№ 2-1142/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением УПФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений и дополнений согласно Заключениям по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС), и недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Истец не согласен с данным решением, с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины 300 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчика, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, наблюдательные дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 или п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением УПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений и дополнений согласно Заключениям по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в МКС и недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда.

Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж истца учтены 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дней, при требуемом стаже 

<

данные изъяты> лет; в стаж работы в МКС учтены 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дня, что меньше требуемого стажа - 

<

данные изъяты> лет. Требуемая величина ИПК установлена.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами гражданского дела.

Истец заявляет требования о включении спорных периодов в страховой стаж и стаж работы в МКС. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (учитывая специфику предпринимательской деятельности, подтверждение выполнения указанной деятельности в течение полного рабочего дня не требуется).

В соответствии с п. 13 и п. 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от 24.07.2002 № 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица начиная с 01.01.1991 подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно п. 4 ст. 22.2 указанного Федерального закона в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

Суд установил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в качестве 

<

данные изъяты>, состоял на учете в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в качестве страхователя в УПФ РФ в г. Петрозаводске.

Ответчик не учел истцу в страховой стаж и стаж работы в МКС период осуществления 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что истцом уплата страховых взносов в ПФР в указанный период не производилась.

На период рассмотрения спора в суде задолженность по уплате страховых взносов за вышеуказанный период истцом погашена. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Периоды осуществления истцом 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил в стаж работы в МКС, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в МКС заявителем не представлены.

Также пенсионный орган не включил в страховой стаж и стаж работы в МКС период осуществления истцом 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит все вышеуказанные периоды, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж работы в МКС и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В спорные периоды истец проживал в 

<

данные изъяты>, который согласно Указу Президента Российской Федерации от 20.12.1993 № 2226 отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, произвел уплату страховых взносов в полном объеме.

В подтверждение факта осуществления 

<

данные изъяты> на территории г. Петрозаводска ФИО1 представил суду договоры оказания 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, из текста которых следует, услуги оказывались заказчикам, осуществляющим свою финансово-хозяйственную деятельность на территории г. Петрозаводска. Кроме того, истец представил договоры оказания ему услуг связи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды помещений под офис по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды нежилого помещения под офис по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, экземпляры 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

По сведениям 

<

данные изъяты>, представленным в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, как получатель обязательного экземпляра 

<

данные изъяты>, подтвердила, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ издавал 

<

данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, которые подтвердили факт осуществления истцом 

<

данные изъяты> в спорные периоды.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления истцом 

<

данные изъяты> на территории г. Петрозаводска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец уплатил страховые взносы в ПФР, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца в части включения в страховой стаж и стаж работы в МКС периодов осуществления 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в МКС периодов осуществления 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Суд установил, что в трудовой книжке истца имеются записи о периодах работы в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не учел указанные периоды работы истца во все виды стажа по тем основания, что печать организации, которой заверена запись об увольнении, не просматривается.

Однако с доводами пенсионного органа суд согласиться не может, поскольку, несмотря на отсутствие четкого изображения, в печатях просматриваются наименования работодателей. 

Кроме того, факт работы истца в 

<

данные изъяты> подтверждается показаниями свидетелей 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>., которые в спорный период работали в данной организации.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования в части включения вышеуказанных периодов во все виды стажа обоснованными, однако с учетом того, что день приема истца на работу в 

<

данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ совпадает с днем увольнения из предыдущей организации, который учтен ответчиком во все виды стажа, иск подлежит удовлетворению частично. Следует обязать ответчика включить во все виды стажа периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец просит включить во все виды стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что в трудовой книжке истца имеются записи о периодах работы в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не учел периоды работы истца в данных организациях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во все виды стажа по тем основания, что работодатели истца в указанные периоды не производили начисление и уплату страховых взносов в ПФР.

Факт работы истца в 

<

данные изъяты> в спорный период подтверждается показаниями свидетелей 

<

данные изъяты>. и 

<

данные изъяты>.

В наблюдательных делах вышеуказанных организаций отсутствуют уведомления их руководителей о том, что в вышеуказанные периоды организации финансово-хозяйственной деятельности не вели.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды в указанных организациях.

Доводы ответчика о том, что не могут быть включены во все виды стажа периоды, в течение которых предприятием начисление и уплата страховых взносов не производились, суд полагает несостоятельными с учетом положений содержащихся в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страхований в Российской Федерации», п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике, рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». 

Кроме того, положениями ранее действовавшего (до 01.01.2002) Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривалось включение периодов работы или иной деятельности в страховой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (данное условие возникло после введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3). Согласно ст. 89 указанного Закона РФ в общий трудовой стаж подлежала включению любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение работодателями истца обязательств по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не могут служить основаниями для лишения истца права на включение спорных периодов во все виды стажа.

Таким образом, иск в данной части подлежит удовлетворению, следует обязать ответчика включить во все виды стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанных выше периодов стаж работы ФИО1 в МКС будет составлять более 

<

данные изъяты> лет, что является достаточным для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в сумме 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2019.