перепланировка и реконструкция, принадлежащей ей части жилого дома, в результате чего ее общая площадь увеличилась с 23,6 кв.м до 82,4 кв.м.

15.12.2024 ФИО1 обратилась в Администрацию муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию либо разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта – принадлежащей ей части жилого дома с кадастровым номером 

<

номер>, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.8).

В письменном ответе от 19.12.2024 Администрация муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области сообщила ФИО1, что работы по реконструкции 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, произведены без разрешительной документации, то есть самовольно. В этой связи заявителю рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на реконструированную квартиру (л.д.9).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности.

Согласно сведениям с публичной кадастровой карты, а также Правилам землепользования и застройки Пржевальского городского поселения муниципального образования «Демидовский район» (далее – Правила) земельный участок с кадастровым номером 67:05:1190110:2, принадлежащий истцу, расположен в территориальной зоне Ж-1 – зона размещения среднеэтажной застройки. 

В соответствии со ст. 42 Правил в территориальной зоне Ж-1 к основным разрешенным видам использования относятся, в том числе, блокированные жилые дома на одну семью до 4 этажей с участком.

Пунктом 4 ст. 3 Правил установлено, что собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельного участка и (или) иной недвижимости, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять основной вид/виды использования недвижимости, разрешенные в следующем порядке.

В случаях нового строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений и сооружений необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 25 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в законе Смоленской области «О градостроительной деятельности в Смоленской области»).

Согласно пп.1 п.17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно экспертному заключению 

<

иные данные> об определении соответствия жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес>, требованиям, предъявляемым к жилью после перепланировки, переустройства и реконструкции и предъявляемым к домам блокированного типа нормами действующего законодательства Российской Федерации от 14.11.2024, вышеуказанный жилой дом – одноэтажный отдельно стоящий. Входы в каждую часть дома осуществляются через отдельные входы. Конструктивная схема – здание с продольными и поперечными несущими наружными стенами, на которые опираются перекрытия и стропильная крыша. Год постройки по опросным данным – 1960. Размеры обследуемого дома в плане: 10,5 м х 7,1 м.

Указанное заключение 

<

иные данные> от 14.11.2024 содержит следующие выводы.

ФИО1 произведены работы по перепланировке и реконструкции в своей части дома (до перепланировки и реконструкции площадью 23,6 кв.м):

- разобраны перегородки в помещении №1 площадью 16,6 кв.м. и помещении №2 площадью 7,0 кв.м, путем объединения образовалось помещение №1 площадью 25,9 кв.м.

Помещение №2 площадью 11,4 кв.м, помещение №3 площадью 5,7 кв.м и помещение №4 площадью 12,6 кв.м – образовались путем обшивки стен ранее холодных помещений существующей пристройки и холодного тамбура.

При реконструкции к части дома пристроена капитальная пристройка из кирпича толщиной 300 мм, расположенная на ленточном фундаменте по всей длине пристройки с устройством печи.

После реконструкции в части дома образовалось помещение №5 площадью 22,2 кв.м.

Согласно Техническому плану здания, выполненному по Договору Подряда от 11.11.2024 кадастровым инженером 

<

ФИО>9 в 

<

иные данные> в связи с образованием здания (дом блокированной застройки) площадь помещений в здании составила 77,8 кв.м, с учетом внутренних перегородок 84,2 кв.м.

Дефектов фундамента и стен не установлено, произведен проверочный расчет на устойчивость стен, теплотехнический расчет стен: стены соответствуют по толщине и высоте условию предельной гибкости, перегрузок не установлено: отсутствуют отклонение стен от вертикали, отсутствуют трещины, отсутствуют деформации, стены соответствует теплотехническим требованиям недвижимых объектов.

Состояние фундаментов и стен работоспособное. Фундаменты и стены соответствуют требованиям Федерального закона от 

<

дата> 

<

номер> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Крыша и кровля соответствует нормативным требованиям объектов недвижимости, состояние кровли и крыши – работоспособное.

Полы части дома выполнены из бетона с армированием сеткой, толщина бетона 100 мм, полы горизонтальные, ровные, без выбоин и трещин, дефектов не обнаружено. Состояние работоспособное.

В перекрытии и элементах конструкций кровли отсутствуют трещины, отсутствуют деформации, Деревянные элементы анти септированы и покрыты огнезащитным составом, что соответствует «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности»: так как находятся в рабочем состоянии, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется.

При определении возможности сохранения части жилого дома в реконструированном состоянии установлено, что все конструктивные элементы части дома при отсутствии трещин и деформаций имеют работоспособное состояние, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

При определении технической возможности признании части дома домом блокированной застройки учтены нормы действующего законодательства.

Часть жилого дома, реконструированного ФИО1 соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки. Согласно п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ: «жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Часть жилого дома имеет выход на свой земельный участок и отдельный выход на 

<

адрес>.

Согласно «СП 55,13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП31 -02-2001»(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр. ред. от 10.07.2018, ст. 3.2): «блок жилой автономный: имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками».

В части дома ФИО1 после переустройства имеются самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям: - индивидуальное отопление, водопровод, канализация, электроосвещение.

Все конструктивные элементы части дома ФИО1 (дома блокированной застройки) находятся в рабочем состоянии, при этом нарушений прав и законных интересов других граждан, либо создание угрозу их жизни и здоровью не установлено.

В части дома ФИО1 не имеется общих с соседней частью дома чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружного входа, нет второго этажа или мансарды.

Объект соответствует требованиям технических регламентов надежности и безопасной эксплуатации объекта, установленных Федеральным законом от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и законодательной документацией; - СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Здания общественного назначения», соответствует объемно-планировочным, градостроительным, противопожарным, экологическим и санитарно- эпидемиологическим требованиям, установленным для объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества.

Жилой 

<

адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>. Вдоль земельного участка со стороны 

<

адрес> имеется 2-х сторонний проезд шириной более 6 метров. Разрывы между соседними жилыми строениями соответствуют требованиям пп. 6.1 СНиП 31-02-2001 по противопожарной безопасности. Нарушения требований инсоляции не установлено. Планировочная организация земельного участка занимаемого домом соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Земельный кодекс Российской Федерации. Противопожарные требования выполнены в соответствии с главой 15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских омутов», Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 за №123-Ф3), СП 112.13330.2012, СНиП 21-01-97* «Противопожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы», Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Данный жилой дом по своим функциональным и конструктивным параметрам соответствует признакам блокированного типа индивидуального жилого дома состоящего из 2х независимых блоков с двумя независимыми частями здания как самостоятельные объекты недвижимости и является пригодным для постоянного проживания граждан. Данное строение является недвижимым имуществом, имеет прочную связь с землей, обладает системой автономного отопления, энергообеспечения с учетом условий населенного пункта, в котором расположено строение, а также соответствует санитарным и техническим нормам и правилам. Конструктивные элементы дома находятся в работоспособном техническом состоянии, и соответствует требованиям строительных норм и правил, экологических, противопожарных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации. При эксплуатации здания не нарушаются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышаются параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, п.17.4 ст.51 Градостроительного кодекса.

Данный жилой дом, соответствует признакам блокированного типа одноэтажного индивидуального жилого дома состоящего из 2х независимых блоков с двумя независимыми частями здания как самостоятельные объекты недвижимости: так как имеются два раздельных (обособленных) входа с общей глухой стеной без проемов, индивидуальной системой отопления, кухни и санузлы, расположен на отдельных земельных участках.

Раздел земельного участка произведен в натуре – произведены геодезические работы 

<

иные данные>, для подготовки Схемы раздела земельного участка.

В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации часть жилого дома, расположенная по адресу: жилой 

<

адрес> собственник ФИО1 (до перепланировки и реконструкции площадью 23,6 кв.м): по 

<

адрес> в 

<

адрес>, может быть сохранена по решению суда в перепланированном и реконструированном состоянии с образованием здания (дом блокированной застройки) площадью 77,8 кв.м, а с учетом внутренних перегородок 84,2 кв.м.

Оснований сомневаться в представленном заключении у суда не имеется, так как оно выполнено организацией, являющейся членом Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских проектировщиков», со стороны ответчиков возражений относительно выводов данного заключения не представлено. Ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы не заявлялись. 

Изменение вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцу с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «блокированные жилые дома», предусмотренного градостроительным регламентом как основной вид разрешенного использования для жилой зоны Ж-1, не противоречит требованиям действующего законодательства и Правилам землепользования и застройки Пржевальского городского поселения муниципального образования «Демидовский район». 

Исходя из положений ч. 4 ст. 37 ГрК РФ, п. 3 ст. 85 ЗК РФ, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

С учетом изложенного и положений ст. 209 ГК РФ собственник может самостоятельно выбирать вид разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий.

Изменение сведений о разрешенном использовании в таком случае производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что каждая из частей спорного жилого дома имеет самостоятельные выходы, расположенные на различных земельных участках, части дома являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов, к каждой части дома имеются самостоятельные системы коммуникации, а также учитывая сложившийся порядок пользования жилым домом суд, приходит к выводу о том, что каждая из частей спорного жилого дома обладает признаками дома блокированной застройки, в связи с чем возможно признать жилой дом домом блокированной застройки.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 не возражали относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 

Представленные ФИО1 доказательства подтверждают ее доводы, изложенные в иске.

При таких обстоятельствах блокированный жилой дом общей площадью 84,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> может быть сохранен в реконструированном состоянии, и на него может быть признано право собственности за ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 паспорт 

<

номер> к Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области ОГРН: 

<

номер>, ФИО2 паспорт 

<

номер>, ФИО3 паспорт 

<

номер> о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении части жилого дома в перепланированном состоянии и признании ее домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, удовлетворить.

Признать жилой 

<

адрес> кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии часть жилого 

<

адрес>, являющуюся блокированным жилым домом, площадью 84,2 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер>.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, право собственности на блокированный жилой дом общей площадью 84,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.03.2025.

Судья А.Н. Цветков