№

УИД26RS0024-01-2021-000671-27 

Мотивированное 

решение

составлено 24.03.2021г. 

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 

17 марта 2021года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Рахманина Р.П.

при секретаре судебного заседания Казаченко И.Н.

с участием представителя ответчика Межрайонной ФНС России №8 по Ставропольскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной ФНС России №8 по Ставропольскому краю о возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства к Межрайонной ФНС России №8 по Ставропольскому краю о взыскании излишне уплаченных страховых взносов за 2017г. в размере 85800 руб., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2750 руб.

Исковые требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. он осуществлял предпринимательскую деятельность (ОГРНИП 

<

***>), с применением упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов.

После внесения в ЕГРИП записи о прекращении деятельности ИП за № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 99 715,10 рублей, в том числе 1% с дохода, превышающего 300 000 рублей в сумме 85 800,00 рублей.

Сумма доходов, уменьшенная на величину расходов, за период его предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ составила 216 883 рубля, что подтверждается представленной в Межрайонную ИФНС России №8 по Ставропольскому краю Налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год. Таким образом, поскольку сумма доходов, уменьшенная на величину расходов, не превышает 300 000 рублей, расчетная база для исчисления дополнительных страховых взносов отсутствует, и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 85800 руб. была уплачена излишне. 

05.02.2018г. им было направлено обращение в Межрайонную ИФНС России №8 по СК с просьбой вернуть переплаченную сумму. Не получив ответа, 20.02.2018г. он обратился к ответчику через интернет -обращение. В последующем в личном кабинете на сайте налоговой инспекции он узнал, что переплата по страховым взносам ОПС составила 85800 руб., поэтому, 03.11.2020г. повторно подал заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов. Решением от 06.11.2020г. № ответчик подтвердил факт наличия переплаты, однако отказал в возврате в связи с истечением 3-х лет со дня уплаты указанной суммы. Переплата страховых взносов образовалась за 2017г., денежные средства уплачены им 10.10.2017г. Решением МРИ ФНС России №8 по СК от 03.04.2018г. ответчик не признал факт переплаты страховых взносов, при этом когда налоговым органом подтвержден факт переплаты ему не известно. В нарушение п.3 ст.78 НК РФ ответчик не сообщил ему о факте переплаты, следовательно в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 21 июня 2001 года N 173-0 срок исковой давности по искам о возврате из бюджета переплаченной суммы исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть с 03.04.2018г. Просит возложить на ответчика обязанность возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 85800 руб. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании 15.03.2021г. исковые требования поддержал. Пояснил, что после прекращения им предпринимательской деятельности, 10.10.2017г. им были перечислены взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме 99715,10 руб., сумма переплаты излишне уплаченных страховых взносов ОПС составила 85800 руб., что подтверждается также скриншотом экрана из личного кабинета налогоплательщика. 

Представитель ответчика Межрайонной ФНС России №8 по Ставропольскому краю ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ., применял упрощенную систему налогообложения (доходы-расходы), самостоятельно уплатил страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017г. в сумме 99715,10 руб. по платежному извещению от 10.10.2017г. 

В соответствие с письмом УФНС России от 22.08.2017г. № БС-5-11/2506 дсп@ физическим лицам, прекратившим в установленном порядке предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность инспекцией исчислены страховые взносы, подлежащие уплате за период с 27.02.2017г. по 02.10.2017г. в размере 13915,09 руб. и 85800,01 руб. по сроку 17.10.2017г. Согласно представленного расчета сумма взносов на ОПС за 2017г. подлежит уплате в размере 99715,09 руб. Налоговым органом сформировано решение об отказе №14683 от 25.11.2020г., которым заявителю отказано в возврате суммы излишне уплаченного налога в связи с пропуском трехлетнего срока исковой давности в силу п.7 ст.78 НК РФ. 

Представитель третьего лица -Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании 15.03.2021г. просила вынести решение в соответствие с действующим законодательством, принять во внимание доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому ст.20 ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее — Закон № 250) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. С 1 января 2017 года данные вопросы аналогичным образом регулируются главой 34 "Страховые взносы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, то есть администратором страховых взносов на обязательное пенсионное страхование являются органы Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Более того, уплаченные ФИО2 страховые взносы были перечислены на его индивидуальный лицевой счет и при достижении им пенсионного возраста, будут учтены при расчете размера пенсии по старости. Уменьшение суммы страховых взносов повлияет на размер пенсионного капитала при наступлении страхового случая - приобретение права на страховую пенсию.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, т.е. плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к которым отнесены индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 14 приведенного Федерального закона N 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Пунктом 4 статьи 78 НК РФ установлено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика по решению налогового органа.

Зачет или возврат излишне уплаченных налогов производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

Таким образом, за исключением отдельных случаев, как зачет, так и возврат переплаченных сумм налогов, сборов и пеней осуществляется налоговым органом по заявлению налогоплательщика.

Как следует из материалов дела ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена соответствующая запись.

После внесения в ЕГРИП записи о прекращении деятельности 10.10.2017г. истцом были перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 99 715,10 рублей, в том числе 1% с дохода, превышающего 300 000 рублей в сумме 85 800,00 рублей.

05.02.2018г. ФИО2 обратился в МРИ ФНС №8 России по Ставропольскому краю с заявлением о возврате переплаты по страховым взносам ОПС в сумме 85800 руб.

Решением МРИ ФНС №8 России по Ставропольскому краю № от 07.02.2018г. ФИО2 отказано в возврате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. на сумму 85800 руб., с указанием причины отказа: переплата не подтверждается камеральной налоговой проверкой отделом камерального контроля. 

Ответом на Интернет - обращение ФИО2 от 20.02.2018г. № от 03.04.2018г. МРИ ФНС №8 России по Ставропольскому краю сообщено, что ФИО2 самостоятельно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017г. за 2017г. в сумме 99715,10 руб. по платежному извещению от 10.10.2017г. Физическим лицам, прекратившим в установленном порядке предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность МРИ исчислены страховые взносы, подлежащие уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 13915,09 руб. по сроку уплаты 17.10.2017г. На 01.01.2018г. переплата по страховым взносам составила 85800,01 руб. На основании налоговой декларации по УСН за 2017г. проведено начисление страховых взносов в сумме 85000 руб. за 2017г. В связи с чем, фактическая переплата по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017г. составила 800,01руб. и 21.03.2018г. была зачислена на банковский счет истца. 

Решением МРИ ФНС №8 России по СК от 06.11.2020г. № по заявлению ФИО2 от 03.11.2020г. № № ответчиком отказано в возврате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017г. на сумму 85800 руб. на основании п. 7 ст.78 НК РФ. 

24.11.2020г. ФИО2 повторно обратился к ответчику с заявлением о возврате переплаты по страховым взносам на ОПС в размере 85800 руб.

Решением МРИ ФНС №8 России по СК №14683 от 25.11.2020г. повторно принято решение об отказе в возврате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017г. на сумму 85800 руб. с указанием причины отказа - п. 7 ст.78 НК РФ, последняя оплата суммы налога 85800 руб., последняя уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. Зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г. в сумме 85800 руб. отражена в карточке лицевого счета 10.10.2017г. 

В соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога осуществляется по письменному заявлению налогоплательщика (п. 6 ст. 78 НК РФ). При этом в соответствии с пунктом 7 указанной статьи заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, обозначенный в ст.78 НК РФ срок установлен для безусловного удовлетворения обоснованных требований налогоплательщика во внесудебном порядке, при условии своевременного обращения в налоговый орган с соответствующим заявлением.

Поскольку положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, Налоговый кодекс РФ не содержит, для судебной защиты интересов лица, излишне совершившего налоговый платеж, действует общий срок исковой давности, составляющий три года, течение которого начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ).

Это согласуется с правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, в силу которой налогоплательщик в случае пропуска установленного трехлетнего срока для обращения в налоговый орган с письменным заявлением о возврате налога, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГПК РФ).

Поскольку во внесудебном порядке для безусловного удовлетворения требований о возврате излишне уплаченного налога истцу было отказано, он был вынужден прибегнуть к судебной защите нарушенного права, в связи с чем, суд считает возможным применить к возникшим правоотношениям положения ГК РФ о сроке исковой давности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением налогового органа от 03.04.2018г. ФИО2 в ответ на интернет- обращение от 20.02.2018г. отказано в возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов, следовательно срок для защиты нарушенного права следует исчислять со дня, когда лицу стало известно о нарушении своего права, то есть с 03.04.2018г. 

Довод налогового органа о том, что срок на возврат излишне уплаченного налога исчисляется с даты уплаты указанной суммы налога, отклоняется как противоречащий положениям пункта 7 статьи 78 НК РФ, поскольку вышеприведенная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате (зачете) из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского, административного или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, с учетом того, что срок исковой давности на обращение в суд с рассматриваемым иском истцом не пропущен, суд считает, исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов обоснованной и подлежащей удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом ФИО2 была уплачена государственная пошлина в размере 2750 руб., согласно чек-ордера от № 

Таким образом, в связи с удовлетворением заявленных исковых требований с МРИ ФНС №8 по Ставропольскому краю в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2750 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Межрайонной ФНС России №8 по Ставропольскому краю о возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов – удовлетворить. 

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №8 по Ставропольскому краю возвратить ФИО2 излишне уплаченные страховые взносы за 2017 год в сумме 85800 руб. 

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Ставропольскому краю в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины 2750 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца момента изготовления в мотивированном виде.

Судья Р.П. Рахманина