В окончательной форме 

решение

 суда принято 14 июля 2025 года

Дело № 2а - 3333/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 11 июля 2025 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Постниковой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по гор. Ялте ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым о признании постановления незаконным, с участием заинтересованного лица, - Общество с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным постановления № №

<

номер> от 26.05.2025 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исковые требования мотивированы тем, что оспариваемое ею постановление вынесено в рамках исполнительного производства № №

<

номер>-ИП о взыскании с нее в пользу ООО «Альтфатер Крым» задолженности в размере №

<

номер> рублей, которое возбуждено на основании судебного приказа № №

<

номер>, выданного судебным участком № 97. Считает данное постановление незаконным, поскольку исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа, который не вступил в законную силу.

В судебное заседание стороны не явились, были уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства в их совокупности, суд пришел к выводу о следующем.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов на территории Российской Федерации определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ).

Статей 2 Закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Установлено, что 22 августа 2024 года мировым судьей судебного участка № 99 Ялтинского судебного района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 97 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Альфатер Крым» задолженности за предоставленные услуги по сбору и вывозу бытовых отходов за период с 01.01.2019 года по 31.10.2022 год в сумме №

<

номер> рублей, расходов по уплате госпошлины в размере №

<

номер> рублей, а всего №

<

номер> рублей.

На основании указанного судебного приказа, постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по гор. Ялте ФИО2 от 16.05.2025 года было возбуждено исполнительное производство № №

<

номер>ИП в отношении должника ФИО1

Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок, постановлением судебного пристава – исполнителя от 26.05.2025 года № №

<

номер> было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Симферопольском Филиале АБ «Россия».

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона №229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона №229-ФЗ).

В силу частей 1, 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частью 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе, частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

Из содержания статьи 68 Закона об исполнительном производстве следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги является мерой принудительного исполнения, которую согласно части 2 статьи 68 и части 12 статьи 30 названного Закона возможно применить после истечения срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, для применения таких мер принудительного исполнения как обращение взыскания на денежные средства должника должны быть достоверные данные о том, что должник уведомлен о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства.

Вместе с тем, представленные по запросу суда материалы исполнительного производства № №

<

номер>-ИП не содержат сведений об уведомлении должника о возбуждении исполнительного производства каким-либо из способов, установленных Федеральным законом № 229-ФЗ.

Таким образом, на момент вынесения судебным приставом – исполнителем постановления об обращении взыскания на ее денежные средства от 26.05.2025 года, должник не был уведомлен приставом о возбуждении исполнительного производства, в результате чего она была лишена права на исполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем не было своевременно направлено в адрес должника постановление о возбуждении исполнительного производства, и что срок для добровольного исполнения не истек, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для применения мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства, в связи с чем, такие действия являются неправомерными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ФИО2 от 26.05.2025 года № №

<

номер> об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, вынесенное в рамках исполнительного производства № №

<

номер>-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова