Дело № 5-518/21

УИД 25RS0002-01-2021-000861-66

Мотивированное 

постановление

 

составлено 16.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года 

<

...>

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки 

<

...>, зарегистрированной и проживающей по адресу 

<

адрес>, являющейся самозанятым работником, не замужней, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, 

установил:

дата в 14 часов 45 минут по адресу 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО1 в районе 

<

адрес> принимала участие в несогласованном публичном мероприятии – шествии по льду акватории 

<

адрес> в составе группы граждан, демонстративно привлекая внимание граждан единством и массовостью публичного мероприятия, выражая его единый замысел выкриками против действующей власти. На неоднократные требования сотрудника полиции, осуществляющего охрану общественного порядка, озвученные при помощи звукоусиливающего устройства, прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии, разойтись, не реагировала, продолжала принимать в нем участие, тем самым нарушила требования п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, без признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.2 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 с протоколом выразила не согласие, пояснила, что реализовывала право на участие в публичном мероприятии, которое не являлось массовым, не подлежало согласованию, так как территория не прилегала к зданию администрации. Была подвергнута задержанию в отделе полиции на срок более 7 часов. На вопрос судьи дополнительно пояснила, что к категории лиц, предусмотренных ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, не относится. 

Представитель ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. 

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В свою очередь положения пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязывают участников публичного мероприятия во время его проведения выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении № № от дата, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, рапортами сотрудников полиции, иными материалами дела. 

Согласно письму директора департамента внутренней политики Приморского края от дата №, уведомления о проведении публичных мероприятий в период 28 по 31 января 2021 года включительно на территории Приморского края в департамент внутренней политики Приморского края и муниципальные образования регионов не поступали. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о реализации ею права на участие в публичном мероприятии не могут быть приняты во внимание, поскольку правовое значение имеет наличие соответствующего разрешения органов власти на его проведение.

Порядок реализации прав, предоставленных ст. 31 Конституции Российской Федерации, установлен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в то время как публичное мероприятие, в котором приняла участие ФИО1, проводилось с нарушением установленного законом порядка реализации права.

Сведений о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении к ФИО1 применялась мера обеспечения в виде задержания, в материалах дела не имеется, в связи с чем доводы указанного лица о нарушении ее прав, связанных с длительностью задержания в отделе полиции, не могут быть приняты во внимание

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. 

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 к категории лиц, указанных в ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, не относится, судья полагает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать часов) часов. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока.

Судья Т.А.Михайлова