Дело № 2-3697/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 12 ноября 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Шубиной В.А.

с участием: 

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО4, к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об установлении факта проживания на территории г. Волгограда, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО4, обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об установлении факта проживания на территории г.Волгограда.

В обоснование исковых требований указала, что Истец ФИО1 на основании договора социального найма зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. адрес, адрес, что подтверждается договором социального найма жилого помещения номерс от дата.

Кроме истца, в жилом помещении зарегистрированы и проживают её несовершеннолетние дети Ф.И.О.2, дата года рождения и Ф.И.О.3, дата года рождения.

Данное жилое помещение было предоставлено истцу на условиях социального найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается выпиской из приказа Комитета Строительства по Волгоградской области № 227-ОД от 27 апреля 2018 года.

Таким образом, истец приняла на себя обязанности нанимателя вышеуказанного жилого помещения и на протяжении 7 лет добросовестно их исполняет, а именно в установленные сроки ежемесячно вносит плату за жилье, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

В 2025 году Ф.И.О.1 приняла решение приватизировать жилое помещение, расположенное по адресуадрес.

В связи с чем, обратилась в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес на основании заключенного ранее договора социального найма жилого помещения, с необходимыми приложенными документами.

дата ответчиком Департаментом муниципального имущества Администрации Волгограда в адрес истца было направлено уведомление номер- ОПМИ об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации» с указанием следующих оснований:

Не представлены документы, подтверждающие регистрацию и наличие (отсутствие) приватизированного жилья у граждан:

- Ф.И.О.1, дата года рождения, за период с дата по дата;

- Ф.И.О.2, дата года рождения, за период с дата по дата;

- Ф.И.О.3, дата, за период с дата по дата.

Вместе с тем, в вышеуказанные периоды истец проходила обучение в ГАПОУ «Профессиональное училище номер» и в ГБПОУ «ПУ номер», однако документов, подтверждающих данный факт, у истца не сохранилось.

В связи с чем, истцом было направлено заявление о предоставлении сведений.

Согласно ответу ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум» от дата Ф.И.О.1 обучалась в ГАПОУ «Профессиональное училище номер» на дневном обучении с дата по дата, во время обучения проживала в общежитии ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум», что подтверждается справкой номер от дата.

Согласно ответу ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум» от дата Ф.И.О.1 обучалась в ГБПОУ «ПУ номер» с дата по дата, форма обучения очная, находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой номер от дата

Поскольку у истца Ф.И.О.1 отсутствовало какое - либо жилье, она в период с дата по дата проживала в общежитии ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум».

После своего рождения Ф.И.О.2, дата года рождения и Ф.И.О.3, дата года рождения стали проживать с матерью в вышеуказанном общежитии.

Вышеуказанные справки подтверждают факт проживания истца на территории Российской Федерации, а именно по адресу: адрес.

Согласно ответу Администрации Суровикинского муниципального района адрес, истец Ф.И.О.1 в приватизации не участвовала.

После рождения второго ребенка, истцу был выдан материнский сертификат, на основании которого дата была приобретена комната в квартире, расположенной по адресу: адрес, адрес. В данной квартире истец вместе с детьми проживала до 2018 года.

дата между ГКУ «Управление капитального строительства» и Ф.И.О.1 был заключен договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей номер.

На основании данного договора истец Ф.И.О.1 вместе со своими несовершеннолетними детьми была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес.

Просила установить юридический факт постоянного проживания Ф.И.О.1, дата года рождения, уроженки адрес, в период с дата по дата по адресу: адрес.

Установить юридический факт постоянного проживания Ф.И.О.2, дата года рождения вместе с матерью Ф.И.О.1 в период с дата по дата по адресу: гадрес

Установить юридический факт постоянного проживания Ф.И.О.3, дата года рождения вместе с матерью Ф.И.О.1 в период с дата по дата по адресу: г.адрес

Истец Ф.И.О.1, действующая в своих интересах и в интересах Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

Как установлено статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Факты, имеющие юридическое значение, устанавливаются судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 

В силу ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства подразумевается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Аналогичное понятие места жительства содержится в абз.2 п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Абзацем 2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. 

В силу ст. 2 Федерального Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Для осуществления гражданами права на приватизацию на основании п. 8 Положения о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 20.07.2007 № 49/1183, установлен исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению на приватизацию жилого помещения, в том числе документы, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилых помещений заявителями не было использовано (по необходимости - т.е. в случае перемены места жительства гражданином с 11.07.1991 г).

В соответствии со ст. 266 ГПК РФ заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя. 

В судебном заседании установлено, что 26.04.2023 года между МКУ «Служба по обеспечению и реализации жилищной политики» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адрес. адрес.

Согласно п. 3 договора с нанимателем вселяются члены семьи: Ф.И.О.2, Ф.И.О.3.

Установление юридического факта проживания необходимо для реализации права на приватизацию жилого помещения, предусмотренного Законом РФ от дата номер «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В целях приватизации жилого помещения истец обратилась в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

ДМИ администрации Волгограда в уведомлении номер-окми от дата Ф.И.О.1 отказано в предоставлении муниципальной услуги и разъяснено, что необходимо установить факт проживания и наличие (отсутствие) приватизированного жилья у Ф.И.О.1, дата года рождения, за период с дата по дата; Ф.И.О.2, дата года рождения, за период с дата по дата; Ф.И.О.3, дата, за период с дата по дата.

Согласно ответу ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум» от дата Ф.И.О.1 обучалась в ГАПОУ «Профессиональное училище номер» на дневном обучении с дата по дата, во время обучения проживала в общежитии ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум», что подтверждается справкой номер от дата.

Согласно ответу ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум» от дата Ф.И.О.1 обучалась в ГБПОУ «ПУ номер» с дата по дата, форма обучения очная, находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой номер от дата

Так в период с дата по дата проживала в общежитии ГБПОУ «Суровикинский агропромышленный техникум

Ф.И.О.2, дата года рождения и Ф.И.О.3, дата года рождения стали проживали с матерью в вышеуказанном общежитии.

Согласно ответу Администрации Суровикинского муниципального района адрес, истец Ф.И.О.1 в приватизации не участвовала.

После рождения второго ребенка, истцу был выдан материнский сертификат, на основании которого дата была приобретена комната в квартире, расположенной по адресу: адрес адрес. 

В указанной квартире истец вместе с детьми проживала до 2018 года.

дата между ГКУ «Управление капитального строительства» и Ф.И.О.1 был заключен договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей номер.

На основании вышеизложенного, суд, оценивая доказательства в совокупности, находит факт проживания Ф.И.О.1 в период с дата по дата по адресу: адрес; Ф.И.О.2 и Ф.И.О.3, вместе с матерью Ф.И.О.1 в период с дата по дата адрес, адрес32, установленным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ф.И.О.1, действующей в своих интересах и в интересах Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» об установлении факта проживания на территории г. Волгограда – удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания Ф.И.О.1, дата года рождения, уроженки адрес, в период с дата по дата по адресу: адрес.

Установить юридический факт постоянного проживания Ф.И.О.2, дата года рождения вместе с матерью Ф.И.О.1 в период с дата по дата по адресу: адрес, адрес

Установить юридический факт постоянного проживания Ф.И.О.3, дата года рождения вместе с матерью Ф.И.О.1 в период с дата по дата по адресу: гадрес, адрес

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 26 ноября 2025 года.

Судья Т.В. Макарова