Дело №2-437/2025

76RS0013-02-2024-004610-54

Мотивированное 

решение

 изготовлено 03.03.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «17» февраля 2025 г. 

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о включении периодов работы в страховой стаж, 

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о признании незаконными решений от 15.12.2023 №, от 02.04.2024 № в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязании зачесть в страховой стаж периоды: с 07.05.1988 по 20.05.1990 –ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, с 21.05.1990 по 31.07.1993-ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 15.05.1994 по 15.08.1994-работы в СПК «Заря», с 16.08.1994 по 14.11.1994, с 01.12.1994 по 18.09.1997- ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 15.11.1994 по 30.11.1994- работы в СПК «Заря»; установлении факта воспитания ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения ею возраста 8 лет; установлении досрочной страховой пенсии по старости с 06.09.2023.

В обоснование требований указано, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от 15.12.2023 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 в связи с отсутствием факта воспитания детей до достижения возраста 8л. на территории РФ и отсутствием необходимого страхового стажа. Затем 02.04.2024 Отделением принято решение о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от 15.12.2023 в связи с поступившими 27.03.2024 из Республики Армения документами. Т.о., с учетом изменений ответчик указал, что страховой стаж истца, учитываемый для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 12л. 07 мес. 7 дней при требуемом 15л. С данными решениями истец не согласна, в период работы в СПК «Заря» 

<

адрес> производились начисления заработной платы. Ответчик зачел время ухода за дочерью ФИО9 и сыном ФИО4, но указал, что подтвердить факт воспитания детей на территории РФ невозможно. Но факт совместного проживания семьи с детьми в 

<

адрес> подтверждается архивной справкой, выданной архивным отделом администрации 

<

данные изъяты>. 

Истец ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу. 

В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 05 сентября 2023 г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Ярославской области от 15 декабря 2023 г. №, с учетом изменений, внесенных решениями от 02.04.2024, 20.01.2025, в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа: страховой стаж составляет 12л. 07 мес. 7 дней, при требуемом -15л., величина ИПК-30,298 (л.д.№).

Кроме того, в установлении страховой пенсии по страсти в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ с применением норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 отказано в связи с отсутствием сведений о достижении ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. возраста 8л.

Как следует из трудовой книжки ФИО8 трудовая деятельность истца с 1983г. по 1988г. проходила на территории Республики Армения. 

В силу ч.3 ст.2 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 01 января 2021 г. подтверждение периодов работы, приобретенных на территории Республики Армения осуществляется на основании Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, заключенного 20 декабря 2019г. (ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020 №354-ФЗ).

Реализация Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии (п.7 ст.10).

Пунктом 3 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122, предусмотрено, что в целях реализации Соглашения и настоящего Порядка компетентные органы государств-членов при осуществлении сотрудничества применяют формуляры согласно приложениям к Порядку. 

Исходя из поступившего в ответ на запрос формуляра «О стаже работы», выданного Единой социальной службой Республики Армения 15.01.2024 Республика Армения подтвердила стаж работы ФИО8. с 01.08.1983 по 13.03.1984, с 01.01.1985 по 28.02.1987. Продолжительность зачтенных периодов в решении от 02.04.2024 взята по количеству лет, месяцев и дней, указанных в документе о стаже компетентным органом. Истец данные периоды не оспаривает. 

В соответствии с ч.3 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из архивной справки от 21.10.2024 №, выданной архивным отделом администрации 

<

данные изъяты> в расчетно-платежных ведомостях СПК «Заря» 

<

адрес> за 1994г. значится ФИО11, наемная, имеются начисления заработной платы за май, июнь, июль, август, ноябрь (л.д.№). 

Таким образом, данным документом подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности. В связи с чем, исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы с 15.05.1994 по 15.08.1994, с 15.11.1994 по 30.11.1994 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения): -о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях");-о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (пункты 1, 1.1, 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Истец представила в пенсионный орган свидетельства о рождении троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно архивной справке от 10.09.2024 №, выданной архивным отделом администрации 

<

данные изъяты>, в похозяйственной книге 

<

адрес> сельсовета 

<

адрес> за 1991-1995г.г., 1997-2001г.г., 2002-2003г.г. значится ФИО5, глава хозяйства; список членов хозяйства, в т.ч., ФИО1, жена; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын (л.д.№).

Как следует из пояснений истца, перевод имени супруга на русский язык возможен как «Айк», так и как «Гайк»; доказательств иного не представлено. Сведений о том, что истец не осуществляла воспитание своих детей до 8-летнего возраста, была лишена родительских прав и с ними не проживала фактически, не имеется.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что факт воспитания ФИО8 дочери, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., до достижения ею возраста 8 лет, нашел свое подтверждение.

В силу п. «в» ст.92 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу с 01.01.2002) в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, следующие периоды: уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Принимая во внимание изложенное, в страховой стаж подлежат включению периоды отпусков по уходу за детьми: с 07.05.1988 по 20.05.1990 (дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р.), с 21.05.1990 по 31.07.1993 (дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с 16.08.1994 по 14.11.1994, с 01.12.1994 по 18.09.1997 (сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). 

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку включение в страховой стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО8 досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает о назначении досрочной страховой пенсии с 06.09.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от 15.12.2023 №, от 02.04.2024 № в части отказа в назначении страховой пенсии незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН №) включить ФИО8 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1.2 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ухода за ребенком с 07.05.1988 по 20.05.1990, с 21.05.1990 по 31.07.1993, с 16.08.1994 по 14.11.1994, с 01.12.1994 по 18.09.1997; периоды работы в СПК «Заря» с 15.05.1994 по 15.08.1994, с 15.11.1994 по 30.11.1994. 

Установить факт воспитания ФИО1 дочери, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ею возраста 8 лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области назначить ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости с 06 сентября 2023г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.