Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: 

председательствующего (судьи) Галеевой Л.П., при секретаре ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку арендных платежей. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Камчатским краем в лице Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края и индивидуальным предпринимателем ФИО1 на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, заключен договор аренды земельного участка от № (далее - Договор), сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору, ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010126:2549, площадью 5000,00 кв.м, расположенный в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края, с видом разрешенного использования: земельные участки объектов хранения и обслуживания транспорта, фактическое использование: для строительства объекта: «сооружение – автостоянка для хранения большегрузной техники».

Исходя из п. 1.4 Договора, участок считается переданным Арендатору с ДД.ММ.ГГГГ, данный акт имеет силу передаточного акта.

Пунктом 3.3. Договора установлено, что арендная плата в соответствии с Расчетом вносится арендатором самостоятельно, ежеквартально, не позднее пятнадцатого числа последнего месяца текущего квартала.

В связи с внесением Федеральным законом «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» существенных вменений в ЗК РФ с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городских и сельских поселений, переданы в Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа.

Исходя из Постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 50.03.2016 № «О функциях и полномочиях Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения», Управление осуществляет функции и полномочия в сфере земельных отношений, в том числе, осуществление в полном объеме прав и полномочий арендодателя земельных участков (пункт ДД.ММ.ГГГГ).

В нарушение условий Договора, сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате ФИО1 перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 448373 руб. 51 коп. Сумма пени за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 76992 руб. 23 коп.

В целях принятия обязательных мер по досудебному урегулированию задолженности по Договору Управлением ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлено в адрес ФИО1 предупреждение об имеющейся задолженности по арендной плате, вместе с тем, до настоящего времени должником задолженность по оплате арендных платежей не погашена.

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в судебном заседании участия не принимали.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании против удовлетворения иска в заявленном объеме возражала. Суду пояснила, что договор № аренды земельного участка, заключенный без торгов ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действовать ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ случаи, когда пролонгация договора аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, представленных под строительство до ДД.ММ.ГГГГ установлена статьей 39.6 ЗК РФ. Указала, что в силу действующего законодательства, заключение нового договора аренды арендаторами земельного участка возможно только при наличии в совокупности определенных условий, в том числе: заявления о заключении нового договора аренды такого земельного участка поданого этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения действия ранее заключенного договора аренды земельного участка (подпункт 1 пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ). ФИО1 заявление о заключении нового договора аренды земельного участка не подавал, соответственно действие договора не продлевается. Полагала, что при указанных обстоятельствах, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа не вправе начислять арендную плату после срока окончания договора, заключенного с ответчиком, а именно после ДД.ММ.ГГГГ. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности, снизить размер неустойки.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1 ст. 609 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей, в частности, в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (пп. 1 п. 2 ст. 614 ГК РФ).

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1). 

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (ч. 3). Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу п.п. 1-1.2 Постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О функциях и полномочиях Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Управление - муниципальное учреждение: создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении 1 к названному Постановлению; осуществляет функции и полномочия, указанные в приложении 2 к указанному Постановлению.

Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.5, 2.6 Приложения 2 к вышеуказанному Постановлению в сфере земельных отношений Управление выполняет следующие функции и полномочия: заключение от имени городского округа договоров аренды, а также заключение от имени городского округа соглашений о расторжении или внесении изменений в данные договоры; осуществление в полном объеме прав и полномочий арендодателя земельных участков; осуществление контроля за поступлением в бюджет городского округа средств от продажи земельных участков и арендной платы за использование земельных участков, а также функций администратора неналоговых доходов по указанным платежам; ведение претензионной работы, подготовка и направление исковых и иных заявлений в суды судебной системы Российской Федерации о защите интересов городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления; участие в суде в качестве истца, ответчика и иного лица в пределах компетенции Управления.

В судебном заседании установлено, что между Камчатский краем в лице Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края и индивидуальным предпринимателем ФИО1 на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1.1. Договора, Арендодатель передает земельный участок, находящийся в распоряжении Камчатского края, государственная собственность на который не разграничена, а арендатор принимает на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, площадью 5000,00 кв.м, местоположение: г. Петропавловск-Камчатский, Камчатский край, с видом разрешенного использования: земельные участки объектов хранения и обслуживания транспорта фактическое использование: для строительства объекта: «сооружение - автостоянка для хранения большегрузной техники».

Исходя из п. 1.4 Договора, участок считается переданным Арендатору с ДД.ММ.ГГГГ, данный пункт имеет силу передаточного акта.

В силу п. 3.1. Договора, размер арендной платы определяется в соответствии с протоколом почета арендной платы, согласно Приложению №, годовая арендная плата по которому составляет 46415 руб. 25 коп.

Пунктом 3.3. Договора установлено, что арендная плата вносится арендатором самостоятельно, ежеквартально, не позднее пятнадцатого числа последнего месяца текущего квартала.

В соответствии с п.п. 5.2.9. Договора, Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенном настоящим договором, и последующими изменениями и дополнениями к нему.

В соответствие с положениями ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Доводы истца о том, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный с ответчиком возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок, являются несостоятельными, как не нашедшие своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.

Таким образом, заключенный с ФИО1 договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не был возобновлен и прекратил свое действие в связи с истечением срока ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений в исковом заявлении, в нарушение условий Договора, сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате ФИО1 перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 448373 руб. 51 коп.

В соответствии с п. 6.2. Договора, в случае невнесения Арендатором арендных платежей в сроки, установленные Договором, на сумму задолженности начисляются проценты. Размер процентов определяются существующей учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Согласно расчету, представленному истцом, сумма пени за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 76992 руб. 23 коп.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлено в адрес ФИО1 предупреждение об имеющейся задолженности по арендной плате, вместе с тем, до настоящего времени должником задолженность по оплате арендных платежей не погашена, иного суду не представлено.

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств уважительности пропуска срока истцом суду не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не получено.

Таким образом, из расчета подлежит исключению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с пропуском срока и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением срока действия договора.

Оценив в совокупности представленные доказательства и установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате, пени являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в размере 66943 руб. 67 коп., согласно протоколу расчета арендной платы за 2015 год, представленного истцом (л.д.25-26).

Разрешая вопрос о пени, суд приходит к следующему выводу. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или иными нормативными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса).

Размер арендной платы за пользование земельным участком, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды (статья 614 Гражданского кодекса, пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса).

Как установлено в судебном заседании обязательства ответчиком по своевременной и полной оплате аренды земельного участка в соответствии с условиями договора не исполнены.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1). Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как разъяснено в абз. 2 п. 71 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в установленном ст. 333.19 НК РФ размере 2238 руб. 31 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66943 рублей 67 копеек, пени за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей.

В части взыскания с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 381429 рублей 84 копеек и пени в размере 75992 рублей 23 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 2238 рублей 31 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева