Гражданское дело № 2-21/2025

УИД 65RS0015-01-2024-000781-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания Сивковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ»о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, в обоснование которого указала, что с 27 июня 2008 года и по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

данные изъяты> Ввиду длительной эксплуатации и отсутствия капитального ремонта указанный дом разрушился, дальнейшее проживание в нем стало невозможно, в связи чем истец в 2008 году вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, которое было предоставлено дедушке истца ФИО2 в 2008 году на основании типового договора социального найма жилого помещения № 14 от 21 мая 2008 года. В 2010 году ФИО2 умер, однако договор социального найма после смерти ФИО2 с ней заключен не был. 

Обратившись в комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение, ей было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на жилье.

Истец просит признать на ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

Определением суда от 7 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца были привлечены несовершеннолетние ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, обязанность по представлению интересов которых была возложена на их законного представителя ФИО1

Истец ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебном заседании, о месте и времени которого извещена надлежащим образом, не присутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем имеется телефонограмма.

Ответчик комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основаниями заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

По смыслу данных норм и разъяснений действующего жилищного законодательства, юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт законного вселения и проживания ФИО1 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО2

Судом установлено, что находящееся в муниципальной собственности жилое помещение по адресу: 

<

данные изъяты>, в 2008 году было предоставлено дедушке истца – ФИО2 на основании распоряжения главы администрации Воскресеновского сельского округа МО «Тымовский городской округ» № 14-р от 28 апреля 2008 года; с ФИО2 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения от 21 мая 2008 года № 14. 

<

данные изъяты> ФИО2 умер. 

Из материалов дела и искового заявления следует, что истец вселилась в спорное жилое помещение в 2008 году, то есть при жизни дедушки, проживала с ним одной семьей до смерти последнего в 2010 году, таким образом, приобрела права и обязанности члена семьи нанимателя спорного жилого помещения, а после смерти дедушка, в силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, - вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. 

Указанные обстоятельства подтверждаются: доводами иска, свидетельством о рождении ФИО1, свидетельством о смерти ФИО2, свидетельством о рождении ФИО7, типовым договором социального найма жилого помещения, поквартирной карточкой, выпиской из реестра объектов недвижимости, находящихся в собственности МО «Тымовский городской округ», распоряжением главы администрации Воскресеновского сельского округа № 14-р от 28 апреля 2008 года, копиями похозяйственных книг (л.д. 19, 20, 21, 27-29, 48, 53, 63-77).

Законность вселения и право проживания ФИО1 в спорном жилом помещении в течение длительного периода времени никем не оспаривались, требование о выселении к ней не предъявлялось, утратившей право пользования жилым помещением по заявлениям заинтересованных лиц она не признавалась. Доводы иска об основаниях возникновения права пользования жилым помещением ответчик не оспорил, при этом из материалов дела следует, что ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма (л.д. 10).

Кроме того, судом установлено, что истец ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, что подтверждается распоряжением руководителя администрации Воскресеновского сельского округа от 13 января 2020 года № 1-р (л.д. 61). 

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, так как непризнание уполномоченным органом местного самоуправления права пользования истцом жилым помещением на условиях договора социального найма нарушает ее права, защита которых в силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется судом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 января 2025 года.

Председательствующий А.Г. Заборская