Дело № 2-1367/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 23 мая 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретере ФИО2, с участием истца ФИО1, представителей истца – ФИО5, ФИО6, представителя ответчика АО «Кировская теплоснабжающая компания» и третьего лица ОАО «ЭнергосбытПлюс» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Кировская теплоснабжающая компания» о защите прав потребителя, 

установил:

ФИО1 (истец) обратилась в суд с иском к АО «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – ответчик, АО «КТК») о защите прав потребителя. В обоснование заявленных требований указала, что истец является собственником 7/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ***. Жилой дом является одноэтажным строением с раздельной стеной с соседним владением. Часть жилого дома, занимаемого истцом, имеет отдельную систему теплоснабжения (прямую и обратную линию теплоснабжения), которая не имеет общих узлов с соседним владением. Между истцом и ответчиком был заключен договор на теплоснабжение *** от *** на неопределенный срок, по условиям которого на ответчика возлагается обязанность о поставке истцу через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды и теплоносителя. Ответчиком было рекомендовано установить прибор учет (ИПУ) тепловой энергии. Истцом были приобретен, установлен и опломбирован ИПУ в часть жилого дома, в котором она проживает. С *** по *** узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию представителем энергоснабжающей организации. Истец снимала показания с ИПУ и предоставляла их в пункт сбора данных ОАО «ЭнергосбытПлюс», однако ей продолжают приходить счета на оплату отопления по нормативу потребления. Истец обратилась в ОАО «ЭнергосбытПлюс» за разъяснениями, на что получила ответ, что она должна оплачивать потребляемый ресурс исходя из норматива как многоквартирный дом или как жилой дом, не имеющий ИПУ. Считает, что наличие технической возможности производить расчет потребляемой тепловой энергии частью жилого дома по отдельному вводу расчет и оплата должны приниматься по ИПУ. Просит обязать ответчика производить расчет коммунальной услуги (теплоснабжение) в соответствии с показаниями ИПУ и взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 

Истец ФИО1 и ее представители – ФИО5, ФИО6 в судебном заседании поддержали доводы искового заявления, на исковых требованиях настаивают в полном объеме. Уточнили дату, с которой просят обязать ответчика принимать показания по ИПУ, а именно с ***.

Представитель ответчика АО «КТК» и третьего лица ОАО «ЭнергосбытПлюс» по доверенности ФИО3 с иском не согласен, пояснил, что в жилом доме по адресу: ***, отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета, и отсутствует ИПУ в помещениях данного жилого дома, занимаемого другим собственником. Показания ИПУ истца, определяющего количество потребленной тепловой энергии на одну квартиру, не могут быть использованы в расчетах с гражданами. Объем поставленной тепловой энергии следует определять по нормативу потребления согласно п.42(1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Расчет согласно показаниям ИПУ истца возможен только с момента установки ИПУ на вводе в помещение, занимаемое вторым собственником дома. Просит в удовлетворении иска отказать. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.210 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение отопление (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление №354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354). Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу п.2 Правил №354 «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

«норматив потребления коммунальной услуги» - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

В соответствии с п.42(1) Правил №354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(5) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, в силу вышеуказанных Правил норматив потребления тепловой энергии на отопление подлежит применению в случае расчета размера платы за отопление при отсутствии в жилом доме ИПУ.

Пунктом 33 Правил №354 установлено, что потребитель имеет право, при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель коммунальных услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях (пп. «ж» п.31 Правил №354).

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 7/10 долей жилого дома по адресу: ***.

Указанный жилой дом имеет два ввода теплосети, подающие тепловую энергию на часть помещений занимаемых истцом и часть помещений, занимаемых вторым сособственником жилого дома.

Как указано истцом, следует из имеющейся в материалах дела копии поэтажного плана *** и не опровергнуто ответчиком, помещения сособственников (условно *** ***) разделены и имеют самостоятельные, не соединяющиеся между собой системы горизонтального теплоснабжения от каждого из ввода теплосети.

*** между ОАО «Кировская тепловая компания» (теплоснабжающая организация) и ФИО1 (потребитель) заключен договор теплоснабжения *** (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем бытовых потребителей (физических лиц)), согласно п.1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю (в ***) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (или) теплоносителя. 

Согласно п.п.3.2-3.3 данного договора, учет поданной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на границе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры по приборам учета, указанным в приложении ***. Место учета тепловой энергии схематично указано в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №2). Потребитель, имеющий приборы индивидуального учета тепловой энергии и теплоносителя, представляет в подразделение теплоснабжающей организации: ОСП «Кирово-Чепецкая площадка» в письменном виде данные о показаниях приборов учета тепловой энергии и теплоносителя за расчетный месяц не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Приложением №1 к договору теплоснабжения от 30.03.2012 сторонами согласованы максимальное количество тепловых нагрузок по видам теплопотребления, расчетный расход теплоносителя, а также ориентировочное количество тепловой энергии для истца. 

Приложением *** к договору теплоснабжения от 30.03.2012 сторонами согласованы границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (отпайка на жилой ***).

Таким образом, договорная тепловая нагрузка (приложение ***) была согласована исходя из акта разграничения балансовой принадлежности по отдельному тепловому вводу непосредственно на часть дома занимаемого истцом (***).

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что сложившиеся правоотношения сторон по поставке тепловой энергии имеют место только в отношении помещений истца (***) по отдельному вводу теплосети от системы централизованного теплоснабжения. Исходя из имеющейся схемы теплоснабжения и пояснений сторон, установка общего прибора учета тепловой энергии на жилой дом для расчета количества тепловой энергии поступившей одновременно по двум вводам теплосети, технически не представляется возможным.

На основании рекомендаций ответчика в жилом *** на отдельном тепловом вводе теплосети (в ***) с *** по *** для коммерческого учета тепловой энергии был допущен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии (установлен прибор учета КСТ-22). Соответствующий акт подписан представителем энергоснабжающей организации.

В соответствии с требованиями п.3.3 договора теплоснабжения истец с января 2018 года ежемесячно передавал показания прибора учета в ОАО «Энергосбыт Плюс» (агент ответчика), что ответчиком и третьим лицом не оспаривается.

Между тем, ответчик продолжал производить расчет и выставлять платежные документы для оплаты за поставленную через прибор учета тепловую энергию истцу по нормативу потребления, как собственнику помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, в рассматриваемом случае, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, положений Правил №354, требование об оплате за потребленную истцом тепловую энергию исходя из норматива потребления, при наличии допущенного в эксплуатацию узла учета, не основано на законе.

На основании вышеизложенного, требования истца, как потребителя коммунальной услуги теплоснабжения, о применении в расчетах с *** показаний прибора учета, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», достаточным условием для удовлетворения требований потребителя о компенсации морального вреда является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание установление судом факта нарушения прав истца, с учетом характера причиненных нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика моральный вред в размере 3000 рублей.

Пунктом 6 ст.13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из разъяснений, содержащихся в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» производить расчет коммунальной услуги (теплоснабжение) ФИО1 с учетом показаний прибора учета с ***.

Взыскать с акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» в пользу ФИО1 3000 руб. в счет возмещения морального вреда и штраф в размере 1500 руб.

Всего: 4500 руб.

Взыскать с акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» в доход бюджета муниципального образования «город Кирово-Чепецк» Кировской области государственную пошлину в сумме 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья А.В. Шишкин

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2018.