Дело № 2-273/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 07 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МОГО "Инта" о возложении обязанности включить в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из РКС, по льготной очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МОГО "Инта" о возложении обязанности включить в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из РКС в г. Сыктывкар, по льготной очереди. В обоснование своих требований указала, что является ветераном Великой Отечественной Войны Трудового Фронта, имеет три правительственные награды. Так же является ветераном труда, 40 лет проработала в ОРСе, имеет множество грамот и благодарностей. Проживает в г. Инта с 1972 года. Стоит в общей очереди на переселение с 2003 года под номером № 13952. Считает, что имеет право на получение квартиры по переселению по льготной очереди.

Истица, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовала.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, отзыва не представил.

Третье лицо Минстрой Республики Коми, извещенный о времени и месте слушания дела должным образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает. Указал, что согласно общереспубликанским спискам граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сформированным по состоянию на 01.01.2018, ФИО1 включена в данные списки, как заявитель по категории "пенсионеры" с датой постановки на учет 01.04.2003 с составом семьи 1 человек. Граждане, состоящие на учете на получение социальных выплат по категории "пенсионеры" с датами постановки на учет 2003 год, не являются претендентами на получение социальных выплат в 2019 году в связи с не наступлением очередности. Документы, подтверждающие наличие права истца состоять на учете на переселение по категории "инвалиды", к исковому заявлению не приложены, поэтому истец не приобрела право на получение социальной выплаты по категории "инвалиды". Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления не вправе расширять перечень категорий граждан, установленных Федеральными законами, меры государственной поддержки которым оказываются за счет средств федерального бюджета. Предоставление гражданам субсидий (социальных выплат) осуществляется с учетом дат постановки граждан на учет на получение данного вида государственной поддержки, исходя из объемов средств федерального бюджета, предусматриваемых на эти цели. Внеочередное предоставление социальной выплаты Федеральным законом не предусмотрено. 

Исследовав материалы гражданского дела, учетные дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в общереспубликанских списках на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "пенсионеры" с датой постановки на учет 01.04.2003. По состоянию на 01.01.2018 в общереспубликанских списках истица состояла под № 13952.

Также истица состоит на учете на получение социальной выплаты в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" с даты постановки на учет 26.03.2008. В общереспубликанских списках на получение социальной выплаты по данному основанию, сформированных по состоянию на 01.01.2018, истица состояла под № 319.

В обоснование своего права на получение социальной выплаты по льготной очереди истица ссылается на то, что является ветераном Трудового фронта, имеет три правительственные медали, множество грамот и благодарностей, наличие трудового стажа 40 лет. 

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета регламентируется Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон) и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (далее - Правила).

Порядок постановки и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат, регулируется Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 (далее - Положение).

В статье 2 Федерального закона № 125-ФЗ определена очередность предоставления жилищных субсидий: 

в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); 

во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; 

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам. 

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет.

Таким образом, Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002, а также вышеуказанными подзаконными нормативными актами не предусмотрено внеочередного, первоочередного предоставления социальных выплат для ветеранов ВОВ, ветеранов Трудового Фронта. Указанным категориям граждан социальные выплаты предоставляются в зависимости от отнесения их к категории инвалиды либо пенсионеры в соответствующей очередности. 

Условия предоставления и порядок предоставления гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета Республики Коми регламентируются Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" (далее - Закон Республики Коми) и постановлением Правительства Республики Коми от 20.02.2007 № 32 «О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", которым определен Порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Закон Республики Коми № 30-РЗ, а также вышеназванное Постановление Правительства РК не предусматривает очередности предоставления социальных выплат в зависимости от категории, к которой относится гражданин, состоящий на учете. Очередность предоставления социальных выплат на основании указанно закона определяется датой постановки на учет, все лица, состоящие на учете, учитываются в одном списке. Возможность внеочередного предоставления социальной выплаты ветеранам указанным законом также не предусмотрена. 

На основании вышеизложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации МОГО "Инта" о возложении обязанности включить в списки граждан на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в южные районы Республики Коми по льготной очереди.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2019.

Судья Л.В.Махнева