Дело № 5 - 8017 / 2020 г. 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи 05 марта 2021 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Сочинской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

14.11.2020 в 13 часов 00 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыла гражданка ФИО2.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО2 (акт таможенного досмотра №) установлено, что с помощью Рентгеновской установки FISCAN SN:108002147 выявлены дамская сумка, в которых находилась табачная продукция в ассортименте. Общее количество сигарет составило 4 блока и 5 пачек: 

- Сигареты «FORMAN». Блок упакован в заводскую, картонную упаковку золотого цвета с голограммой. В блоке 10 пачек. На блоке имеются надписи на иностранном языке. На блоке нанесен штрих-код: 5 060285 254562. После вскрытия блока сигарет установлено, что каждая пачка золотого цвета с голограммой, на которой надписи на иностранном языке. С левой боковой стороны имеется штрих-код: 5 060285 254555. На пачке имеется акцизная марка с серией: ТПБ. Общее количество сигарет в 1 блок, что составило 10 пачек. Общее количество сигарет составило – 200 штук.

- Сигареты «FORMAN». Блок упакован в заводскую, картонную упаковку серого цвета с голограммой. В блоке 10 пачек. На блоке имеются надписи на иностранном языке. На блоке нанесен штрих-код: 5 060285 254234. После вскрытия блока сигарет установлено, что каждая пачка золотого цвета с голограммой, на которой надписи на иностранном языке. С левой боковой стороны имеется штрих-код: 5 060285 254227. На пачке имеется акцизная марка с серией: ТПБ Общее количество сигарет в 1 блоки 5 пачек, что составило 15 пачек. Общее количество сигарет составило – 300 штук.

- Сигареты «M1 BLACK». Блок упакован в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Какая либо маркировка на целлофановой плёнке отсутствует. После вскрытия пленки установлено, что в каждом блоке сигарет по 10 пачек. Каждая пачка черно-белого цвета. С левой боковой стороны имеется штрих-код: 6 291104 089570. На пачке имеется акцизная марка с серией: ТПБ. Общее количество сигарет в 2 блока, что составило 20 пачек. Общее количество сигарет составило – 400 штук. 

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла. В ходе таможенного контроля 14.11.2020 ФИО2 пояснила, что перемещаемые ею товары она приобрела в Республике Абхазия для себя и своих родственников.

Принимая во внимание количественные характеристики товара (табачные изделия в количестве 900 (девятьсот) штук, перемещаемого указанной гражданкой, этот товар не мог быть признан товаром для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. 

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза далее – ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимые лицами, достигшими 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. 

Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Количество сигарет, ввезенных ФИО2 на таможенную территорию ЕАЭС, превысило норму перемещения для личного пользования. 14.11.2020 инспектором ОСТП №1 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни Е.В. Железной вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10309240(1)/141120/0008. 

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации. 

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту инспектором ОСТП №1 таможенного поста МАПП Адлер Е.В. Железной 14.11.2020 в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п МАПП Адлер Сочинская таможня в судебное заседание явилась на конфискации предметов административного правонарушения настаивал.

ФИО2 в судебное заседание не явилась о деле и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен. 

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. 

ФИО2 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено. 

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: сигареты «FORMAN» - 1 блок, что составило 10 пачек. Общее количество сигарет составило - 200 штук; сигареты «FORMAN» - 1 блок и 5 пачек, что составило 15 пачек. Общее количество сигарет составило - 300 штук; сигареты «M1 BLACK» - 2 блока, что составило 20 пачек. Общее количество сигарет составило - 400 штук. Общее количество табачных изделий, 4 блока, 45 пачек, 900 штук сигарет,, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни. 

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: сигареты «FORMAN» - 1 блок, что составило 10 пачек. Общее количество сигарет составило - 200 штук; сигареты «FORMAN» - 1 блок и 5 пачек, что составило 15 пачек. Общее количество сигарет составило - 300 штук; сигареты «M1 BLACK» - 2 блока, что составило 20 пачек. Общее количество сигарет составило - 400 штук. Общее количество табачных изделий, 4 блока, 45 пачек, 900 штук сигарет,, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: сигареты «FORMAN» - 1 блок, что составило 10 пачек. Общее количество сигарет составило - 200 штук; сигареты «FORMAN» - 1 блок и 5 пачек, что составило 15 пачек. Общее количество сигарет составило - 300 штук; сигареты «M1 BLACK» - 2 блока, что составило 20 пачек. Общее количество сигарет составило - 400 штук. Общее количество табачных изделий, 4 блока, 45 пачек, 900 штук сигарет,, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна: судья секретарь