Дело № 2-1082/2018 27 февраля 2018 года 

решение

Именем российской федерации

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.А. Токарь, 

при секретаре А.М.Волковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интеренет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов было установлено, что на сайте http://pravanaspectehnikuf.com/html в свободном доступе гражданам предоставляются сведения о продаже водительских удостоверений без прохождения обучения и сдачи экзаменов, о чём составлен акт от 05.12.2017.

При этом интернет-страница не содержит ограничений и свободна для посещения всех пользователей сети интернет без исключения.

В связи с изложенным прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на указанном сайте информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга явилась, на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор РФ) в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, не явился, возражений относительно требований прокурора не представил, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав представителя прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Из этого следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, определена статьей 9 вышеуказанного закона.

При этом, пунктом 6 статьи 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела усматривается, что на странице интернет-сайта http://pravanaspectehnikuf.com/html в свободном доступе гражданам предоставляются сведения о продаже водительских удостоверений без прохождения обучения и сдачи экзаменов. Посещение указанного Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан, какие-либо ограничения и предупреждения об ограничении к их доступу по кругу лиц отсутствуют, что подтверждается актом осмотра сайта (л.д.10-15).

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий получения права на управление транспортным средством является сдача экзаменов лицами, достигшими установленного настоящей статьей возраста, имеющими медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшими в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, приобретение или сбыт официальных документов являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность (ст.ст. 324, 327 УК Российской Федерации).

Исследовав представленный в материалы дела скриншот страницы Интернет-сайта, суд приходит к выводу, что информация, размещённая на вышеупомянутом Интернет-сайте, предоставляет неопределенному кругу лиц информацию, о совершении действий, в результате которых возможно причинение имущественного вреда юридическим и физическим лицам, а значит содержат признаки уголовно и административно наказуемых деяний, данная информация подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан, в связи с чем полагает, что информация, размещенная на указанном сайте, обладает признаками информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее - Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается Федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

В реестр, в силу пункта 2 части 2 указанной правовой нормы, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при этом, в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для их включения является решение суда.

Учитывая представленные доказательства, суд, считает, что требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, являются законными и считает необходимым их удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга удовлетворить. 

Признать информацию, распространяемую на странице интернет-сайта по сетевому адресу http://pravanaspectehnikuf.com/html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса http://pravanaspectehnikuf.com/html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга. 

Мотивированное решение составлено: 02.03.2018

Судья: