Копия Дело № 2-94/19

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2019 года г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р. Андреева, 

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

с участием с участием представителя истцов ФИО1 – ФИО6,

представителя третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» - ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании прав собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском к ИКМО г. Казани. В обоснование иска указав, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, общей площадью 1 439,86 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер №).

На данном земельном участке был расположен старый жилой дом, 1957 года постройки, общей площадью 87,5 кв.м (кадастровый номер №), который из-за утраты конструктивных элементов был снесен. В 2016 году на его месте истцами выстроен новый жилой дом, общей площадью 110,2 кв.м. На сегодняшний день объект находится на 3 этапе строительства, степень готовности 75 %.

При строительстве истцы не получали необходимые разрешения, поскольку этого не требовалось на основании дачной амнистии, так как для регистрации построенного дома нужно было представить документы, подтверждающие факт его создания с описанием основных характеристик и свидетельство на земельный участок.

С целью легализации объекта незавершенного строительства и получения градостроительного плана земельного участкаФИО3 обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Казани. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю отказано в предоставлении услуги, поскольку в ходе разработки ГПЗУ выяснилось, что рассматриваемый земельный участок согласно проекту планировки территории «Юдино» расположен в зоне озеленения специального назначения: санитарно-защитная зона автодороги, где строительство индивидуального жилого дома не предусмотрено.

Согласно предоставленным из Управления архитектуры и градостроительства г. Казани сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж2), основным видом разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства является: индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства). Таким образом, строение не противоречит виду разрешенного использования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра по РТ с заявлением о постановке на кадастровый учет вновь созданного объекта недвижимости - объект незавершенного строительства. Однако в принятии документов было отказано. В ответ на обращение Управление Росреестра по РТ указало, что в случае отсутствия разрешения на строительство, для признания права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом необходимо обратиться судебный орган.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истцы просят суд признать 

право собственности ФИО3 на объект незавершенного строительством - жилой дом, доля в праве 1/2, общей площадью 110,2 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №. по адресу: 

<

адрес>; признать право собственности ФИО4 на объект незавершенного строительством – жилой дом, доля в праве 1/2, общей площадью 110,2 кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №. по адресу: 

<

адрес>.

В суде представитель истцов исковые требования поддержала.

Представительответчика ИКМО г.Казани» в суд не явился, извещался надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г. Казани» в суде возражала против удовлетворения исковых требований. 

Представитель истцовна рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства согласна. 

Представитель третьего лица ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС по РТ не явился, представил заключение.

Представители третьих лиц МКУ «УАИГ ИКМО г.Казани», МКУ «УГР ИКМО г.Казани», МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани» не явились,причина неявки суду не известна.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В силу статьи 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из предмета и основания иска о признании права собственности на самовольное строение и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по данному иску входят: факт соответствия самовольно возведенных объектов требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участокс кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, общей площадью 1 439,86 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес> (ФИО3 доля в праве 4/9, ФИО4 доля в праве 5/9)

В 2016 году на земельном участкес кадастровым номером № истцами на месте старого жилого дома построен новый жилой дом, общей площадью 110,2 кв.м. Объект находится на 3 этапе строительства, степень готовности 75 %.

Судом установлено, что, строительство было произведено без разрешительных документов, в связи с чем, по мнению суда вышеуказанное строение является самовольной постройкой.

Между тем судом установлено, что вышеуказанное строение соответствует требованиям санитарной безопасности, что подтверждается Экспертным заключением АНО «Центр содействия СЭБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключениюОНД Кировского района УНД ГУ МЧС по РТвышеуказанный объект не противоречит требованиям п. 4.13 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», а именно: расстояния между хозяйственнымипостройками (сараями, гаражами), расположенными вне территории садовых, дачных или приусадебных земельных участков, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает 800 м2.

Согласно заключению №, подготовленного Обществом с ограниченной ответственностью «Казанский инженерный проект» здание соответствует действующим нормативным документам, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными нормами, не превышены. Требования безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, права третьих лиц не затрагиваются. Объект пригоден для эксплуатации по назначению при полной расчетной нагрузке.Характеристики здания соответствуют параметрам разрешенного строительства в зоне Ж2 согласно Правилам землепользования и застройки г. Казани.

Согласно заключению ООО «Волгаземпроект», на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства, проектируемое назначение индивидуальный жилой дом, степень готовности 75%. Данный объект находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом судом установлено, что возведенное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным и санитарным нормам и правилам, владельцами смежных участков, в том числе ответчиком, каких-либо претензии в установленном законом порядке не предъявлено, в связи с чем заявленные И.Х.А.И.Фазуллиными исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3, ФИО4, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долюнезавершенного строительством объекта – жилой дом, общей площадью 110,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/2 долюнезавершенного строительством объекта – жилой дом, общей площадью 110,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Казани заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней после получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.Р. Андреев

Копия верна. 

Судья А.Р. Андреев