Дело № 2-1949/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 25 июля 2019 года 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Друговой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании незаконным решения ответчика НОМЕР от ДАТА об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж работы в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев) следующих периодов: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) в войсковой части 46197; о включении указанных периодов работы в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ответчика НОМЕР от ДАТА истцу было отказано в досрочном назначении пенсии со ссылкой на отсутствие специального трудового стажа, необходимого для установления данного вида пенсии. При этом в специальный стаж не были включены вышеназванные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (с учетом переходных положений, определенных статьей 35 Закона «О страховых пенсиях», в 2019 году - не ниже 16,2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

В силу ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в том числе применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения.

На основании п. 5 указанных Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, один год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год за один год и шесть месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год за один год и шесть месяцев.

Исходя из пункта 1 названного Перечня от 29.10.2002 № 781, в перечень должностей и структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе и отделения гнойной хирургии, должность медицинской сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДАТА г.р., ДАТА обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из решения ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края НОМЕР от ДАТА об отказе в установлении страховой пенсии по старости следует, что требуемый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у ФИО1 отсутствует (наличествует стаж в 29 лет 7 месяцев 29 дней).

В специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды, в отношении которых истцом оспаривается названное решение ответчика: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в льготном исчислении.

Как указано в исковом заявлении, ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА) работала в качестве медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) в войсковой части 46197 (18 отдельный медицинский батальон).

Из трудовой книжки и дополнительно представленных истцом доказательств следует, что отделение, где работала истец, являлось стационаром, при этом характер заболеваний, на которых специализировалась истец, характер выполняемых ею обязанностей, относится к гнойной хирургии, что отражено в наименовании ее должности и места работы в трудовой книжке и в трудовых договорах, а также ей постоянно осуществлялась доплата за работу в большем размере, чем медицинскому персоналу в хирургическом отделении, о чем свидетельствуют расчетные листки за указанный период, карта специальной оценки условий труда от ДАТА по должности медицинской сестры перевязочной.

ФИО1 осуществляла перевязки с гнойными ранами, участвовала в операциях с гнойными ранами, что подтверждается представленными истцом историями болезни пациентов, журналом учета гнойных операций операционного отделения.

В соответствии со справкой войсковой части 46197 НОМЕР от ДАТА ФИО1 работает в войсковой части 46197 (18 отдельный медицинский батальон) в хирургическом отделении (на 20 коек, с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) в качестве медицинской сестры перевязочной с ДАТА по настоящее время. В период с ДАТА по ДАТА ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

При установленных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, указанные периоды работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) в войсковой части 46197 подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев.

Кроме того, предыдущие периоды работы истца в прежней должности, в том же отделении и учреждении были включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в судебном порядке, что подтверждается вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 13.11.2018 по делу № 2-2908/2018.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края НОМЕР от ДАТА в части невключения в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) периодов работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) в войсковой части 46197.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры перевязочной в хирургическом отделении (с палатами гнойной хирургии, оториноларингологическим и гинекологическим кабинетами) в войсковой части 46197.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2019.