Дело № 2-305/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации27 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Сушковой А.В.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО4 по доверенности от 31.12.2019 года, сроком действия до 31.12.2020 года, ответчика (истца по встречному иску) ФИО5 и её представителей адвокатов Белимовой Е.В. и Ахметовой А.В. по ордерам № 30538 от 04.12.2019 г. и № 158227 от 04.12.2019 года, соответственно, и доверенности от 03.12.2019 года, сроком действия пять лет, и представителя ФИО6 доверенности от 03.12.2019 года, сроком действия пять лет, представителя третьего лица адвоката Чесноковой Е.В. по ордеру № 91052 от 05.11.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению АО «Ростовводоканал» к ФИО5, третье лицо ФИО7 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения; по встречному исковому заявлению ФИО5 к АО «Ростовводоканал», третье лицо ФИО7 о признании недействительными актов контрольного обследования, 

установил:

в обоснование иска к ФИО5 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения истец АО «Ростовводоканал» указал на то, что по адресу: 

<

адрес> расположено два земельных участка. Ответчику ФИО5 принадлежит земельный участок №, площадью 578 кв. м, земельный участок № площадью 507 кв. м принадлежит ФИО7

При контрольном обследовании 25.03.2017г., зафиксированным актом контрольного обследования № 40950, установлено, что по земельному участку № открыт лицевой счет с установленной нормой потребления 8,6 (вода в доме), водопроводный ввод Д=32мм заходит на земельный участок (гараж) ФИО7, под землей заходит в подвальное помещение ФИО7, в дальнейшем водопроводный ввод Д=20мм заходит в домовладение ответчика ФИО5, а также в нежилое помещение (стоматологический кабинет). Поскольку договор с ответчиком на предоставление услуги по водоснабжению и водоотведению в установленном законом порядке не заключен, по результатам контрольного обследования ответчику ФИО5 вынесено предписание - прекратить самовольное пользование системой водоснабжения.

28.08.2017г. по результатам контрольного обследования, зафиксированного в акте контрольного обследовании № 56184, также было установлено самовольное пользование системой водоснабжения ответчиком ФИО5, выданное ранее предписание ответчиком не исполнено, договор на холодное водоснабжение в установленном законом порядке не заключен, прибор учета потребленной услуги по водоснабжению отсутствует.

Таким образом, истец установил факт самовольного пользования ответчиком ФИО5 системами водоснабжения и водоотведения в принадлежащих ответчику жилом и нежилом помещении.

Согласно представленному истцом расчету за период с 25.03.2017г. по 28.08.2017г. задолженность ответчика за пользование системой водоснабжения и водоотведения по нежилому помещению составила 343 458 рублей 12 копеек; за период с 25.12.2016г. по 28.08.2017г. задолженность ответчика по жилому помещению составила 320 837 рублей 54 копейки.

Истцом неоднократно в адрес ответчика ФИО5 были направлены претензионные письма о добровольном погашении задолженности, однако, требования истца в добровольном порядке не были исполнены, что явилось основанием для обращения истца с данным исковым заявлением в суд.

Ссылаясь на приведенные выше обстоятельства и на нормы права, регулирующие спорные правоотношения, истец просил суд взыскать с ФИО5 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения в размере 664 295 рублей 66 копеек, а так же понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 842 рубля 96 копеек.

ФИО5 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к АО «Ростовводоканал» о признании недействительными актов контрольного обследования, указывая в обоснование встречного иска на то, что акт контрольного обследования от 25.03.2017 года не соответствует положениям п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г., поскольку в акте не указана причина отказа потребителя от подписи акта, акт составлен в отсутствие свидетелей, при составлении данного акта собственник помещений ФИО5 не присутствовала, однако, в акте имеется запись о том, что второй экземпляр акта получен абонентом. В акте контрольного обследования № 56184 от 28.08.2017 года представителями АО «Ростовводоканал», как и в предыдущем акте контрольного обследования от 25.03.2017 года, указаны: ФИО1 и ФИО2, однако, подпись представителя ФИО2 на акте от 25.03.2017 года не соответствует подписи от его имени в акте от 28.08.2017 г. Приводя ссылки на то, что акт контрольного обследования № 56184 от 28.08.2017 г. составлен на предмет закрытия водопроводного ввода жилого дома 

<

адрес>, принадлежащего ФИО7 и содержит информацию об обследовании принадлежащего ФИО7 жилого дома, а потому, по мнению ФИО5, указанный акт не подтверждает факт бездоговорного, самовольного подключения принадлежащих ФИО5 помещений и не является допустимым доказательством по данному делу. Также в обоснование встречного иска ФИО5 указывает на то, что с оспариваемыми ею актами контрольного обследования от 25.03.2017 года и от 28.08.2017 г. она не была своевременно ознакомлена, о наличии оспариваемых актов ФИО5 узнала в процессе судебного разбирательства по данному делу.

Ссылаясь на данные обстоятельства, ФИО5 просит суд признать недействительными составленные АО «Ростовводоканал» акты контрольного обследования № 40950 от 25.03.2017 года и акт № 56184 от 28.08.2017 г. (л.д. 218-221).

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности от 31.12.2019 года, сроком действия до 31.12.2020 года (л.д. 167) уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просила взыскать с ФИО5 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения в отношении жилого строения в размере 31491 рубля 47 копеек, в отношении нежилого строения в размере 343458 рублей 12 копеек за период с марта по август 2017 года, судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины распределить в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации, дала объяснения аналогичные по содержанию приведенным в обоснование иска и в письменных пояснениях к иску, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объёме, в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО5 и её представители: адвокаты Белимова Е.В. и Ахметова А.В. по ордерам № 30538 от 04.12.2019 г. (л.д. 113) и № 158227 от 04.12.2019 года (л.д. 112), соответственно, и доверенности от 03.12.2019 года, сроком действия пять лет (л.д. 110-111), и представитель ФИО6 по доверенности от 03.12.2019 года, сроком действия пять лет (л.д. 110-111), возражали против удовлетворения первоначального искового заявления, дали объяснения, аналогичные по содержанию приведенным в обоснование письменных возражений на иск доводам (л.д. 142-143), просили в удовлетворении иска отказать, встречные исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель третьего лица ФИО7 адвокат Чеснокова Е.В. по ордеру № 91052 от 05.11.2019 г. (л.д. 63) не возражала против удовлетворения первоначального иска и не усматривала предусмотренных законом оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО5

Третье лицо ФИО7, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явилась.

Дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по делу.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств и установлено судом, домовладение по 

<

адрес> находится в общей долевой собственности ФИО5 и ФИО7, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 41-43).

12.04.1978 года предыдущим собственником домовладения ФИО5 дано обязательство на подключение домовладения 

<

адрес> к системе водоснабжения (л.д. 82-83). 

Во исполнение обязательства с предыдущим собственником домовладения ФИО5 24.11.1978 года был заключен акт приемки водопроводного ввода в домовладении 

<

адрес> (л.д. 84-85).

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.07.1999 года между собственниками домовладения 

<

адрес> ФИО3, ФИО5 и ФИО7 произведен раздел указанного домовладения, перераспределены доли собственников в указанном домовладении, определен порядок пользования земельным участком (л.д. 88-91).

Определением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.03.2010 года утверждено мировое соглашение по исковому заявлению ФИО7 к ФИО5 о признании соглашения об определении долей недействительным, об аннулировании записи о регистрации права, о признании права собственности на долю земельного участка и об определении порядка пользования домовладением и земельным участком, согласно которому за ФИО7 признано право собственности на 507/1085 долей за ФИО5 признано право собственности на 578/1085 долей в праве общей долевой собственности на домовладение 

<

адрес>; в пользование ФИО7 передан земельный участок №, площадью 507 кв. м, с расположенными на нем строениями, в пользование ФИО5 передан земельный участок №, площадью 578 кв. м с расположенными на нем строениями (л.д. 77-81).

01.06.2001 года на основании договора дарения ФИО3 передал принадлежащую ему долю в праве собственности на земельный участок, на котором проходили водопроводные коммуникации ФИО7 (л.д. 86-87).

09.08.2001 года с ФИО7 заключен договор на предоставление коммунальных услуг по водоснабжению домовладения 

<

адрес> (л.д. 127-128).

Согласно актам контрольного обследования № 40950 от 25.03.2017г. и № 56184 от 28.08.2017г. по земельному участку №, принадлежащему ФИО7, открыт лицевой счет с установленной нормой потребления 8,6 (вода в доме), водопроводный ввод Д=32мм заходит на земельный участок (гараж) ФИО7, под землей заходит в подвальное помещение ФИО7, в дальнейшем водопроводный ввод Д=20мм заходит в домовладение ответчика ФИО5, а также в нежилое помещение - стоматологический кабинет (л.д. 33, 34).

При контрольном обследовании также установлено, что договор на водоснабжение и приборы учета в отношении принадлежащих ФИО5 жилого и нежилого помещения отсутствуют.

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются в том числе положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении", согласно которому водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к закрытой системе горячего водоснабжения, заключают договоры горячего водоснабжения с организацией, эксплуатирующей эту систему.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

По предложению гарантирующей организации с абонентами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, заключается единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента (статья 7).

В соответствии с п. 11 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором (ст. 13).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. п. 1, 2 ст. 18).

Количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1 ст. 20).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4 ст. 20).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч. 5 ст. 20).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (ч. 6 ст. 20).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (п. 1 ч. 10 ст. 20).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно п. п. 4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

В соответствии с пп. "е" п. 35 указанных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года N 776, осуществление коммерческого учета расчетным периодом допускается в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пп. "а" п. 15).

Согласно положениям п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Раздел 3 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, содержит условия договора холодного водоснабжения, водоотведения, и порядок его заключения, из которого следует, что порядок подключения к центральной водопроводной сети носит заявительный характер.

В данном деле факт самовольного подключения принадлежащих ответчику ФИО5 жилого и нежилого помещений в домовладении 

<

адрес> подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами контрольного обследования № 40950 от 25.03.2017г. и № 56184 от 28.08.2017г. и фотоснимками (л.д. 33, 34, 38-40).

ФИО5 не представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что пользование услугой водоснабжения в принадлежащих ей жилом и нежилом помещений в домовладении по 

<

адрес> происходило в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании заключенных в установленном законом прядке договоров.

Установленный законом порядок подключения к системе водоснабжения ответчиком на дату проведения контрольной проверки ФИО5 не выполнен, с заявлениями на заключение письменного договора на водоснабжение в период проверки и до момента обращения истца АО «Ростовводоканал» в суд с настоящим иском ответчик ФИО5 не обращалась.

Ссылка ФИО5 на представленное в материалы дела заявление в АО «Ростовводоканал» о разделе оформленного на ФИО7 лицевого счета (л.д. 126), не опровергает установленный судом факт бездоговорного потребления услуги по водоснабжению и водоотведению в принадлежащих ФИО5 жилом и нежилом помещении, так как предусмотренный законом порядок заключения соответствующих договоров ФИО5, как собственником объектов недвижимости, не соблюден.

При этом доказательства, свидетельствующие о том, что с момента приобретения в собственность помещений в домовладении 

<

адрес> ФИО5 производилась оплата услуг водоснабжения и водоотведения, суду не представлены.

Изложенные ФИО5 в обоснование встречного иска доводы о том, что в акте контрольного обследования от 25.03.2017 года не указана причина отказа потребителя от подписи акта, акт составлен в отсутствие свидетелей, при составлении данного акта собственник помещений ФИО5 не присутствовала, однако, в акте имеется запись о том, что второй экземпляр акта получен абонентом, о том, что подпись представителя АО «Ростовводоканал» - ФИО2 не соответствует подписи данного представителя в акте контрольного обследования № 56184 от 28.08.2017 года, вопреки мнению ФИО5, не свидетельствует о недействительности актов контрольного обследования № 40950 от 25.03.2017г. и № 56184 от 28.08.2017г., поскольку в соответствии с требованиями п. п. 63, 64 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644, обязанность по составлению акта в присутствии собственников предусмотрена лишь в случае принятия решения о прекращении или ограничении самовольного пользования центральными системами водоснабжения, однако в настоящем случае такие санкции АО «Ростовводоканал» не применялись, в связи с чем обязательное присутствие собственника и его подпись в акте обследования не требовались.

Вопреки доводам встречного иска ФИО5, оспариваемые акты контрольного обследования № 40950 от 25.03.2017г. и № 56184 от 28.08.2017г. по форме и содержанию соответствуют положениям п. 85 (1), п. 85 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в оспариваемых актах контрольного обследования указаны: дата, место, время составление акта, обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения, состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта.

В акте контрольного обследования № 40950 от 25.03.2017 года имеется отметка о том, что ФИО5 от подписи акта отказалась, второй экземпляр акта направлен ФИО5 почтой. Из содержания указанного акта также следует, что сведения о количестве прописанных в домовладении человек внесены в акт со слов супруга ФИО5 – ФИО6, так как домовую книгу предоставить отказались.

Утверждение ФИО5 о несоответствии подписи представителя АО «Ростовводоканал» - ФИО2 в акте контрольного обследования № 40950 от 25.03.2017 подписи данного представителя в акте контрольного обследования № 56184 от 28.08.2017 года основано на субъективном мнении ФИО5 и допустимыми доказательствами не подтверждено.

По приведенным мотивам суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения встречного иска ФИО5 о признании недействительными актов контрольного обследования.

Определяя подлежащий взысканию с ФИО5 размер задолженности по оплате потребленных услуг водоснабжения, суд считает возможным принять представленный истцом расчет задолженности, поскольку расчет истца произведен в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 и пп. "а" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года N 776.

Суд критически оценивает представленный ФИО5 расчет задолженности, выполненный специалистом Независимой экспертно-оценочной организации «Эксперт», поскольку в данном отчете отсутствует информация о предоставленных эксперту для исследования документов, из расчета не усматривается чем руководствовался специалист при выводе, что в нежилом помещении работает один человек, что режим работы нежилого помещения составляет 4 часа. Как следует из расчета, специалист при определении размера задолженности руководствовался положениями п. 42 Правил № 354 для жилых помещений, и п. № 43 указанных Правил № 354 для нежилых помещений, между тем в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, что имеет место быть в данном деле, расчет платы за потребленную услугу по водоснабжению необходимо производить в соответствии с положениями главы III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, п. 62 Правил № 354. 

По приведенным мотивам суд считает возможным определить задолженность ФИО5 по оплате потребленной услуги по водоснабжению при самовольном пользовании системой водоснабжения по представленному АО «Ростовводоканал» расчету задолженности, согласно которому задолженность за период с 25.12.2016 г. по 28.08.2017 г. по жилому помещению составила 31491 рубль 47 копеек, по нежилому помещению за период с 25.03.2017 года по 28.08.2017 года составила 343458 рублей 12 копеек.

Установив обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности оснований иска АО «Ростовводоканал» к ФИО5 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения и об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения встречного искового заявления ФИО5 к АО «Ростовводоканал» о признании недействительными актов контрольного обследования.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление АО «Ростовводоканал» к ФИО5, третье лицо ФИО7 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения в отношении расположенных по адресу: 

<

адрес> объектов: жилого помещения в размере 31491 рубля 47 копеек за период с 25 декабря 2016 года по 28 августа 2017 года и нежилого помещения в размере 343458 рублей 12 копеек за период с 25 марта 2017 года по 28 августа 2017 года.

Встречные исковые требования ФИО5 к АО «Ростовводоканал», третье лицо ФИО7 о признании недействительными актов контрольного обследования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Новикова

Мотивированный текст решения изготовлен 03.06.2020