2-235\2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года г. Заринск

Заринский городской суд, Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Н.М.Беккер

при секретаре М.В. Сосновских 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Заринска Алтайского края в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя образовательная школа №15 с углубленным изучением отдельных предметов г.Заринска Алтайского края» о признании действий незаконными и взыскании задолженности по заработной плате

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Заринска Алтайского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя образовательная школа №15 с углубленным изучением отдельных предметов г.Заринска Алтайского края» (далее МБОУ СОШ №15г.Заринск) о признании действий незаконными и взыскании задолженности по заработной плате.

Решением Заринского городского суда от 11 ноября 2015 года иск прокурора города Заринска Алтайского края в интересах ФИО1 удовлетворен. Признаны незаконными бездействия МБОУ СОШ №15г.Заринск по недоначислению ФИО1 заработной платы в полном объеме. 

Взыскана с МБОУ СОШ №15г.Заринск в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 1571 руб. 68 коп.

На ответчика возложена обязанность производить начисление заработной платы ФИО1 в размере не менее минимального размера оплаты труда, с последующим начислением к ней районного коэффициента.

С ответчика взыскана в доход местного бюджета госпошлина в размере 400 рублей.

Решение суда сторонами не оспаривалось, вступило в законную силу.

07.11.2016 г. МБОУ СОШ №15г.Заринск обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, ссылаясь на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2016 года по делу №51-КГ16-10, которым определена иная практика применения норм права, на которых основано принятое решение Заринского городского суда от 11 ноября 2015 года.

Определением Заринского городского суда от 29.11.2016 отказано в удовлетворении заявления МБОУ СОШ №15 г.Заринска. 

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 17 января 2017 года отменено определение Заринского городского суда Алтайского края от 29 ноября 2016, заявление МБОУ СОШ №15 г.Заринска удовлетворено, решение Заринского городского суда от 11 ноября 2015 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении истец -помощник прокурора г.Заринска Шмырева Е.П. уточнила требования, исключив из первоначально заявленных требований третий пункт о возложении обязанности на ответчика производить начисление ФИО1 заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением к ней районного коэффициента, ссылаясь на то, что ФИО1 в настоящее время не работает в МБОУ СОШ №15 г.Заринска. 

Другие лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не возражали против рассмотрения дела в их отсутствии.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 работала в должности лаборанта кабинета физики в МБОУ СОШ №15 г.Заринска, что подтверждается приказом о приеме на работу от 11.11.2003 №69-к, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору. 

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 01 января 2015 года заработная плата ФИО1 установлена в размере 5965 руб. в месяц, в том числе оклад -2179 руб., доплата за вредные условия – 87,08 руб., районный коэффициент - 339,91 руб., выплаты стимулирующего характера с районным коэффициентом – 3359,01 руб.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки по обращению ФИО1 о нарушении трудового законодательства, в МБОУ СОШ №15 г.Заринска выявлены нарушения трудовых прав ФИО1, выразившиеся в том, что размер районного коэффициента включался в минимальный размер оплаты труда, чем нарушаются права истца на получение заработной платы в полном размере. 

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 установлен в сумме 5 965 руб. в месяц.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании статьи 1 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 408-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5965 руб. в месяц.

Как видно из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой истцом должности в 2015 году был меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом.

Вместе с тем из материалов дела следует, что с учетом установленного ФИО1 оклада, а также начисленных надбавок за вредные условия труда, районного коэффициента, стимулирующей части размер выплачиваемой с января 2015 года ежемесячной заработной платы соответствует размеру минимального размера оплаты труда.

Следовательно, размер выплачиваемой истцам работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Указанная практика применения действующего трудового законодательства содержится в Определении Верховного Суда РФ от 19.09.2016 N 51-КГ16-10. 

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Заринска Алтайского края в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя образовательная школа №15 с углубленным изучением отдельных предметов г.Заринска Алтайского края» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения через Заринский городской суд. 

Судья Н.М.Беккер