ДЕЛО № 12-4/2019 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2019 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Читинского района Забайкальского края Богомазовой С.Н. от 15 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Вышеназванным постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 60 000 рублей. 

ФИО1 в установленный срок подал жалобу, в которой просит признать незаконным постановление мирового судьи судебного участка № 34, от 15 ноября 2018г. отменить, административное производство прекратить.

В судебном заседании защитник Томилин В.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме. 

Представитель Министерства природных ресурсов Забайкальского края явку в судебное заседание не обеспечил.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачи производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей, поскольку в установленный законом срок он не оплатил штраф в размере 30 000 рублей, взысканный с него на основании постановления № 18-370 от 21 мая 2018 года, вступившего в законную силу 18 июня 2018 года.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, постановление старшего государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды от 21 мая 2018 года № 18-370 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП не вступило в законную силу, поскольку защитником ФИО1 26 ноября 2018 года подана жалоба. Определением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 18 марта 2019 года ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания удовлетворено. Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 30 мая 2019 года, названное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ответственности.

При описанных выше обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ, на момент составления протокола об административном правонарушении и привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление старшего государственного инспектора Забайкальского края в области охраны окружающей среды от 21 мая 2018 года № 18-370 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.46 КоАП не вступило в законную силу, в связи с чем, ФИО1 не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 15 ноября 2018 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Читинского района Забайкальского края от 15 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в порядке надзора.

Судья: Беспечанский П.А.