Дело №5-252/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 мая 2017 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Суворова В.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО3, привлекающегося к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Материалы административного дела считаю необходимым возвратить ОП №5 Управления МВД России по г. Ижевску в соответствии со ст.ст. 29.4 ч.1 п.п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении, иных материалов дела, также неполноты материалов дела. 

Согласно протоколу ФИО1 привлекается к ответственности по ч. 2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения, как обязательное требование к содержанию протокола. 

Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.

Статьей 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство. Объективная сторона мелкого хулиганства характеризуется нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам или другими действиями, демонстративно нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан.

Мелкому хулиганству свойственны активные, безнравственные, циничные, волевые поступки. Аморальность правонарушения проявляется в стремлении своими действиями оскорбить, унизить незнакомого ему гражданина (оскорбительное приставание) либо добиться того же вредоносного эффекта путем употребления ненормативной лексики (нецензурная брань). Оскорбительное приставание характеризуется дерзким, навязчивыми действиями правонарушителя наносящего гражданину моральный вред. Правонарушителю свойственна злостность действий, их многократная повторяемость.

К мелкому хулиганству следует относить указанные действия, совершаемые в общественных местах (на улицах, площадях и т.п.) в отношении случайных прохожих и посетителей, иных незнакомых или малознакомых граждан.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, не указано, какие именно конкретные действия, свойственные мелкому хулиганству, были совершены и послужили основанием для его задержания.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 2 ст. 20.1 КоАП РФ, как сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о неповиновении ФИО1 требованиям сотрудников полиции, не указано какое законное требование предъявлялось сотрудником полиции ФИО1, и в чем конкретно выражалось неповиновение данному законному требованию должностного лица.

Более того, анализ диспозиции части 2 ст. 20.1 КоАП РФ свидетельствует о том, что в данной норме речь идет о неповиновении законному требованию не всякого представителя власти, а должностного лица органа государственной власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка.

Таким образом, административным органом не представлены доказательства объективной стороны правонарушения в действиях ФИО1 

При таких обстоятельствах судом установлена неправильность составления протокола и неполнота представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО4 в ОП №5 Управления МВД России по г. Ижевску для устранения установленных недостатков.

Судья В.Ю. Суворова