дело № 2а-685/2023

УИД: 30RS0014-01-2023-000836-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 24 июля 2023 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К., 

при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, УФССП России по Астраханской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, УФССП России по Астраханской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что на исполнении в Харабалинском РОСП УФССП России по Астраханской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в пользу НАО «Первое коллекторское бюро».

06.12.2021 на основании решения единственного учредителя НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро», о чем имеется запись в ЕГРЮЛ.

В результате мониторинга сайта ФССП России установлено, что исполнительное производство № 48580/21/30015-ИП было окончено 08.12.2022 по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

До настоящего времени заявитель не получил оригинал исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, судебный пристав-исполнитель надлежащим образом возложенную на него законом обязанность по направлению подлинника исполнительного документа не исполнил.

Бездействие начальника Харабалиского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; бездействие пристава-исполнителя ФИО1 Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области в части своевременного направления оригинала исполнительного документа и иных процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения, не только усугубляют нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствуют правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.

Жалоба по факту бездействия судебного пристава в порядке подчиненности не направлялась.

Просит суд признать незаконными бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа. Обязать начальника Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота. Обязать судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю. 

Представитель истца, административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, начальник отдела Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области, представитель УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, суд, на основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьёй 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Судом установлено, что 21.12.2021 судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 на основании судебного приказа № 2-3784/2020 от 12.10.2020, выданного мировым судьёй судебного участка №1 Кировского района г. Астрахани о взыскании с ФИО5. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности в размере 10200 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Требование исполнительного документа в срок для добровольного исполнения не выполнено.

06.12.2021 на основании решения единственного учредителя НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 02.06.2023г.

Из материалов исполнительного производства следует, что за период с 21.12.2021 по 13.07.2023 судебным приставом-исполнителем были направлены запросы во все регистрирующие органы, банки, органы ГИБДД, организации сотовой связи, пенсионный орган и другие организации. 

Из ПАО «Сбербанк России», ПАО Росбанк, ПАО Банк Синара, АО «Россельхозбанк» поступили сведения о наличии счетов на имя должника, имеющие минимальный остаток по счету.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 02.03.2022, обращено взыскание на денежные средства должника ФИО3 в Астраханском отделении №8625 ПАО Сбербанк.

Судебному приставу-исполнителю поступил ответ о наличии у должника ФИО5 в собственности легкового автомобиля комби (хэтчбек) г/н №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 от 17.01.2022, объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении легкового автомобиля комби (хэтчбек) г/н № VIN№, 2011 года выпуска.

08.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

13.07.2023 указанное выше постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю было отменено начальником отделения-старшим судебным приставом Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем предпринимаются.

Исполнительное производство не окончено, находится в производстве Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области, в связи с чем, у судебного-пристава, в производстве которого находится исполнительное производство, отсутствуют основания для возвращения исполнительного документа взыскателю.

Суд принимает во внимание, что в силу ст. 48 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель является стороной исполнительного производства, в связи с чем вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные доказательства, заявлять ходатайства.

Судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области проводится необходимый объём исполнительных действий, направленный на получение сведений о должнике, его имущественном состоянии, в целях обращения взыскания на его имущество.

Оснований, для удовлетворения требований НАО «Первое коллекторское бюро», в судебном заседании не установлено. 

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, УФССП России по Астраханской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2023г.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Тюлюпов Р.К.