ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 21 июля 2020 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи - Томилко Е.В., 

при секретаре – Косовой А.А.,

заседании гражданское дело № 2-920/2020 по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной ежемесячной выплаты, 

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной компенсационной выплаты и судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, указав, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах, лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 ФИО1 с 01.09.2011 была назначена ежемесячная компенсационная выплата, как осуществляющему уход за инвалидом 1 группы ФИО2.

Согласно п. 2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания.

В соответствии с п.п. «д» п.9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Осуществляя проверку обоснованности ежемесячной компенсационной выплаты, установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.2015, следовательно, с 01.11.2015 по 31.01.2020 право на получение компенсационной выплаты у ответчика отсутствовало.

В результате произошла переплата компенсационной выплаты за период с 01.11.2015 по 31.01.2020 в размере 73 440 рублей 00 копеек.

Таким образом, сумма ежемесячной компенсационной выплаты в размере 73 440 рублей, полученная ответчиком за период с 01.11.2015 по 31.01.2020 является неосновательным обогащением и подлежит возврату в бюджет Пенсоионного фонда России

Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 73 440 рублей 00 копеек.

Определением от 26.05.2020 в качестве соответчика привлечена ФИО2

Представитель истца Р.В.В., действующая на основании доверенности № СВ-09/14 от 09.01.2020, сроком действия до 31.12.2020 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в своей отсутствие. Снизила размер взыскиваемых требований до 65 367 рублей 09 копеек, в связи с ежемесячным удержанием из пенсии ФИО2 2 690 рублей 97 копеек, согласно заявлению ФИО2 На дату судебного заседания удержано 8 072 рубля 91 копейка. В случае неявки ответчика просила о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства (л.д.52).

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по адресам, указанным в исковом заявлении и имеющимся в материалах дела, согласно отчету, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д.53,54)

При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.ст. 113, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Согласно п.п.2 и 3 Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее Постановление) ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

Пунктом 4 данного Постановления предусмотрено, что компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Согласно п. 9 Постановления осуществление выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечения срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности либо категория "ребенок-инвалид";

ж) достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности;

з) помещения нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;

и) лишения родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав.

В соответствии с п. 10 Постановления лицо, осуществляющее уход обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Пунктом 11 Постановления предусмотрено прекращение осуществления компенсационной выплаты, которые производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил. 

Судом и материалами дела установлено, что 30.09.2011 ФИО2 обратилась в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о начислении неработающему трудоспособному лицу, занятому уходом за ней, инвалидом 1 группы, компенсации (л.д. 6). 

Из заявления от 30.09.2011, поданного в Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 следует, что он просит начислять компенсацию как неработающему трудоспособному лицу, занятому уходом за инвалидом 1 группы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.09.2011. Дополнительно сообщает, что не является предпринимателем, пенсии, и пособия по безработице не получает. 

Ему разъяснены положения пунктов 9 и 11 Порядка предоставления компенсационных выплат работающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343.

При наличии обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязуется в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачиваемую) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств (л.д.5).

Решением территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации от 03.10.2011 была установлена ежемесячная компенсационная выплата ФИО1, в размере 1 440 рублей 00 копеек с 01.09.2011 по 31.12.2040 (л.д.4).

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.03.2020 ФИО1, с 01.10.2015 является индивидуальным предпринимателем (л.д.9-12).

Из истории выплат ФИО2, проживающей по адресу: 665218, ****, ****, ****, следует, что, в период с 01.11.2015 по 31.01.2020 ей выплачивалась компенсационная выплата в размере 1 440 рублей ежемесячно (л.д.19-21).

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченной пенсионеру сумм ежемесячной компенсационной выплаты № 4 от 04.02.2020 следует, что Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области в отношении ФИО1 выявил факт излишней выплаты КТЛ к социальной пенсии по инвалидности, установленной ФИО2 за период с 01.11.2015 по 31.01.2020 в сумме 73 440 рублей.

В связи с нарушением получателем, пункта 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающему трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.06.2007 № 343, а именно: зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.11.2015 (л.д.15)

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и иных социальных выплат № 11 от 04.02.2020 Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области в ходе тестирования базы данных получателей пенсий и иных социальных выплат (согласно письма ПФР по Иркутской области ИБ-11/7565 от 21.06.2019) выявило ошибку при выплате ежемесячной компенсационной выплаты установленной ФИО1, выплатное дело *** нарушение получателем, пункта 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающему трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.06.2007 № 343, а именно: зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.11.2015 по 31.01.2020 и решил в соответствии устранить данную ошибку (л.д.10)

Решением № 200000000115 от 09.01.2020 прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты К.О.Л. осуществляющей уход, производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину И.А.Д, с 0.02.2020 (л.д.).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Как следует из материалов дела, что компенсационную выплату получала ФИО2 лично, и не оспорено ответчиком. 

Таким образом, заявленные ко взысканию денежные средства в виде перечисленной ответчику компенсации по уходу за инвалидом 1 группы подлежат взысканию с ФИО2

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии недобросовестности в действиях ответчика по получению компенсационных выплат, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной компенсационной выплаты, отказав во взыскании компенсационной выплаты по уходу за инвалидом 1 группы с ФИО1

05.02.2020 в адрес ФИО1 направлено уведомление о переплате ежемесячной компенсационной выплаты № 3, согласно которому ему предлагают в досудебном порядке вернуть необоснованно полученные суммы в размере 73 440 рублей 00 копеек (л.д.18)

Как следует из заявления представителя истца Р.В.В., она снизила размер взыскиваемых требований до 65 367 рублей 09 копеек, в связи с ежемесячным удержанием из пенсии ФИО2 2 690 рублей 97 копеек, согласно заявлению ФИО2 На дату судебного заседания удержано 8 072 рубля 91 копейка (л.д.52). 

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 65 367 рублей 09 копеек.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области определением Тулунского городского суда Иркутской области от 07.05.2020 было освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина, от уплаты который был освобожден истец, подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика ФИО2, не освобожденной от её уплаты.

В соответствии с подом. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 161 рубль 01 копейка, исходя из следующего расчету (от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной ежемесячной выплаты, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области неосновательное обогащение, в виде излишне выплаченной ежемесячной компенсации в размере 65 367 (шестьдесят пять тысяч триста шестьдесят семь) рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 161 (две тысячи сто шестьдесят один) рубль 01 копейка.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне выплаченной ежемесячной выплаты, отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

По истечении указанного срока решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В.Томилко