Судья г/с Гусева Е.Л. Дело 21-356/2026

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 31 марта 2026 года

Судья Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 12 февраля 2026 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора Госавтоинспекции ОМВД России по Топкинскому муниципальному округу № от 04.01.2026 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в городской суд с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, а также с ходатайством о восстановления срока, установленного для ее подачи.

Определением судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 12.02.2026 ФИО1 отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.

В жалобе ФИО1 просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что срок обжалования постановления он пропустил по уважительным причинам, поскольку в период с 05 по 19 января 2026 года не мог выехать с д. Березово для подачи жалобы, в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями, что подтверждается справкой из Кемеровского ЦГМС филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС», а также в связи с необходимостью оказания помощи престарелому человеку.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с положениями ч. ч. 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание, в частности, судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

По смыслу положений ст. 30.3 КоАП РФ и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит рассмотрению в судебном заседании в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.2 - 30.8 названного Кодекса, при этом заявитель, а равно другие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть извещены о месте и времени рассмотрения такого ходатайства.

Как усматривается из материалов дела, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица рассмотрено судьей городского суда 12 февраля 2026 года.

Однако сведения о назначении судебного заседания для рассмотрения названного ходатайства в материалах дела отсутствуют, равно как и отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о рассмотрении ходатайства в указанную дату.

Таким образом, при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, порядок рассмотрения ходатайства был нарушен.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, имеют фундаментальный и принципиальный характер.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении ходатайства судье городского суда следует учесть изложенное, надлежащим образом известить о времени и месте рассмотрения ходатайства ФИО1, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, принять законное и обоснованное решение по заявленному ходатайству.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 12 февраля 2026 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении отменить.

Направить жалобу ФИО1 с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу в Топкинский городской суд Кемеровской области на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Ордынский