Дело № 2-3546/2025

УИД 70RS0004-01-2025-003961-75

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего судьи Когай К.Е., при секретаре судебного заседания Абанеевой Ю.А., с участием прокурора Марисова В.В., представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности №16 от 17.07.2025 сроком действия до 31.12.2027, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт оптики атмосферы им. В.Е. Зуева Сибирского отделения Российской Академии наук к ФИО3 о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт оптики атмосферы им. В.Е. Зуева Сибирского отделения Российской Академии наук (далее - ФГБУ ИОА СО РАН) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, указав в обоснование заявленных требований, что в 1994 году ответчику было предоставлено служебное помещение – койко-место, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 303 на основании разрешения на заселение №, выданного Томским научным центром Сибирского отделения РАН. 31.01.2000 трудовые отношения с ответчиком были прекращены в связи с увольнением по собственному желанию. Здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> передано на праве оперативного управления истцу на основании распоряжения МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях. Полагает, что ответчик обязан освободить комнату без предоставления ему иного жилого помещения. С учетом уточнения исковых требований, просит признать ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, выселить его и снять с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом их уточнения. 

Ответчик ФИО3, надлежащим образом уведомлявшийся о месте и времени судебного разбирательства по имеющемуся в деле адресу регистрации, судебное извещение не получил, оно возвращено в суд за истечением срока хранения, в судебное заседание ответчик не явился.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или eго представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, изложенных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что данная норма подлежит применению и к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Таким образом, поскольку ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу места проживания, он несет риск ответственности неполучения юридически значимых сообщений.

На основании изложенного суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии со ст.ст. 233, 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данная норма также содержится в статье 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Исходя из статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, при рассмотрении данного дела суд руководствуется Жилищным кодексом РСФСР и Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 24.06.1983 (далее – ЖК РСФСР) жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 92 Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1 ст. 94 ЖК РФ).

Согласно ч.1, 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (п.1 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (ч.2 ст. 102 ЖК РФ).

Согласно ч.1-3 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В судебном заседании установлено, что комната № по адресу: 

<

адрес>, передана на праве оперативного управления ФГБУ ИОА СО РАН по распоряжению №42-554-р от 18.08.2021 МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.09.2025, распоряжением МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях № 42-554-р от 18.08.2021. актом приема-передачи недвижимого имущества.

Согласно ответу на судебный запрос УМВД России по Томской области от 19.09.2025, справке ООО «УК «Академгородок» от 24.03.2025 в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 303, с 31.01.1995 зарегистрирован ФИО3

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец указывает, что ответчик прекратил право пользования жилым помещением, в связи с чем обязан освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. 

Так, ФИО3 с 29 марта 1993 года был принят на должность электроника в лабораторию атмосферной акустики ИОА СО РНА, откуда уволен по собственному желанию 31.01.2000, что подтверждается выписками из приказа ИОА СО РАН №29-к от 29.03.1993, от 31.01.2000 №11-к.

Согласно представленному в материалы дела разрешению на заселение №44 от 28.09.1994, выписке из протокола совместного заседания профкома и администрации ИОА от 27.09.1994 ФИО3 на основании решения профкома и администрации ИОА от 27.09.1994 предоставлено право на заселение в комнату № общежития ТНЦ СО РАН по адресу: 

<

адрес>. На оборотной стороне разрешения на заселении в графе «состав семьи» составе семьи указан прочерк, имеется машинописная надпись «утрачивает силу при прекращении трудовых отношений с ТНЦ СО РАН».

Решением Советского районного суда г. Томска от 15.10.2009 отказано в удовлетворении требований ФИО2 к ФИО7 о признании неприобретшим права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решением Советского районного суда г. Томска от 25.03.2009 за ФИО3 признано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Определением Советского районного суда г. Томска от 21.05.2009 решение Советского районного суда г. Томска от 25.03.2009 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

14.01.2010 исковое заявление ФИО3 оставлено без рассмотрения.

Определением Советского районного суда г. Томска от 29.03.2011 удовлетворено заявление ГУП ЖКХ ТНЦ СО РАН о повороте исполнения решения Советского районного суда г. Томска от 25.03.2009, исключена из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. ком.303.

Решением Советского районного суда г. Томска от 03.04.2013 в удовлетворении исковых требований ФИО3, к ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Томского научного центра СО РАН» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу: 

<

адрес>. 303 отказано.

Указанными судебными актами установлено, что ФИО3 занимает жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, находящееся в общежитии и относящееся к специализированному жилищному фонду, на условиях найма специализированного жилого помещения с ГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН».

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что комната № по 

<

адрес> была предоставлена ответчику на условиях найма специализированного жилого помещения.

В силу положений ч.2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения (ч.2 ст. 102 ЖК РФ).

Согласно распоряжению МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях № 42-554-р от 18.08.2021 прекращено право хозяйственного ведения ФГУП «ЖКХ ТНЦ СО РАН» на недвижимое имущество находящееся на балансе, в том числе, комнату № по адресу: 

<

адрес>, недвижимое имущество передано на праве оперативного управления ФГБУ ИОА СО РАН.

Таким образом, в 2021 году спорное жилое помещение передано на праве оперативного управления другому юридическому лицу, что в силу норм действующего законодательства влечет за собой прекращение договора найма жилого помещения.

Согласно Положению об общежитиях ТНЦ СО РАН, утвержденному 26.04.1995 право на проживание в общежитии предоставляется на время работы сотрудника в учреждениях ТНЦ СО РАН. При расторжении трудовых отношений администрация вправе потребовать освобождения жилого помещения в общежитии.

Материалами дела также подтверждается, что ФИО3 уволен из ИОА СО РНА по собственному желанию 31.01.2000.

Из актов комиссии ИОА СО РАН от 19.12.2024, 16.01.2025, 08.07.2025 следует, что с целью проверки жилого помещения комнаты № по 

<

адрес> в 

<

адрес> произведена попытка осмотра жилого помещения, в двух случаях установлено, что дверь заперта на ключи, жильцы отсутствуют, согласно акту от 08.07.2025 комната используется для проживания. 

17.02.2025 в адрес ФИО3 было направлено уведомление о выселении из служебного помещения по адресу: 

<

адрес>, которое ответчиком не получено.

Из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчик жилое помещение не освободил, с регистрационного учета не снялся.

Согласно ответу департамента жилищной политики Администрации города Томска от 10.10.2025, ФИО3 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признавался.

На основании изложенного, поскольку спорное жилое помещение передано на праве оперативного управления иному юридическому лицу (истцу), отношения по найму специализированного жилого помещения по адресу: 

<

адрес> ответчиком прекратили свое действие, ответчик не трудоустроен в организации истца, доказательств наличия обстоятельств, в силу которых за ответчиком сохраняется право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено, какие-либо правовые основания для сохранения за ФИО3 права пользования спорным жилым помещением отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО3 прекратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем требования истца о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. Поскольку право пользования ответчика жилым помещением прекращено, однако жилое помещение он не освободил, требование истца о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения также подлежит удовлетворению, оснований для выселения с предоставлением иного жилого помещения в судебном заседании не установлено.

Из п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следует, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. 

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.1995 № 713), признание гражданина на основании вступившего в законную силу решения суда утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета ответчика является излишне заявленным и удовлетворению не подлежит, поскольку решение суда, вступившее в законную силу, которым ответчик признан утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета уполномоченными органами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт оптики атмосферы им. В.Е. Зуева Сибирского отделения Российской Академии наук к ФИО3 о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ) прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ) из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ), с регистрационного учета по месту жительства по адресу 

<

адрес>

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.Е. Когай

Мотивированное решение суда изготовлено 06 ноября 2025 года

Оригинал документа находится в деле № 2-3546/2025 (УИД 70RS0004-01-2025-003961-75) Советского районного суда г.Томска.