Дело №2а-335/2025 КОПИЯ 

№ 59RS0044-01-2024-005553-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отделения судебных приставов по Чусовскому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства в августе 2024 года, совершению исполнительных действий,

установил:

19.12.2024 ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отделения судебных приставов по Чусовскому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий по возбуждению исполнительного производства в августе 2024 года, совершению исполнительных действий.

Определением от 31.01.2025 к участию в деле в качестве административного соответчиков привлечены старший судебный пристав отделения по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, ГУФССП России по Пермскому краю, в качестве заинтересованных лиц – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю, ГКУ «Чусовское лесничество».

Из административного искового заявления с учетом дополнения на л.д. 12-13 следует, что в августе 2024 года Отделением судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство о взыскании ... рублей в счет возмещения материального ущерба в пользу ... После чего из ее пенсии стали удерживаться денежные средства. С данными действиями по возбуждению исполнительного производства, удержанию сумм из пенсии не согласна, поскольку сумма исковых требований была полностью ей выплачена ранее. Кроме того, не согласна с наличием задолженности по постановлению о взыскании исполнительского сбора, которая составляет ... рубля. Указанные действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 просит признать незаконными.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещена по месту проживания.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 с исковыми требованиями была не согласна. В своих объяснениях и представленных письменных возражениях указала, что исполнительное производство №... в отношении ФИО2 о взыскании ущерба в размере ... рубля возбуждено ... Взыскание на пенсию должника обращено в июле ... исполнительное производство направлено для принудительного исполнения в МОСП по ИПРД УФФСП по Пермскому краю. ... обращено взыскание на пенсию ФИО2 в пределах установленного судом размера удержаний 30%. В сентябре 2023 года исполнительное производство возвращено на исполнение в Отделение судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю. ... принято к исполнению. ... обращено взыскание на пенсию должника, 08.08.2024 уточнен размер удержаний из пенсии, которая взыскивалась за период, начиная с августа 2024 года. Остаток задолженности ФИО2 ... составляет ... рубля. Просит в иске отказать.

Административный ответчик старший судебный пристав ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заинтересованные лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю, ... в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте его проведения извещены. В письменных возражениях на л.д. 75-77 представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю ... указала, что удержания в рамках различных исполнительных производств со ФИО2 производились с ..., остаток долга на ... составит ... рублей.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, исполнительное производство №... (... в отношении ФИО2, приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одним из принципов исполнительного производства является принцип законности (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что права административного истца со стороны должностных лиц службы судебных приставов не нарушены.

03 июля 2017 год судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю ... было возбуждено исполнительное производство ... на основании исполнительного листа по делу ... выданного Чусовским городским судом Пермского края ... на взыскание со ФИО2 в пользу ... рублей материального ущерба.

... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... рубль.

... исполнительное производство ... передано на исполнение в МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю.

... исполнительное производство принято к исполнению с присвоением номера №...

... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением Чусовского городского суда Пермского края от ... размер удержаний из пенсии должника определен на уровне 30% ежемесячно.

... исполнительное производство ... передано на исполнение в ОСП по Лысьвенскому району ГУФССП России по Пермскому краю.

... исполнительное производство от ОСП по Лысьвенскому району ГУФССП России по Пермскому краю принято к исполнению в ОСП по г. Чусовому и Горнозаводскому району ГУФССП России по Пермскому краю с присвоением номера ...

... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в пределах задолженности ... рубля, из них основной долг ... рублей, исполнительский сбор ... рублей.

... исполнительное производство объединено в сводное по должнику с присвоением номера №...

... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в пределах задолженности ... рубля, из них основной долг ... рублей, исполнительский сбор ... рублей, с определением размера удержаний из пенсии на уровне 30% ежемесячно.

Согласно ответу ОСФР по Пермскому краю от ... по состоянию на ... задолженность по исполнительному производству №... составляет по основному долгу – ... рублей, по исполнительскому сбору – ... рубля. Удержания производятся, начиная с 01 сентября 2024 года (л.д. 23).

Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 №129-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень оснований для возбуждения исполнительного производства.

Части 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №129-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривают, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Данные требования при возбуждении исполнительного производства №... года соблюдены, поскольку исполнительный лист поступил от представителя Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ... вместе с заявлением от ... и копией доверенности от ...

Трехлетний срок со дня вступления судебного акта в законную силу для предъявления к исполнению исполнительного листа, выданного на основании судебного акта, установленный частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не пропущен.

Выводы в постановлении о наличии оснований для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2 в пользу ГКУ «Чусовское лесничество» нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.07.2017 по форме и содержанию соответствует требованиям статей 14 и 30 Федерального закона об исполнительном производстве. 

Оспариваемое постановление соответствует форме, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов России от 04.05.2016 N 238 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства", содержит все обязательные для любого постановления судебного пристава-исполнителя реквизиты, установленные частью 2 статьи 14 Закона N 229-ФЗ, включает указание на основания для его принятия – поступление исполнительного документа, соответствующего предъявляемым требованиям, в пределах срока предъявления документа к исполнению.Вопреки доводам административного истца, в августе 2024 года исполнительное производство на основании исполнительного листа по делу ..., выданного Чусовским городским судом Пермского края ... на взыскание со ФИО2 в пользу ...» суммы материального ущерба, не возбуждалось.

Исполнительные действия производились в рамках исполнительного производства, возбужденного ... и переданного на принудительное исполнение по месту жительства должника.

С учетом изложенного требования ФИО2 в указанной части удовлетворению не подлежат.

Суд не усматривает оснований для признании незаконными действий административного ответчика, направленных на принудительное удержание долга из пенсии должника.

В соответствии с постановлением ... о принятии исполнительного производства к исполнению, размер задолженности ФИО2 составлял ... рубля – основной долг, ... рублей – исполнительский сбор.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету со ФИО2 в счет погашения основного долга удерживались суммы: ... в размере ... в размере ... в размере ... в размере ... руб.

Размер задолженности - основной долг ... рублей, исполнительский сбор ... рублей, указанные в постановлении от 18.07.2024 об обращении взыскания на пенсию должника с учетом частичного погашения, соответствует размеру непогашенной ФИО2 задолженности.

Указанные в постановлении от ... об обращении взыскания на пенсию должника, размер удержаний (30% от пенсии ежемесячно) и остаток задолженности (... рубля, из них основной долг ... рублей, исполнительский сбор ... рублей), соответствуют размеру долга ФИО2 и определению Чусовского городского суда Пермского края от ...

Наличие у ФИО2 непогашенной задолженности также подтверждено ответом ОСФР по Пермскому краю от ... ... по состоянию на ... (л.д. 23), справкой ОСФР по Пермскому краю от ... «Об удержаниях из пенсии» (л.д. 73), письменным отзывом представителя заинтересованного лица от ... (л.д. 75-77).

Постановления об обращении взыскания на пенсию должника по форме и содержанию соответствуют требованиям статей 14 и 98 Федерального закона об исполнительном производстве. 

Отсутствие у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме подтверждены материалами дела и следует из доводов административного искового заявления.

При таких обстоятельствах действия по обращению взыскания на пенсию ФИО2 в ходе исполнительного производства ..., а также постановления от ... являются законными.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. 

Постановлением №... со ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере ... рубль.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от ... по форме и содержанию соответствует требованиям статей 14 и 112 Федерального закона об исполнительном производстве. 

Размер исполнительского сбора, взысканного постановлением, составляет 7% от суммы подлежащей взысканию – ... рубля.

Из постановления от ... следует, что в состав сводного исполнительного производства №... вошли: исполнительное производство ..., а также исполнительное производство №... – предмет исполнения, взыскание исполнительского сбора в размере ... рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя №... от ...

Общая сумма взыскиваемых со ФИО2 исполнительских сборов на ... составила ... рублей. Остаток задолженности по исполнительскому сбору, указанный в ответе ОСФР по Пермскому краю от ... по состоянию на ... составляет ... рубля (л.д. 23).

Сведения об уплате исполнительского сбора в материалах исполнительного производства отсутствуют, административным истцом данные доказательства также не представлены.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ... по состоянию на ..., удерживаемые из пенсии ФИО2 денежные средства направляются на погашение основного долга, исполнительский сбор не погашается, что соответствует части 16 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №... по взысканию исполнительского сбора в общем размере ... рубля соответствуют закону, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в данной части.

Поскольку оспариваемые истцом действия закону не противоречат, права и законные интересы ФИО2 не нарушают, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Кроме того, частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Принимая во внимание, что административный истец заявляет требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 по возбуждению исполнительного производства, удержанию сумм из пенсии должника, не согласна с наличием задолженности по постановлению о взыскании исполнительского сбора в размере ... рубля, о чем узнала из ответа ОСФР по Пермскому краю от ... (л.д. 23-24), после чего обращалась с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д. 48), суд приходит к выводу, что о нарушении прав ФИО2 было известно в дату подачи такого заявления - 30 сентября 2024 года.

В суд с иском ФИО2 обратилась ... года. Уважительности причин пропуска срока на обращение административным ответчиком не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд ФИО2 с административным исковым заявлением является самостоятельным основанием для отказ в удовлетворении исковых требований в соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для возложения обязанностей является удовлетворение полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В данном случае требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 по возбуждению исполнительного производства, удержанию сумм из пенсии должника, наличии задолженности по постановлению о взыскании исполнительского сбора в размере ... рубля, оставлены судом без удовлетворения в полном объеме, что исключает возложение обязанности по устранению допущенных нарушений на административного ответчика.

С учетом изложенного, административные исковые требования ФИО2 следует оставить без удовлетворения в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В удовлетворении исковых требований отказано, оснований взыскивать расходы на уплату государственной пошлины, понесенные ФИО2 17 января 2025 с ответчиков не имеется (л.д. 9).

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.