Российская Федерация

Вахитовский

районный суд

...

...,

..., 420043

тел: (8432)264-93-00

vahitovsky.tat@sudrf.ru

2-5591/2025

ШРА,

420129 РТ, ...А 

Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан,

420111 РТ, 

<

...> 

Вахитовский районный суд г. Казани для сведения направляет Вам копию решения от 07 октября 2025 года.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани А.Р. Сафин

Дело №2-5591/2025

16RS0046-01-2025-018909-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по искуШРА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ШРА обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

ШРА ... обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением органа пенсионного обеспечения от ... года № ... заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом, оспариваемым решением не применен льготный порядок исчисления стажа медицинской деятельности – один год за один год шесть месяцев к периоду работы ШРА... по ... в качестве врача-хирурга со ссылкой на несоответствие наименования структурного подразделения - Научно-внедренческий центр эндоскопической хирургии требованиямнормативных актов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... .... 

Истец ШРА указывает, что научно-внедренческий центр эндоскопической хирургии являетсяструктурным подразделением городской клинической больницы .... Центрэндоскопической хирургии организован изменением специализации коечного фонда ЦГКБ... с выделением для НВЦ ЭХ 15 коек в составе хирургического отделения за счетпереориентации 30 гнойных хирургических коек. Данное обстоятельство подтверждаетсяПриказом Министерства здравоохранения РТ от ......, Положением оНаучно-внедренческом центре эндоскопической хирургии. 

Научно-внедренческий центр эндоскопической хирургии имеет единую с хирургическим отделением операционную, перевязочную, процедурную, коечный фонд, а также ведется общая документация. 

ШРА, работая врачом-хирургом, выполнял все хирургические операции и манипуляции, что подтверждается записями в медицинских картах стационарных больных и операционными журналами, что подтверждаетсяуточняющей справкой заместителя главного врача по кадровой работе от ... ....

Хирургическое отделение стационара предусмотрено перечнем списка структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ....

Руководствуясь изложенным, истец ШРА просит суд признать право на назначение досрочнойстраховой пенсии по старости, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ... по ..., обязанность по включению в страховой стаж период работы с ... по ..., исчислить срок на момент обращения .... 

В судебном заседании истец ШРА исковые требования уточнил, просил суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по применению льготного порядка исчисления стажа медицинской деятельности в соответствии с нормами пенсионного законодательства – один год за один год шесть месяцев к периоду работыс ... по ...в качестве врача - хирурга в Центре эндоскопической хирургии ГАУЗ "ЦГКБ Центральная городская клиническая больница ... им. профессора КШЗ".

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 годаN 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной ииной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года (далее - Перечень N 1397).

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации Списками для зачета стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, необходимо, чтобы работа одновременно протекала в должностях, поименованных разделом "Наименование должностей" Списка и в учреждениях, поименованных разделом "Наименование учреждений".

Из материалов дела усматривается, что...ШРА в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением органа пенсионного обеспечения от ... ... заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

... органом пенсионного обеспечения вынесено решение ... об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, отменено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ... ..., вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения от ... ... ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

... ОтделениемФонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан вынесено решение ... об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ... ... признано недействительным, принято новое решение от ... ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.Продолжительность стажа на соответствующих видах работ на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (при условии продолжения трудовой деятельности и отсутствия отвлечений) в случае представления страхователем сведений о страховом стаже за период с ... по ... составит 24 года 01 месяц 22 дня.Требуемая для назначения досрочной страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеется.

При этом, оспариваемым решением не применен льготный порядок исчисления стажа медицинской деятельности – один год за один год шесть месяцев к периоду работы ШРА ... по ... в качестве врача-хирурга со ссылкой на несоответствие наименования Центра эндоскопической хирургии ГАУЗ "ЦГКБ Центральная городская клиническая больница ... им. профессора КШЗ"требованиям нормативных актов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... .... 

Установлено, что в целях развития и совершенствования эндоскопической хирургии в республике приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от ... ... дано распоряжение с ... организовать Научно-внедренческий центр эндоскопической хирургии на базе Казанской городской клинической больницы ... и кафедры «Травматологии и ортопедии с курсом военной и неотложной хирургии» КГМИ с изменением специализации коечного фонда ГКБ ... с выделением для НВЦ ЭХ 15 коек в составе хирургического отделения за счет переориентации 30 гнойных хирургических коек.

Имеющаяся в материалах дела Справка ГАУЗ «Центральная городская клиническая больница ... им. профессора КШЗ» г. Казани от ... ... уточняющая занятость свидетельствует о замещении ШРАс ... по ... должности врача-хирурга в центре эндоскопической хирургии на 1,0 ставку.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, предусмотрено наименование должности «врач-хирург» и наименование структурного подразделения «Отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 21, 27 - 30 списка».

Учитывая, что в спорный период с ... по ...ШРА осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, должность истца и отделение, в котором он работала в спорный период, предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитываются встаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев (приложение к постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. ...), суд приходит к выводу о наличии оснований для исчисления указанного периода медицинской деятельности в должности врача-хирурга Центра эндоскопической хирургии ГАУЗ "ЦГКБ Центральная городская клиническая больница ... им. профессора КШЗ" в льготном исчислении.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж периода работы с ... по ..., суд исходит из того, что указанный период включен в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1.1. статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Закону в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2023 году и последующие годысрок назначения страховой пенсии по старости составляет – не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ШРА удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ... незаконным в части.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по применению льготного порядка исчисления стажа медицинской деятельности – один год за один год шесть месяцев к периоду работыс ... по ...в качестве врача - хирурга в Центре эндоскопической хирургии ГАУЗ "ЦГКБ Центральная городская клиническая больница ... им. профессора КШЗ".

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме 21 октября 2025 года.