Дело № 2а -552/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Белая Глина 18 декабря 2017 г.

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Журкиной Т.В.

при секретаре Гощук Т.А.

с участием 

представителя истца Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах по доверенности ФИО1

представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства

установил:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах обратилось в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства.

Требования административного истца мотивированы тем, что в ходе проверки деятельности администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района, осуществляющей эксплуатацию кладбищ п. Центральный, п. Семеноводческий, п. Селекционный, на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки №037 р-27-2013 от 28.01.2013 г. должностным лицом территориальным отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах 26 февраля 2013 г. выявлены нарушения требований санитарного законодательства на кладбищах администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района в части отсутствия урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников не ограждены и не имеют твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). На территории кладбищ отсутствуют туалеты, для проведения поливочных и уборочных работ кладбищ не предусмотрена система водоснабжения самостоятельная или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близости.

Указанное, свидетельствует о нарушении п. 6.4, п. 6.6 СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Несоблюдение перечисленных требований закона, санитарных правил и норм, нарушает социальное, эстетическое и религиозные права граждан на посещение кладбища, а также права граждан на охрану здоровья и санитарно – эпидемиологического благополучие. 

Таким образом, администрацией Центрального сельского поселения Белоглинского района были нарушены обязательные требования санитарного законодательства по устройству и содержанию кладбищ, зданий сооружений похоронного назначения, которые могут повлечь причинение вреда определенному кругу лиц.

Не соответствие требованиям п. 6.4, п. 6.6 СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения представляет опасность в части возможности загрязнения почвы и создает реальную угрозу жизни, здоровью граждан, так как может стать причиной возникновения, распространения гепатита А, острых кишечных инфекций и массовых неинфекционных заболеваний отравление химической природы).

По результатам проверки администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарный-эпидемиологический надзор, надзор в сфере защиты прав потребителей от 26 февраля 2013 года №043 п-27-2013 об устранении нарушений санитарного законодательства.

27 октября 2017 года должностным лицом территориального отдела Управления роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах проведена плановая выездная проверка №295 р-28-2017 от 27.10.2017 г., в ходе которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства на территории кладбищ п. Центральный, п. Семеноводческий, п. Селекционный, в части отсутствия урн для сбора мусора, площадок для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников не ограждены и не имеют твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). На территории кладбищ отсутствуют общественные туалеты, для проведения поливочных и уборочных работ кладбищ не предусмотрена система водоснабжения самостоятельная или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близости.

Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о невыполнении администрацией Центрального сельского поселения Белоглинского района предписания должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах от 26 февраля 2013 года №043 п-27-2013.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно – эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно – эпидемиологический надзор должностных лиц, а также согласно п. 2 ст. 21 содержание территорий сельских поселений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. 

В судебном заседании административный истец представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах по доверенности ФИО1 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении. 

Представитель административного ответчика ФИО2 требования иска признала в полном объеме.

В силу прямого указания ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,189 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Центрального сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений санитарного законодательства.

Обязать администрацию Центрального сельского поселения Белоглинского района разработать и выполнить мероприятия по устранению нарушений, допущенных в ходе осуществления своей деятельности, а именно: установить урны для сбора мусора, оборудовать площадки для мусоросборников с подъездами к ним, площадки оградить, обеспечить твердым покрытием (асфальтирование, бетонирование), обеспечить кладбище п. Семеноводческий общественным туалетом, для проведения поливочных и уборочных работ кладбищ предусмотреть систему водоснабжения самостоятельную или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 22 декабря 2017 года.

Судья Белоглинского 

районного суда с. Белая Глина Т.В. Журкина