Адм.дело №2а-139/2025

УИД 68RS0010-01-2025-000228-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 10 марта 2025 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Мирошина В.О., представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ-7 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения ЛИУ-7 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по ч.3 ст.30, ст.158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № в Железнодорожном судебном районе 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГг. 

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях ФИО2 характеризуется положительно, имел пять взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены, два поощрения.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, просит суд установить ему административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязать являться от одного до четырех раз в месяц на период установленного судом срока административного надзора в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, административные исковые требования не признал. Пояснил, что административные ограничения будет нарушать права членов его семьи, и у него будет недостаточно времени для отдыха.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Мирошин В.О. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. 

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 39-42).

Также, по приговору мирового судьи судебного участка № Железнодорожном судебном районе 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.1 ст.158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.45-46).

Приговором Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.3 ст.30, ст.158.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № Железнодорожном судебном районе 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.14-16).

Основанием, влекущим обязательное установление административного надзора ФИО2 в данном случае является не снятая и не погашенная судимость по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.

Из содержания этого же приговора суда следует, что в действиях ФИО2 судом установлено наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д.42). Судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание, в том числе за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений и установление административного надзора является обязательным.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 (восемь) лет.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые сняты и погашены в установленном законом порядке, имеет два поощрения. ФИО2 трудоустроен, к труду и возложенным обязанностям относится добросовестно, задачи поставленные администрацией исправительного учреждения выполняет качественно и своевременно, к оборудованию и инвентарю при выполнении работ относится бережно, правила техники безопасности соблюдает; принимает участие в культурно-массовых мероприятиях; посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда; состоит в театральном кружке; на мероприятия воспитательного характера реагирует правильно, делает правильные выводы; посещает библиотеку, православный храм; требования ст.106 УИК РФ выполняет; в общении с администрацией исправительного учреждения вежлив, тактичен; в коллективе осужденных уживчив, ничем себя не выделяет; общение поддерживает с осужденными положительной направленности; имеет устойчивые социальные связи, поддерживает отношения с женой и детьми; на профилактическом учете не состоит; вину по приговору суда признал полностью, исковых обязательств не имеет; наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания; курс лечения от алкогольной зависимости пройден, профилактические беседы не проводились (л.д. 4-5).

Таким образом, учитывая данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО2, тяжесть, обстоятельства и время совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории для предупреждения совершения преступлений и правонарушений. Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика ФИО2 следует, что он является жителем 

<

адрес>, после отбытия наказания будет проживать там вместе с семьей.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Поэтому суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, поскольку данное ограничение является обязательным в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания. Поскольку у ФИО2 имеется постоянное место жительства и регистрация, то в этой части административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая время совершения тяжкого преступления (примерно в 22 часа 10 минут) суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Доводы административного ответчика о нарушении прав его членов семьи установлением административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения в ночное время носят предположительный характер и какими-либо доказательствами не подтверждены. Установление данной меры предполагает ограничение на передвижение в ночное время только в отношении поднадзорного лица, а не членов семьи.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ-7 УФСИН России по 

<

адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если такое пребывание поднадзорного лица не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда составлено: 10 марта 2025 года.

Судья: А.Ю. Трифонова