№2а-1637/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

с участием заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области Синельникова Р.А., 

при секретаре Москаленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Аксайского района Ростовской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации запрещенной. В обоснование иска указано, что проведена проверка требований федерального законодательства в сфере кредитно-банковской деятельности. В ходе которой было установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: https://moscow-ndfl.com, размещена информация о способах незаконной покупки справок о доходах физического лица, в том числе по форме №2-НДФЛ, при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа в организации для последующего оформления кредита в банках. Распространение информации с предложениями приобрести за денежные средства справки о доходах физического лица, в том числе по форме 2-НДФЛ, при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа не допускается. Данная информация, размещенная на вышеуказанном интернет-сайте, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная ответственность (ст.19.23 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст.324 УК РФ). Таким образом, предоставление доступа к информации, которая по осуществлению указанных услуг образуют состав административных и уголовных преступлений. На основании изложенного просит суд: признать информацию, размещенную в на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом https://moscow-ndfl.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании заместитель прокурора Синельников Р.А., административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, согласно ходатайство просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в ходе проверки требований федерального законодательства в сфере кредитно-банковской деятельности, было установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: https://moscow-ndfl.com, размещена информация о способах незаконной покупки справок о доходах физического лица, в том числе по форме №2-НДФЛ, при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа в организации для последующего оформления кредита в банках. Распространение информации с предложениями приобрести за денежные средства справки о доходах физического лица, в том числе по форме 2-НДФЛ, при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа не допускается. 

Наличие в свободном доступе подобного рода предложений побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная ответственность (ст.19.23 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст.324 УК РФ). 

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Аксайского района Ростовской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу https://moscow-ndfl.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 июня 2021 года.

Председательствующий Чимидов М.В.