Дело № 2-1-357/2019

73RS0012-01-2019-000323-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г.Димитровград

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дибдиной Ю.Н. с участием помощника Ульяновской межрайонной природоохранного прокурора Рыбочкина А.В. при секретаре Халиуллиной С.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аква плюс» о понуждении получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с данным иском к ответчику. В обоснование иска указал, что Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено несоблюдение требований федерального законодательства в области охраны водных объектов. 

Согласно п.1 ст.44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п.1 ст.9, п.2, ч.2 ст.11, ст.5 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование, в том числе, для сброса сточных вод и (или) дренажных вод; поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища.

В силу ч. 2 ст. 21 ВК РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. 

В силу ст.22 ВК РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать сведения о водопользователе; цель, виды и условия использования водного объекта или его части; сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; срок водопользования.

К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод дополнительно должно содержать: указание места сброса сточных вод и (или) дренажных вод; объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод; требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

ООО «Аква плюс» осуществляет деятельность по водоотведению на территории р.п. Новая Майна Мелекесского района. 

На основании договора о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью для целей водоотведения использует очистные сооружения, расположенные по адресу: *** Сброс сточных вод с очистных сооружений осуществляется в водный объект – р. Большой Авраль, тем самым используется поверхностный водный объект в целях сброса сточных вод. 

Согласно отчету 2ТП-водхоз за 2018 год, предприятие осуществило сброс сточных вод в водный объект в объеме 41,7 тыс кубм. Сброс сточных вод осуществляется и в настоящее время. 

Однако в нарушение вышеуказанных требований решение о предоставлении водного объекта в пользование ООО «Аква плюс» не получено. 

Разрешительные документы являются неотъемлемыми элементами системы государственного регулирования в сфере водопользования, обеспечивающими соблюдение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. 

Права РФ нарушены, так как согласно ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности РФ, поэтому использование и загрязнение водного объекта, находящегося в федеральной собственности нарушает права собственника по рациональному использованию природных ресурсов. 

Права неопределенного круга лиц – населения Ульяновской области, проживающего в районе расположения реки Б. Авраль, а также лиц временно находящихся на указанной территории нарушены, поскольку бесконтрольное пользование водным объектом, негативное влияние на него загрязняющих веществ ведет к затруднениям в водопользовании в рыбохозяйственных целях. Указанные нарушения посягают на гарантированные ст. 42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду. 

В адрес ООО «Аква плюс» Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой было вынесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в водный объект. Однако, до настоящего времени нарушения закона Обществом не устранены, сброс сточных вод в р.Большой Авраль осуществляется без разрешительных документов. 

Таким образом, устранение нарушенных прав государства может быть обеспечено только возложением обязанности на водопользователя разработать всю необходимую документацию для получения решения на право пользования водным объектом для сброса сточных вод и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).

Просил обязать ООО «Аква плюс» получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод. 

В судебном заседании помощник прокурора Рыбочкин А.В. исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика директор ООО «Аква плюс» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем к материалам дела приобщил письменное заявление, просил установить решением суда срок для получения решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод три месяца. 

Представители третьих лиц Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, Управления Росприроднадзора по Ульяновской области, администрации МО «Новомайнское городское поселение» в судебное заседание не явились, представив суду заявления в которых просили рассмотреть данное дело в отсутствие их представителей. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, в мотивировочной части которого может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку представителем ответчика ООО «Аква плюс» ФИО1 иск прокурора Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора, заявленный в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аква плюс» о понуждении получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод, признал в полном объеме, признание иска не противоречит требованиям ст.39 ГПК РФ, в связи может быть принято судом, рассматриваемый иск подлежит удовлетворению. 

Суд считает, что срок выполнения данных требований в размере 3 месяцев является разумным.

Согласно ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с ООО «Аква плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 103 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аква плюс» о понуждении получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод удовлетворить.

Обязать ООО «Аква плюс» получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

Взыскать с ООО «Аква плюс» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца.

Судья Дибдина Ю.Н.