Дело № 7-12-279/2021

Первая инстанция № 5-270/2021

УИД 75RS0023-01-2021-001022-33

Судья Петров А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2021 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе законного представителя, 

на постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 24 мая 2021 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Цифровые технологии логистики», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, генеральный директор – ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 24 мая 2021 года (л.д. 186-190) общество с ограниченной ответственностью «Цифровые технологии логистики» (далее – общество) признано виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнуто наказанию в виде конфискации товаров, явившихся его предметом. 

В жалобе (л.д. 205-207) в Забайкальский краевой суд законный представитель общества ФИО1 просит изменить постановление.

В заседании суда защитники В.С. Савчук и Н.С. Третьякова жалобу поддержали, представитель административного органа ФИО2 против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав их и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путём представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе поддельные документы, документы, полученные незаконным путём, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2021 года в отдел контроля за таможенным транзитом таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) для открытия таможенной процедуры таможенного транзита была подана и зарегистрирована электронная транзитная декларация №, в которой содержались недостоверные сведения о наименовании и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза. 

В соответствии со сведениями, заявленными в электронной транзитной декларации (графа 44), на основании товаросопроводительных документов: железнодорожной накладной № от 28 декабря 2020 года, инвойса № от 18 декабря 2020 года, под таможенную процедуру «таможенный транзит» помещался один товар:

- «текстильная ткань в рулонах из синтетических комплексных, нетекстурированных полиэфирных нитей (100 % терилен)...», код ТН ВЭД ЕАЭС – 5903 20 100 0, вес брутто – 25998,40 кг., количество мест – 2406.

По результатам таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в соответствующем контейнере TKRU4216327 перемещались следующие товары:

- товар № 1: текстильный синтетический материал различных цветов, предположительно, трикотажное полотно, свёрнутый в рулоны. Каждый рулон упакован в прозрачную полиэтиленовую пленку, внутри которой имеются бумажные информационные ярлыки с надписями на иностранном языке: «ITEM – NYLON». Всего 418 грузовых мест. Вес брутто составил 6 214,50 кг.;

- товар № 2: текстильный материал, предположительно, ткань, различных цветов, свернута в рулоны. Не тянется. По краю полотна видны нити. На каждом грузовом месте имеются бумажные ярлыки с надписями на иностранном языке «Fabric», «Umbrella fabric», «Poly Minimatt Dyed», «Roll NO». Всего 1 988 грузовых мест. Вес брутто составил 20 336,50 кг.

Согласно заключению специалиста от 18 февраля 2021 года №, составленному в отношении товаров №№ 1, 2, товарная принадлежность исследуемых объектов установлена как:

- товар №1 – трикотажное полотно машинного вязания в рулонах, разных цветов, разных артикулов, с фабричной кромкой, без пропитки, без покрытия, видимого невооружённым глазом, не дублированное пластмассами;

- товар № 2 – ткань в рулонах, разных цветов, разных артикулов, без пропитки, без покрытия, видимого невооружённым глазом, не дублированная пластмассами.

Таким образом, общество совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства дела обществом не оспариваются. Его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Деяние общества верно квалифицировано по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ. 

Срок и порядок его привлечения к ответственности соблюдены.

Вместе с тем, принимая решение о назначении обществу наиболее строгого вида наказания из числа предусмотренных санкцией соответствующей нормы – конфискации предметов административного правонарушения, судья районного суда посчитал, что именно данный вид наказания будет наиболее соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Однако в постановлении не мотивировано, почему менее строгие виды наказания не могут обеспечить достижение цели административного наказания. Отягчающие административную ответственность обстоятельства обществу не вменялись. Какие-либо иные факты, которые бы свидетельствовали, что лишь конфискация обеспечит достижение этой цели, не приведены. 

При таком положении, а также учитывая, что конфискованный товар обществу не принадлежит, полагаю возможным изменить обжалуемый акт и ограничиться наложением на него административного штрафа в размере ста тысяч (100 000) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление также следует дополнить указанием на то, что изъятый товар должен быть возвращён законному владельцу после таможенного оформления, что согласуется с положениями абзаца второго пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

изменить постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 24 мая 2021 года.

Заменить назначенное административное наказание на административный штраф в размере ста тысяч (100 000) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Товар, на который наложен арест, возвратить законному владельцу после таможенного оформления.

В остальной части оставить указанный акт без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы или принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков

Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам счёта Читинской таможни:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>