РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Широковой М. В.,

при секретаре Шияновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы аудиофиксации гражданское дело № 2-2104/2020 (УИД 38RS0003-01-2020-001798-62) по исковому заявлению ФИО1 к ОГБУЗ «Братская детская городская больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ОГБУЗ «Братская детская городская больница», в котором просит взыскать с ответчика ОГБУЗ «Братская детская городская больница» в пользу истца сумму недоначисленной заработной платы за период с 17 мая 2019 года по 23 мая 2020 года в размере 62 798 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она заключила трудовой договор № 29/19 с ОГБУЗ «Братская детская городская больница». Согласно трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу на 1,00 ставку по должности медицинская сестра участковая. Местом работы работника является ОГБУЗ «Братская детская городская больница» лечебно-профилактическое отделение № 1. Рабочее место работника по результатам проведенной в учреждении специальной оценки условий труда, отнесено к вредным условиям труда, допустимые условия труда 2 класса. Работа у работодателя является для работника - основной. Работник приступает к работе с 17 мая 2019 года. Работнику в соответствии со ст. 350 ТК РФ устанавливается обычная продолжительность рабочего времени. Работнику устанавливается следующий режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными (суббота и воскресенье) один раз в месяц шестидневная рабочая неделя (рабочая неделя устанавливается графиком работы в пределах нормы рабочего времени за месяц) с одним выходным воскресенье; продолжительность рабочей недели составляет 35 часов; продолжительность ежедневной работы составляет - 7,0 часов; в зависимости от расписания приема участка в поликлинике: начало работы 08:00, окончание работы 15:30 часов. Начало работы в 10:30, окончание работы - 18:00 часов, начало работы 11:30, окончание работы - 19:00 часов, перерыв для отдыха и питания 30 минут (согласно графику работы). Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней за работу с вредными условиями труда. За выполнение трудовых обязанностей (выполнение норм труда) предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливаются следующие условия оплаты труда: оклад по должности в размере 7750 рублей в месяц. Выплаты компенсационного характера: процентная надбавка к заработной плате 50%, районный коэффициент 40%, за работу с вредными и (опасными) условиями труда 4%. Выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты, по факту выполнения, за качество выполняемых работ – ежемесячно, за диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течении первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет ( по родовым сертификатам) - в зависимости от факта выполненной работы, за продолжительность непрерывной работы в медицинских организациях - ежемесячно.

Согласно Соглашению об изменении определенных сторонами условий трудового договора от 09.01.2020, стороны договорились внести изменения в вышеуказанный трудовой договор о нижеследующем п. 5.1.1. Оклад по должности (профессии, специальности) в размере 8800 руб. 00 коп., п. 2. Все остальные условия трудового договора, не затронутые настоящим соглашением остаются неизменными и сохраняют свое действие. П. 4 Настоящее соглашение распространяется на правоотношения возникшие с 01 января 2020 года.

Согласно Соглашению об изменении определенных сторонами условий трудового договора от 01.02.2020, стороны договорились внести изменения в вышеуказанный трудовой договор о нижеследующем: п. 1.3. части 1 трудового договора изложен в следующей редакции: «1.3. Местом работы работника является ОГБУЗ «Братская детская городская больница» Педиатрическое отделение консультативно-диагностического отделения № 3» п. 2. Все остальные условия трудового договора, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными и сохраняют свое действие. П. 4 настоящее соглашение распространяется на правоотношения, возникшие с 01 февраля 2020 года.

Согласно записи в трудовой книжке от 23.05.2020, трудовой договор расторгнут по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч.1. ст. 77 ТК РФ.

Истец, считает, что работодатель незаконно установил размер оклада в размере 8 800 руб., ниже минимального размера оплаты труда в России и в Иркутской области в частности. Считает, что месячная заработная плата истца, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, действующим на территории Иркутской области в определенный период времени.

Минимальный размер оплаты труда в России с 1 января 2019 года составляет 11280 рублей - базовая ставка для всей страны. МРОТ в Иркутской области с 1 января 2020 года в связи с расторжением регионального соглашения с 2018 года, зарплату в области необходимо начислять в размере не менее установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ - 12130 рублей с 1 января 2020 года.

МРОТ с 2020 года в Иркутской области - 12 130 рублей (базовое значение для всех организаций). В Иркутской области также действуют районный коэффициент и процентная надбавка. По мнению Конституционного суда (постановление от 07.12.17 № 38-П), законодатель в качестве дополнительных гарантий работникам Севера установил районный коэффициент и северные надбавки к зарплате. Механизм и размер таких выплат не зависит от МРОТ. Они должны начисляться на сумму минимального размера заработной платы. То есть районный коэффициент и надбавка за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в состав МРОТ в Иркутской области не входят. Зарплата сотрудника, отработавшего полное рабочее время, устанавливается в размере не менее МРОТ и только потом на нее уже начисляют коэффициенты.

Отсюда размер заработной платы в 2019 году у истца должен составить: 11280 руб. (размер минимальной заработной платы) + 50% (северная надбавка) + 40% (районный коэффициент + 4 % (за вредность).

Размер заработной платы в 2020 году, у истца должен составить: 12 130руб. (размер минимальной заработной платы) + 50% (северная надбавка) + 40% (районный коэффициент + 4 % (за вредность).

Истец, считает, что неправомерными действиями ответчика, ей так же причинен моральный вред.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ОГБУЗ «Братская детская городская больница» ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что заработная плата истца была не ниже прожиточного минимума.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит достоверно установленным, что истец состояла в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Братская детская городская больница» с 17.05.2019 по 23.05.2020 в должности медицинской сестры участковой на одну ставку. ФИО1 был предоставлен отпуск с 25.03.2020 с последующим увольнением 23.05.2020.

За выполнение трудовых обязанностей ей установлена заработная плата, включающая в себя: месячный должностной оклад в размере 7750 руб., компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе, районный коэффициент – 40%, процентную надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 50%, а также компенсацию за работу с вредными и (опасными) условиями труда - 4%.

Соглашением от 09.01.2020 об изменении определенных сторонами условий трудового договора от 09.01.2020 стороны договорились изменить размер оклада по должности (профессии, специальности), установив его в размере 8 800 руб. с 01.01.2020.

Изложенное не является предметом спора между сторонами, суду предоставлены письменные доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, в том числе: копия трудового договора с соглашениями, трудовой книжки на имя истца, расчетные листки, копия приказа о расторжении трудового договора.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации этого же Кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй ст. 133.1 этого же Кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

В силу статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакциях Федерального закона от 25.12.2018 N 481-ФЗ и от 27.12.2019 N 463-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в период с 1 января 2019 г. составлял 11 280 руб., с 1 января 2020 г. составляет 12 130 руб.

Между тем частью второй статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статья 315 Трудового кодекса Российской Федерации).

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статьи 37, части 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, то есть является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С момента провозглашения вышеуказанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации статья 129 и часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации действуют в том конституционно-правовом смысле, который выявлен Конституционным Судом Российской Федерации.

Как следует из другого Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Ж." взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Разрешая возникший трудовой спор, суд исходит из того, что районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, в которую не должны включаться оплата сверхурочных, работы в выходные и праздничные дни.

Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования установлен с 1 января 2018 г. в размере 9 489 руб.; с 1 мая 2018 г. в размере 11 163 руб. в месяц (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения").

Размер районного коэффициента к заработной плате и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в силу статьи 316 названного Кодекса, а также статьи 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в г. Братске, с учетом разъяснений, данных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 07.12.2017 № 38-П, должен был составлять: с 01.01.2019 – 21432 руб. (11 280 руб. + 50% северная надбавка + 40% районный коэффициент), с 01.01.2020 – 23 047 руб. (12 130 руб. + 50% северная надбавка + 40% районный коэффициент).

Кроме того, истцу установлена компенсационная выплата за работу с вредными и (опасными) условиями труда в размере 4% (21432 руб. + 4 % = 22 289,28 руб., 23 047 руб. + 4 % = 23 968,88 руб.).

Как следует из расчетных листков на имя истца, начисленная истцу заработная плата за работу в спорный период, с учетом отработанного времени, составляла сумму:

май 2019 г. – 12832,55 руб. (при норме рабочего времени 18 дн. отработано 11 дн.);

июнь 2019 г. – 37538,70 руб. (при норме рабочего времени 19 дн. отработано 20 дн.);

июль 2019 г. – 36584,52 руб. (при норме рабочего времени 23 дн. отработано 24 дн.);

август 2019 г. – 47288,82 руб. (при норме рабочего времени 22 дн. отработано 23 дн.);

сентябрь 2019 г. – 36416,66 руб. (при норме рабочего времени 21 дн. отработано 22 дн.);

октябрь 2019 г. – 25289 руб. (при норме рабочего времени 23 дн. отработано 24 дн.);

ноябрь 2019 г. – 25745 руб. (при норме рабочего времени 20 дн. отработано 21 дн.);

декабрь 2019 г. – 24624 руб. (при норме рабочего времени 22 дн. отработано 23 дн.);

январь 2020 г. – 26828,38 руб. (при норме рабочего времени 17 дн. отработано 18 дн.);

февраль 2020 г. – 23309,20 руб. (при норме рабочего времени 19 дн. отработано 20 дн.);

март 2020 г. – 73076,53 руб., в том числе отпускные 48349,48 руб. за 58 календарных дней (при норме рабочего времени 21 дн. отработано 17 дн.);

апрель 2020 г. – 2181 руб. больничный за счет работодателя с 30.03.2020 по 31.03.2020, с 02.04.2020 по 08.04.2020.

При этом работодателем заработная плата истца исчислялась из оклада, установленного истцу, с учетом отработанного времени, с начислением районного коэффициента 40% и северной надбавки 50%, доплаты за работу с вредными и (опасными) условиями труда 4%, стимулирующих выплат и других дополнительных доплат. 

Поскольку сведения, указанные в расчетных листках, оспорены не были, суд проверил размер заработной платы истца из расчета фактически отработанного времени, и пришел к выводу о том, что начисление заработной платы истцу произведено в соответствии с требованиями законодательства, и ежемесячный размер заработной платы за спорный период составляет не менее установленного минимального размера оплаты труда.

При этом представленный истцом расчет задолженности по недоначисленной заработной плате суд не принимает и находит его неверным, основанным на неправильном применении вышеизложенных норм права.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика в ее пользу недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 17 мая 2019 года по 23 мая 2020 года в размере 62798 рублей удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования истца о компенсации морального вреда носят производный характер от названных требований, в удовлетворении которых суд пришел к выводу истцу отказать, данные требования также не подлежат удовлетворению.

При установленных юридически значимых обстоятельствах иные доводы истца не имеют правового значения в рамках рассматриваемого спора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с ОГБУЗ «Братская детская городская больница» в её пользу недоначисленной заработной платы за период с 17 мая 2019 года по 23 мая 2020 года в размере 62798 рублей, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М. В. Широкова