дело № 2-1750\21

26RS0033-01-2021-002479-34

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Михайловск 24 июня 2021 года 

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Миронюк В.В., 

при секретаре Нировой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Центр занятости населения Шпаковского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств, представленных в виде единовременной финансовой помощи, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения Шпаковского района» обратилось в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, представленных в виде единовременной финансовой помощи.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик - ФИО1 обратился в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шпаковского района» с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства). Заявление ФИО1 было рассмотрено в соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2012 г. № 134-п (в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 20.03.2013 № 94-п, от 03.06.2013 № 226-п, от 03.04.2014 № 131-п, от 14.12.2017 № 506-п) (далее - Порядок предоставления единовременной финансовой помощи). 10 апреля 2019 г. ответчик ФИО1 и государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шпаковского района» заключили Договор №2 о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) и единовременной финансовой помощи на подготовку документов. 16 апреля 2019 г. ответчик ФИО1 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя от 16 апреля 2019г. 18 апреля 2019г. государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шпаковского района» в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2012 г. № 134-п «О некоторых мерах по реализации Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Договором №, заключенным между ответчиком и Центром занятости, перечислило на лицевой счет ответчика - ФИО1 единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 73 500,00 (семьдесят три тысячи пятьсот рублей 00 копеек) и единовременную финансовую помощь на подготовку документов в размере 1000,00 (Одна тысяча рублей 00 копеек), при условии выполнения положений, предусмотренных договором и законодательством. Денежные средства в полном объеме были перечислены ответчику платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, № на основании приказов Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ №, №. В соответствии с положениями Договора № ( п.2.1.2., 2.1.3.,) ответчик - ФИО1 обязан был использовать единовременную финансовую помощь по целевому назначению на организацию предпринимательской деятельности, в соответствии с направлениями расходования, указанными в бизнес-плане, в течение двух месяцев со дня зачисления её на лицевой (расчетный) счет Гражданина, и предоставить в срок не позднее 5 рабочих дней по истечению двух месяцев со дня её зачисления в центр занятости документы, подтверждающие использование единовременной финансовой помощи (договоры купли-продажи, подряда, аренды, займа, кредитные договоры, счета - фактуры, кассовые (товарные) чеки). ДД.ММ.ГГГГ ответчик - ФИО1 подал отчет о содействии самозанятости безработного гражданина и предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) к которому приложил: договор аренды недвижимости (нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ г. выданный ИП ФИО2 Нарек Паревович на сумму 28 660 (двадцать восемь тысяч шестьсот шестьдесят) рублей на приобретение перфоратора AEG КН 24 Е, перфоратора HITACHI, дрели - шуруповерт P.I.T, товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ИП ФИО3 на сумму 44 840 (сорок четыре тысячи восемьсот сорок) рублей на приобретение ноутбука, МФУ, аккумулятора для ноутбука, мыши, и товарный чек выданный ИП ФИО4 на сумму 1000 (одна тысяча) рублей, на приобретение печати - автомат. ДД.ММ.ГГГГ комиссией государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Шпаковского района» проведена проверка выполнения договорных обязательств гражданином ФИО1 по месту предпринимательской деятельности. В ходе проверки выявлено, что приобретения указанные в чеках соответствуют предъявленным при проверке, деятельность осуществляется в помещении указанном в договоре аренды, что подтверждается актом выполнения обязательств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) от ДД.ММ.ГГГГ № Указанные факты подтверждают целевое использование единовременной помощи по целевому назначению ответчиком. Данные факты сомнению государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Шпаковского района» не подвергаются. ДД.ММ.ГГГГ государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Шпаковского района» стало известно об исключении недействующего Индивидуального предпринимателя ФИО1 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В нарушение п. 2.1.6 Договора № сведения о досрочном прекращении предпринимательской деятельности ответчиком не были сообщены в Центр занятости. Индивидуальный предприниматель ФИО1 исключен из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ Данным действием ответчик ФИО1 нарушил п.2.1.5. Договора № - не осуществлял предпринимательскую деятельность в течении 24 месяцев со дня внесения в ЕГРИП записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п.2.1.7. Договора № ответчик - ФИО1 обязан возвратить единовременную финансовую помощь в случаях перечисленных в пункте 3.2 указанного договора. Так единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременная финансовая помощь на подготовку документов подлежит возврату Гражданином в случае: ликвидации юридического лица, государственной регистрации прекращения Гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства ранее 24 месяцев со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с п.3.3 -3.4 Договора № при установлении фактов, указанных в пункте 3.2 настоящего договора, Центр занятости в течение 30 календарных дней составляет акт о невыполнении условий настоящего договора, направляет Гражданину претензию и устанавливает ему 30-дневный срок для добровольного возвращения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в полном объеме. После истечения срока для добровольного возвращения финансовых средств и непредставления Гражданином в Центр занятости документов, подтверждающих их добровольное возвращение в полном объеме. Центр занятости обращается в судебные органы с исковым заявлением о возврате средств единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Центром занятости составлена претензия ответчику - ФИО1 с установлением ему 30 - дневного срока для добровольного возвращения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. ФИО1 ознакомился и получил претензию лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись. На сегодняшний день ответчиком не представлены в Центр занятости документы, подтверждающие добровольное возвращение денежных средств в полном объеме.

Истец просит взыскать с ответчика - ФИО1 денежные средства, представленные в виде единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 73 500,00 (семьдесят три тысячи пятьсот рублей 00 копеек) и единовременной финансовой помощи на подготовку документов в размере 1 000 (Одна тысяча рублей 00 копеек) в бюджет Ставропольского края.

Представитель истца Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Шпаковского района» по доверенности ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела, о причинах своей неявки не сообщил, и не просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд принимает во внимание следующее. 

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании. 

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (часть 4 статьи 113 названного Кодекса).

В материалах дела имеется конверт, который вернулся в адрес суда.

Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Шпаковского района» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шпаковского района» с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 и государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шпаковского района» заключили Договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) и единовременной финансовой помощи на подготовку документов.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГг., следует, что ответчик ФИО1 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГг. государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Шпаковского района» перечислило на лицевой счет ответчика - ФИО1 единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 73 500 рублей и единовременную финансовую помощь на подготовку документов в размере 1 000 рублей, при условии выполнения положений, предусмотренных договором и законодательством.

Денежные средства в полном объеме были перечислены ответчику платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, № на основании приказов Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

В соответствии с положениями Договора № ( п.2.1.2., 2.1.3.,) ответчик - ФИО1 обязан был использовать единовременную финансовую помощь по целевому назначению на организацию предпринимательской деятельности, в соответствии с направлениями расходования, указанными в бизнес-плане, в течение двух месяцев со дня зачисления её на лицевой (расчетный) счет Гражданина, и предоставить в срок не позднее 5 рабочих дней по истечению двух месяцев со дня её зачисления в центр занятости документы, подтверждающие использование единовременной финансовой помощи (договоры купли-продажи, подряда, аренды, займа, кредитные договоры, счета - фактуры, кассовые (товарные) чеки).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик - ФИО1 подал отчет о содействии самозанятости безработного гражданина и предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) к которому приложил: договор аренды недвижимости (нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек № от 19.04 2019 г. выданный ИП ФИО2 Нарек Паревович на сумму 28 660 (двадцать восемь тысяч шестьсот шестьдесят) рублей на приобретение перфоратора AEG КН 24 Е, перфоратора HITACHI, дрели - шуруповерт P.I.T, товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ИП ФИО3 на сумму 44 840 (сорок четыре тысячи восемьсот сорок) рублей на приобретение ноутбука, МФУ, аккумулятора для ноутбука, мыши, и товарный чек выданный ИП ФИО4 на сумму 1000 (одна тысяча) рублей, на приобретение печати - автомат.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Шпаковского района» проведена проверка выполнения договорных обязательств гражданином ФИО1 по месту предпринимательской деятельности.

В ходе проверки выявлено, что приобретения указанные в чеках соответствуют предъявленным при проверке, деятельность осуществляется в помещении указанном в договоре аренды, что подтверждается актом выполнения обязательств по договору о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) от ДД.ММ.ГГГГ №

Указанные факты подтверждают целевое использование единовременной помощи по целевому назначению ответчиком. Данные факты сомнению государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Шпаковского района» не подвергаются.

ДД.ММ.ГГГГ государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Шпаковского района» стало известно об исключении недействующего Индивидуального предпринимателя ФИО1 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

В нарушение п. 2.1.6 Договора № сведения о досрочном прекращении предпринимательской деятельности ответчиком не были сообщены в Центр занятости.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 исключен из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ 

Таким образом, своими действиями, ответчик ФИО1 нарушил п.2.1.5. Договора № - не осуществлял предпринимательскую деятельность в течении 24 месяцев со дня внесения в ЕГРИП записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.2.1.7. Договора № ФИО1 обязан возвратить единовременную финансовую помощь в случаях, перечисленных в пункте 3.2 указанного договора.

Так единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременная финансовая помощь на подготовку документов подлежит возврату Гражданином в случае:

ликвидации юридического лица, государственной регистрации прекращения Гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства ранее 24 месяцев со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

в соответствии с п.3.3 -3.4 Договора № при установлении фактов, указанных в пункте 3.2 настоящего договора, Центр занятости в течение 30 календарных дней составляет акт о невыполнении условий настоящего договора, направляет Гражданину претензию и устанавливает ему 30-дневный срок для добровольного возвращения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Центром занятости составлена претензия ответчику - ФИО1 с установлением ему 30 - дневного срока для добровольного возвращения единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

ФИО1 ознакомился и получил претензию лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись.

На сегодняшний день ответчиком не представлены в Центр занятости документы, подтверждающие добровольное возвращение денежных средств в полном объеме.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, поскольку ответчиком были нарушены условия договора об оказании единовременной финансовой помощи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца и взыскании с ответчика денежных средств представленных ему в виде единовременной финансовой помощи в размере 74 500 рублей в бюджет Ставропольского края.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ГКУ «Центр занятости населения Шпаковского района» освобождено о уплаты государственной пошлины. 

В связи, с чем с ответчика в пользу истца подлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 435 рублей 00 копеек. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ГКУ «Центр занятости населения Шпаковского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств, представленных в виде единовременной финансовой помощи - удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1 денежные средства, представленные в виде единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 73 500 рублей и единовременной финансовой помощи на подготовку документов в размере 1 000 рублей в бюджет Ставропольского края. 

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Шпаковского района» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 435 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Шпаковский районный суд Ставропольского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Миронюк В.В.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 года.