Дело 2-950/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 29 ноября 2019 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, 

ответчика представителя ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» - ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о снятии заложенности за потребленный природный газ, 

установил:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о снятии заложенности за потребленный природный газ.

Как следует искового заявления ФИО1 является 

<

данные изъяты>. У него в собственности находится жилой и земельный участок по адресу 

<

адрес>

Договором № поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) от ДД.ММ.ГГГГ в жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный по адресу 

<

адрес>, производится поставка природного газа. Договор подписан ФИО1 и он добросовестно и регулярно производил оплату по снятым им показаниям счётчика потребления природного газа, находящегося в его жилом доме, при этом производя оплату ежемесячно в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ, без предварительного согласования и уведомления во двор домовладения истца пришли представители ответчика - Приморско-Ахтарского отдела (филиала) ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» и сообщил, что они пришли снять контрольные показания прибора учёта газа, а также ему якобы была разъяснена необходимость поверки счётчика газа. О чём был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ контрольной проверки параметров лицевого счёта и достоверности учёта потребляемого газа, от подписи в котором ФИО1 якобы отказался.

При этом истец утверждает, что в его адрес не поступали никакие уведомления о дате и времени проводимой контрольной проверке, как не поступали в его адрес никакие уведомления о проведении поверки счётчика потребления природного газа, в том числе и в устной форме. К тому же, он не присутствовал ДД.ММ.ГГГГ при составлении Акта контрольной проверки параметров лицевого счёта и достовеврности учёта потребляемого газа. О необходимости провести очередную поверку счётчика потребления природного газа ему также не сообщали.

При этом Акт без номера от ДД.ММ.ГГГГ контрольной проверки параметров лицевого счёта и достоверности учёта потребления газа, составленный представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», является незаконным, так как якобы ФИО1 отказался от подписания указанного акта, но в акте отсутствуют подписи незаинтересованных лиц, понятых, в количестве не менее двух человек, которые бы подтвердили бы факт отказа ФИО4 от подписи в указанном выше акте. 

При этом ответчик указывает на то, что в каждой квитанции об оплате за потреблённый газ он уведомлял истца о приближении окончания срока проведённой предыдущей поверки счётчика учёта потребления природного газа и необходимости в установленный срок, который был указан в квитанциях об оплате за потреблённый природный газ, не представляя о том доказательства. Однако в квитанциях вся информация постоянно печаталась и печатается в самом мелком нечитаемом шрифте, который человек очень преклонного возраста не может прочитать, досудебные напоминания истцу не направлялись в отдельном виде, а печатались в квитанциях самым мелким шрифтом, которые не читают потребители природного газа, потому что эти бумаги являются платёжными квитанциями, в которых не могут находиться какие-либо иные информации.

В акте б/н от ДД.ММ.ГГГГ контрольной проверки параметров лицевого счёта и достоверности учёта потребляемого газа в графе «проверка проведена с моего разрешения» также отсутствует подпись ФИО1, в связи с чем можно сделать вывод о том, что проверка была проведена без разрешения и в отсутствие ФИО1 

По результатам проведения проверки и осмотра прибора учёта газа не был составлен акт о том, что обнаружены какие-либо устройства, нарушения пломб, которые привели бы к искажению данных потребления природного газа объёма (мощности), так как таких нарушений обнаружено не было.

Как указывает в своём ответе ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в письме от ДД.ММ.ГГГГ за №, что - « в связи с истечением межповерочного интервала прибора учёта газа, установленного в домовладении у абонента ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ контролёром участка в присутствии ФИО1 были сняты контрольные показания прибора учёта газа, а также ему разъяснена необходимость поверки счётчика газа. О чём был составлен акт, от подписи в котором ФИО1 отказался».

Ответчик указывает на то, что - «ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в участок с заявлением на повторную опломбировку прибора учёта газа после проведённой поверки и была произведена оплата за повторную опломбировку согласно п. 22 «б» Правил № 549. 14 ноября 2018 года счётчик газа был принят в эксплуатацию и бы опломбирован контролёром участка в месте присоединения к газопроводу». Таким образом, ответчик указал, что счётчик потребления природного газа после проведения очередной поверки не был нарушен, на нём находились ненарушенные пломбы, а также, что счётчик потребления природного газа не имел расхождений и не давал искажённые показания потребления природного газа.

Ссылки ответчика на то, что истец неоднократно не исполнял обязательства по оплате за потреблённый газ, с истечением межповерочного интервала прибора учёта газа, в связи с чем ему начислили оплату за потребление природного газа не по показаниям его счётчика газа, а по нормативам и по квадратуре - несостоятельны, незаконны, в связи с чем ссылки ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на п.п. «д» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением правительства Российской Федерации за № 354 от 6 мая 2011 года - «Абоненты, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно предоставлять их на поверку и использовать приборы учёта, прошедшие поверку», а также, что - «результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению, а результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала, несоблюдение условия по своевременной поверке счётчика является основанием для учёта количества израсходованного газа по нормативным потреблениям. Межповерочный интервал исчисляется не с момента продажи и эксплуатации счётчика, а с момента его изготовления»., а также на п. 81.12 Правил 354 - «прибор учёта считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учёта», а также на п.21 Правил 549, согласно которому - «абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учёта газа для проведения поверки», считаю необоснованными.

При отсутствии нарушений пломбы, установленной на приборе учёта газа и пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу, при отсутствии признаков неисправности прибора учёта газа, ответчик был обязан производить начисления за потреблённый истцом ФИО1 газ по показаниям прибора учёта газа истца ФИО1, а не по нормативам потребления.

В связи с этим ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обязан аннулировать задолженность, выставленную им за потреблённый газ по нормативам потребления и обязан возвратить деньги ФИО1 

На основании изложенного просит суд: обязать ответчика исключить из платёжных документов по лицевому счёту № ФИО1 доначисление платы за поставленный газ и пени в жилой объект по адресу 

<

адрес>; снять задолженность за потреблённый природный газ; взыскать с ответчика ООО компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей в пользу истца; обязать ответчика произвести перерасчёт за потреблённый газ в соответствии с показаниями счётчика природного газа за последние 3 года, а не по нормативам потребления.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является собственником дома и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. В данное домовладение осуществляется поставка газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по договору № от 2012 года. Данная услуга оплачивается ФИО1 ежемесячно, о чем свидетельствуют представленные квитанции. В декабре 2017 года без предварительного согласования и уведомления ФИО1 к нему домой пришли представители ответчика (контролеры), для снятия контрольных показаний прибора учета поставки газа, после чего ему, якобы, было разъяснено о том, что ФИО1 необходимо произвести плановую поверку прибора учета газа (счетчика) и составлен акт о данных действиях. Данный акт считает незаконным так как он был составлен в отсутствие самого ФИО1, без предварительного уведомления абонента, в нем отсутствует подпись ФИО1, потому что он якобы отказался от подписи, но данный факт ничем не доказан, а именно в акте отсутствуют подписи свидетелей. В связи с тем, что ФИО1, не по собственной вине, не знал о том, что ему необходимо было провести плановую поверку счетчика, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» начал выставлять ему счета на оплату газа не по показаниям прибора учета, а по нормативам потребителя, т.е. с учетом площади помещения и количества проживающих, несмотря на то, что ФИО1 продолжал производить оплату услуги по прибору учета. И только в июне 2018 года, когда с ФИО1 принудительно, по судебному приказу, была взыскана сумма задолженности за поставку газа, он узнал о задолженности и был вынужден обратиться к службе социальной помощи с просьбой разобраться и уже социальный работник обратился к ответчику с заявление о поверке счетчика, что и было выполнено сразу же. Считает, что данная ситуация произошла не по вине пожилого человека, инвалида 2 группы, который в силу своего возраста не смог прочесть, разобраться, расслышать и понять всю документацию, которая даже не была ему представлена надлежащим образом, а по вине ответчика, который умышленно допустил тот факт, что у ФИО1 образовалась задолженность. Просила суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» исключить из платежных документов по лицевому счету № ФИО1 до начисленные платы за поставленный газ и пени в дом по адресу: 

<

адрес>, по нормам потребления, снять задолженность за потребленный природный газ, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, обязать ответчика произвести перерасчет за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика за последние три года.

Ответчик представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в договоре на поставку природного газа четко сказано об обязанностях и правах абонента и о том, что содержать и нести бремя содержания приборов учета, это обязанность абонента, договора составляются всегда в двух экземплярах, поэтому утверждение ФИО1, что у него нет договора это надуманное утверждение. Он неоднократно приходил в отдел и ему неоднократно разъяснялось, что и когда необходимо сделать, но каждый раз он начинал кричать и ругаться с работниками отдела. Дело в том, что ФИО1, выбрал для себя то количество кубов газа, которые ежемесячно оплачивал, и у него на момент окончания срока поверки счетчика сформировалась переплата, но когда у него закончился срок поверки счетчика, с него автоматически стали взимать плату не по счетчику, а по тарифу, что предусмотрено постановлением Правительства № 549 от 21.07.2008 года, и тогда, следовательно, вся переплата была списана и стала образовываться задолженность, вот тогда и ему стали приходить квитанции с информацией о необходимости поверки счетчика. 21.03.2018 года в адрес ФИО1 была направлена претензия о наличии у него задолженности. 21.05.2018 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 10 435,24 рублей. Данная сумма была взыскана с ФИО1 по исполнительному листу. 13.11.2018 года от ФИО1 поступило заявление и была произведена оплата повторной опломбировки прибора учета газа. Все денежные средства, которые ФИО1 оплатил находятся на его лицевом счете, они никуда не делись, если бы он своевременно все сделал, этой ситуации не произошло бы. Считала, что в действиях ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» нет никаких неправомерных действий, в связи с чем, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель ФИО5 суду показала, что она одна составляла акт от 11.12.2017 года. Нарушений в работе счетчика при снятии контрольных показаний не были выявлены, ФИО4 присутствовал при этом. Срок проверки счетчика истекал и она все объяснила в устной форме ФИО1, так же предложила ему написать заявление на поверку, но он раскричался, когда узнал, что ему придется за все платить, стал грубить, она повернулась и ушла. На момент проверки срок поверки истекал, но еще было время для того чтобы подготовиться ФИО4 к поверке. Акт ФИО4 не подписал, отказавшись от подписи. Акт составлен без присутствия свидетелей, так как контролеров не хватает, она как контролер, сама ходит по адресам и снимает контрольные показания с счетчиков, разъясняет абонентам их права и обязанности, обычно граждане адекватно реагируют на информацию, ФИО4 один неадекватно отреагировал на требование о поверке счетчика. На следующий день она пришла на работу, передала акты старшему мастеру, объяснила ситуацию и ушла дальше работать, что происходит потом, не знает, это уже не ее работа. ФИО4 по телефону заблаговременно уведомили о том, что придут к нему домой снимать показания счетчика. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса (п. 5 ч. 2).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Согласно ст. 544 ГК РФ в правовом единстве с п. 2 ст. 548 ГК РФ оплата энергии (газа) производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и потребителями газа регламентируются специальным нормативно-правовым актом - Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - «Правила поставки газа»), утвержденными постановлением Правительства от 21.07.2008 года № 549. Данные правила четко регулируют вопросы учета газа и его оплаты.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа населению Краснодарского края и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребялющее оборудование, установленное в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Согласно 4.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Истец является потребителем газа, на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ. Договора поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц). (ДД.ММ.ГГГГ. Договор поставки газа перезаключен). 

Пунктом 3 договора поставки природного газа от 17.12.2009г. предусмотрено, что учет газа, подаваемого поставщиком на коммунальные нужды проводится на основании показаний коллективных (общих) или индивидуальных приборов учета газа, либо по нормативам потребления утвержденным в установленным порядке органами государственной власти Краснодарского края. Определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из анализа условия п. 3 договора поставки природного газа от ДД.ММ.ГГГГ. следует вывод, что одним из необходимых условий для учета объема потребляемого газа по показаниям приборов учета является соблюдение сроков проведения поверки прибора учета газа. С данными условиями ФИО1 согласился и свое согласие выразил путем подписания данного договора. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Законодательством РФ, в том числе п.22 Правил поставки газа, на ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не возложена обязанность по уведомлению (истца) об истечении срока очередной поверки установленного у него прибора учета газа, однако, в платежных документах (квитанциях) на оплату сетевого газа содержится информация о сроке очередной поверки прибора учета газа.

Доводы ФИО1 о том, что информация написана мелким шрифтом, которую он в силу плохого зрения прочесть не может, а также что информацию, имеющуюся на квитанциях истец не читает, суд находит не состоятельными, поскольку отсутствие желание изучать информацию и воспользоваться средствами улучшающими зрение, это личная позиция истца, а не обстоятельства реально препятствующие получению информации. 

Квитанция оплаты за газ сформирована в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 29.12.2014г. №-924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» (зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2015г. №37412).

В жилом доме по адресу: 

<

адрес>, принадлежащим истца на праве собственности, установлен индивидуальный прибор учета газа марки СГМН-1 0-6, заводской №, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ межповерочный интервал для данного типа газового счетчика установлен 8 лет.

Счетчики газа подлежат периодической поверке (статья 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ).

Согласно п. 1.7, 2.12 «Правил учета газа» (утв.Минтопэнерго РФ 14.10.1996г.) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.1996г. № 1198), ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета газа. 

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ: «собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества». Прибор учета газа (счетчик) потребители приобретают самостоятельно, за свой счет, тем самым становясь собственником приобретенного имущества.

Счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

Обязанность нести бремя содержания своего имущества возложена на собственника имущества, а также согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с пп. «д» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее-«Правила 354»), Абоненты, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно предоставлять их на поверку и использовать приборы учета прошедшие поверку.

В связи с тем, что результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению, а результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала, несоблюдение условия по своевременной поверке счетчика является основанием для учета количества израсходованного газа по нормативам потребления.

Помимо этого, в соответствии с п.81.12 Правил 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

Согласно п.81.13 Постановления правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (ред. от 15.09.2018г.) потребитель, в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно п.86 Постановления правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (ред. от 27.02.2017г.), в случае неисправности индивидуального прибора учета газа в жилом помещении и неисполнении потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится.

11.12.2017г. контролером участка, в присутствии ФИО6, были сняты контрольные показания прибора учета газа, а также разъяснена необходимость поверки счетчика газа. О чем был составлен Акт, от подписи в котором ФИО1 отказался. Довод истца о том, что ФИО6 не присутствовал при составления акта суд находит не состоятельными, поскольку счетчик учета потребляемого газа установлен в помещении, а учитывая, что ФИО6 проживает один, то иного лица обеспечившего доступ контролера к прибору учета кроме как сам собственник жилого дома и земельного участка ФИО6 нет. 

Доводы ФИО1 о том, что 11 декабря 2017 года, без предварительного согласования и уведомления во двор домовладения ФИО1 пришел представитель Приморско-Ахтарского отдела (филиала) ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» с целью снятия контрольных показания прибора учёта газа, суд находит не состоятельными поскольку постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено только предварительное уведомление собственника жилого дома о проведении проверки, а не согласование проведения проверки. 

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенной нормы, требования о допуске представителя для осмотра технического состояния оборудования носят обязательный характер в связи с чем, довод истца об обязательстве предварительного согласования не основан на нормах действующего законодательства. 

Поскольку Истец не обратился для поверки прибора учета или установки нового прибора учета газа своевременно, начисления за потребление природного газа производились по нормативу в период с даты истечения срока межповерочного интервала - ДД.ММ.ГГГГ до даты установки поставщиком газа пломбы на газовый счетчик - ДД.ММ.ГГГГ

Факт истечения срока поверки индивидуального прибора учета газа марки СГМН-1 0-6, заводской № с ДД.ММ.ГГГГ. ни ФИО1 ни его представителем не опровергался. Каких-либо причин, объективно препятствующих ответчику произвести поверку счетчика в необходимый срок, или же заменить его на новый, ФИО1 не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь абонентом и собственником прибора учета газа, установленного в его жилом помещении, нарушил одно из обязательных условий, при которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, а именно, своевременно не предоставил его на поверку. Данная обязанность лежит именно на покупателе газа, при этом поставщик не обязан уведомлять об истечении срока поверки. 

Доводы ФИО1 о том, что газовый счетчик был исправен и опломбирован в момент составления акта, не имеют в данном случае правового значения, так как основанием для начисления объема потребления природного газа по нормативу в соответствии с мощностью газоиспользующего оборудования послужило истечение срока поверки газового счетчика, установленного в помещении, принадлежащем ФИО1, а не отсутствие пломбы или неисправность счетчика.

В соответствии со ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией; в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утв.органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27 марта 2007 г. N 237 и Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 №2/2012-нп утверждены нормативы и нормы потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа.

В силу пп. «в» п.25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, а именно срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» 21.03.2018г. в адрес ФИО1 была направлена претензия о наличии задолженности и необходимости ее погашения и соответствии с требования п.45,46 Правил поставки газа, в адрес Истца 15.05.2018г. было направлено уведомление об ограничении поставки газа ввиду непогашения задолженности.

21.05.2018г. в мировой суд 

<

адрес> было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности 10 435 рублей 27 копеек и расходов по оплате госпошлины 208 рублей 71 копейка. 24.05.2018г. мировым судьей был вынесен судебный приказ, который в соответствии со ст. 128-129 ГПК РФ, ФИО1 отменен не был.

03.07.2018г. судебный приказ № от 22.06.2018г. был направлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения и 25.07.2018г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

Ввиду непредоставления ФИО1 судебному приставу- исполнителю сведений об оплате задолженности, во исполнение судебного приказа № от 22.06.2018г., с лицевого счета ФИО1 было произведено удержание задолженности в размере 10 643,98 рублей. Данная сумма зачислена на лицевой счет ФИО1 - №, что отображено в карточке начислений и оплат.

04.09.2018г. ФИО1 в участок подано заявление о согласовании демонтажа счетчика газа без присутствия представителя поставщика газа, данное заявление было согласовано поставщиком газа 04.09.2018г.

Согласно п.27 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу.

13.11.2018г. от истца поступило заявление № 5112 и была произведена оплата повторной опломбировки прибора учета газа, а согласно акта опломбирования от 14.11.2018г., работниками Участка своевременно (в течение 5 рабочих дней) была установлена пломба на приборе учета газа в жилом доме Истца. Таким образом, начисления за потребленный газ стали производится по показаниям прибора учета газа с 15.11.2018 года.

Поскольку в действиях ответчика отсутствовали нарушения действующего законодательства, то требования истца о взыскании морального вреда, в отсутствие доказательств вины ответчика, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о снятии заложенности за потребленный природный газ не законны, не обоснованы и не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о снятии заложенности за потребленный природный газ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского 

районного суда А.В. Кобзев