Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес> 06 октября 2023 года

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Шибанова В.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора КАО 

<

адрес> ФИО3, потерпевшей Потерпевший №1, обвиняемого ФИО1, защитника ФИО8, рассмотрев в закрытом судебном заседании в ходе предварительных слушаний материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего средне-специальное образование, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, работающего директором ООО «ЭКО ГРУПП», зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес>, несудимого,

по данному делу избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования ФИО1 обвиняется в совершении следующего преступления

ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ является директором ООО «ЭКО ГРУПП». В данной организации на ФИО1 возложены обязанности в соответствии с п. 2 должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ по знанию законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих трудовые отношения, организацию охраны труда, санитарии, противопожарной безопасности. В соответствии с п. 3.7. должностной инструкции ФИО1 следить за соблюдением норм охраны труда. 

ООО «ЭКО ГРУПП» является собственником полуприцепа-цистерны-36, заводской №, государственный регистрационный знак АО 9638 55, предназначенной для транспортирования, хранения, заполнения стационарных и передвижных сосудов сжиженным углеводородным газом, а также субарендатором земельного участка площадью 4121 кв. м, расположенного в 

<

адрес>. 

При этом ФИО1 допустил следующие нарушения: 

- допустил с сентября 2021 года эксплуатацию указанной полуприцепа-цистерны в отсутствии решения о вводе ее в эксплуатацию и акта готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, к вводу в эксплуатацию, тем самым нарушил ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 212, 213, 214, 215, 216, 217, 219 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила №); 

-не назначил ответственного работника за безопасной эксплуатацией данной полуприцепа-цистерны, тем самым нарушил ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, п. 234 Правил №; 

-допустил эксплуатацию данной полуприцепа-цистерны на опасном производственном объекте «Площадка предприятия» по 

<

адрес> в 

<

адрес>, не зарегистрировав его в государственном реестре опасных производственных объектов, в реестр лицензий не внесены изменения в связи с изменением мест осуществления лицензируемого вида деятельности, тем самым нарушил ст. 2, ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, п. 227 Правил №,, п. 8 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О Лицензировании отдельных видов деятельности»; 

-не принял мер к разработке и внедрению проектной документации на опасный производственный объект «Площадка предприятия», расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес>, тем самым нарушил ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, п.п. 9,16 Правил №; 

-допустил ремонт указанной полуприцепа-цистерны, прошедшей дегазацию, без проведения проверки отсутствия углеводородов в пробе газа, путем проведения анализа проб воздуха отобранного из нижней части цистерны, тем самым нарушил ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, п. 97, п.п. «к» п. 228 Правил №, Руководство по эксплуатации ТД-00-002 РЭ (стр. 9,83,85);

- в отсутствии у ООО «ЭКО ГРУПП» аттестованной технологии проведения сварочных работ и аттестованного сварочного оборудования, допустил к ремонту оборудования, работающего под избыточным давлением с применением сварки, лиц, не аттестованных в области промышленной безопасности, не имеющих квалификационных удостоверений специалистов сварочного производства I и II уровней, не прошедших обучение безопасным методам и приемам работы при обслуживании и ремонте оборудования, работающего под избыточным давлением, тем самым нарушил ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, п. 97, пп. «б», п. 101, п. 102, п.п. «в» п. 104, п. 109, п. 110, п. 111, пп. в), пп. з), пп к) п. 228, п. 132, п. 229, п. 235, п. 238, Правил №, Руководство по эксплуатации ТД-00-002 РЭ (стр. 6,10, 83). 

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЭКО ГРУПП» в лице директора ФИО1 и ФИО4 заключен договор оказания услуг на проведение сварочных работ.

В соответствии с п. 102 Правил № компетентность сварщиков, специалистов сварочного производства и специалистов неразрушающего контроля, участвующих в работах по ремонту, монтажу, реконструкции (модернизации) оборудования под давлением в целях установления возможности их допуска к выполнению работ должна быть подтверждена в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации.

Однако вопреки установленным требованиям законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, к проведению сварочных работ на указанную полуприцепа-цистерны, расположенной на опасном производственном объекте «Площадка предприятия» по 

<

адрес> в 

<

адрес>, допущен ФИО4, не состоящий в штате ООО «ЭКО ГРУПП», не прошедший обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, проверку знаний инструкций и безопасных методов выполнения работ, не аттестованный в области промышленной безопасности, не имеющий удостоверения специалиста сварочного производства I уровня, оформленного допуска к самостоятельной работе с выдачей удостоверения.

В ходе осуществления сварочных работ не позднее 12-24 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, находящимся на указанном объекте, по демонтажу технического люка на данной полуприцепе-цистерне, в условиях, не соответствующих правилам безопасности при проведении данного вида сварочных работ, произошел взрыв газовоздушной смеси, в результате которого ФИО4 получил телесные повреждения несовместимые с жизнью, от которых скончался на месте происшествия. 

Причиной смерти ФИО4 явилась сочетанная тупая травма головы и шеи, груди, живота, поясничной области, верхнего плечевого пояса, нижних конечностей с полным разрушением головы. При судебно-медицинском исследовании обнаружены следующие повреждения: сочетанная тупая травма головы и шеи, груди, живота, поясничной области, верхнего плечевого пояса, нижних конечностей: тупая травма головы и шеи с формированием многофрагментарно-оскольчатых переломов свода, основания черепа, лицевого скелета, I, II шейных позвонков, подъязычной кости, с разрывом межпозвонкового диска между 4 и 5 шейными позвонками, травматической экстракции головного мозга, субдуральным, субархноидальным кровоизлиянием, деструкцией вещества спинного мозга, кровоизлиянием в мягкие ткани головы и шеи, ушиблено-рваной раной головы и шеи; закрытая тупая травма верхнего плечевого пояса с разрывом правого акромиально-ключичного сочленения, правого грудино-ключичного сочленения, многофрагментарным переломом правой лопатки, кровоизлияниями в области разрывов и переломов; закрытая травма груди: с множественными двусторонними переломами ребер, ушибом правого легкого, правосторонним гемотораксом, кровоизлиянием в области переломов; закрытая тупая травма живота с ушибом печени, селезенки, гемоперитонеумом; закрытая тупая травма поясничной области с ушибом обоих почек, кровоизлиянием в заднюю паранефральную клетчатку правой почки, ссадинами, резаной раной поясничной области; закрытый фрагментарно-оскольчатый перелом диафиза левой большеберцовой кости, закрытый поперечный перелом диафиза правой бедренной кости, кровоизлияния в области переломов, открытый вывих правой большеберцовой кости, кровоизлияния в области вывиха. Весь комплекс обнаруженных повреждений: сочетанная тупая травма головы и шеи, груди, живота, поясничной области, верхнего плечевого пояса, нижних конечностей образовался одномоментно, квалифицируется в совокупности. Данный комплекс повреждений образовался в результате взрывной травмы с воздействием тупого твердого предмета и ударной волной в область головы с последующим падением тела с высоты (с ускорением и соударением о плоскость) и термическим воздействием. В момент нанесения повреждений потерпевший находился передней поверхностью тела к травмирующей силе. Данный комплекс повреждений квалифицируются как причинивший тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, состоит в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти.

Причиной получения телесных повреждений ФИО4, повлекших смерть последнего стало несоблюдение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и должностной инструкции ФИО1

ФИО1, на котором лежали обязанности по знанию законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих производственно-хозяйственную деятельность организации, регламентирующих трудовые отношения, организацию охраны труда, санитарии, противопожарной безопасности, по принятию мер по обеспечению организации квалифицированными кадрами, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, по соблюдению требований охраны труда, был допущен ряд нарушений, а именно: решение о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением, должно приниматься руководителем (или уполномоченным им должностным лицом) эксплуатирующей организации (обособленного структурного подразделения) и оформляться на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией; руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация эксплуатирующая опасный производственный объект обязана допускать к работе на опасном производственном объекте лиц удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов; монтаж, ремонт и реконструкция (модернизация) оборудования под давлением с применением сварки и термической обработки должны быть проведены по технологии, разработанной до начала производства работ специализированной организацией, выполняющей соответствующие работы, на основании рабочих чертежей и иной конструкторской документацией разработчика проекта и документации организации-изготовителя оборудования для вновь монтируемого или реконструируемого оборудования, а также чертежей изготовителя на заменяемые при ремонте оборудования элементы, актуализированных организацией-изготовителем или (при его отсутствии) организацией исполнителем работ по ремонту в соответствии с действующими требованиям на момент их производства); компетентность сварщиков, специалистов сварочного производства и специалистов неразрушающего контроля, участвующих в работах по ремонту, монтажу, реконструкции (модернизации) оборудования под давлением в целях установления возможности их допуска к выполнению работ должна быть подтверждена в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации. 

Таким образом, ФИО1 были нарушены: 

- ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; 

- ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, согласно которой организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; работники опасного производственного объекта обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; 

- п. 8 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О Лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которому внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности; 

- п. 9 Правил №, согласно которому при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации ОПО, на которых используется (применяется) оборудование под давлением, в том числе входящих в их состав зданий и сооружений, а также при разработке проектной документации, определяющей решения по установке (размещению) и обвязке оборудования под давлением, должно обеспечиваться соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, и настоящих правил; 

-п. 97 Правил №, согласно которому при монтаже, ремонте, наладке оборудования под давлением должны быть выполнены требования проектной документации ОПО и организации-изготовителя (разработчиком проекта) оборудования, указанные в его руководстве (инструкции) по эксплуатации и другой технической документации организации-изготовителя;

- п. 102 Правил №, согласно которому компетентность сварщиков, специалистов сварочного производства и специалистов неразрушающего контроля, участвующих в работах по ремонту, монтажу, реконструкции (модернизации) оборудования под давлением в целях установления возможности их допуска к выполнению работ должна быть подтверждена в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации; 

-п. 109 Правил №, согласно которому монтаж, ремонт и реконструкция (модернизация) оборудования под давлением с применением сварки и термической обработки должны быть проведены по технологии, разработанной до начала производства работ специализированной организацией, выполняющей соответствующие работы, на основании рабочих чертежей и иной конструкторской документацией разработчика проекта и документации организации-изготовителя оборудования для вновь монтируемого или реконструируемого оборудования, а также чертежей изготовителя на заменяемые при ремонте оборудования элементы, актуализированных организацией-изготовителем или (при его отсутствии) организацией исполнителем работ по ремонту в соответствии с действующими требованиям на момент их производства); 

- п. 111 Правил №, согласно которому текущий профилактический ремонт и техническое обслуживание оборудования, не требующие применения сварки и термической обработки, выполняют работники (ремонтный персонал) соответствующих подразделений эксплуатирующей или специализированной организации. Порядок выполнения, объем и периодичность выполнения работ определяют утвержденные в эксплуатирующей организации производственные и технологические инструкции, разработанные с учетом требований руководств (инструкций) по эксплуатации и фактического состояния оборудования;

- п. 132 Правил №, согласно которому при монтаже, ремонте, реконструкции (модернизации) оборудования под давлением применяются аттестованные технологии сварки, предусмотренные проектно-конструкторской, технической и технологической документацией и обеспечивающие качество выполнения работ с учетом примененных в конструкции оборудования материалов; 

- п. 212 Правил №, согласно которому решение о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением, указанного в пункте 3 настоящих правил, должно приниматься руководителем (или уполномоченным им должностным лицом) эксплуатирующей организации (обособленного структурного подразделения) и оформляться на основании результатов проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией; 

- п. 216 Правил №, согласно которому при проведении проверки организации надзора за эксплуатацией оборудования под давлением должно контролироваться: наличие обслуживающего персонала, обученного и допущенного к работе в соответствии с требованиями настоящих правил и распорядительных документов эксплуатирующей организации и аттестованных специалистов, удовлетворяющих требованиям правил и документации организации-изготовителя; наличие должностных инструкций для ответственных лиц и специалистов, осуществляющих эксплуатацию оборудования, соответствие их требованиям правил; наличие производственных инструкций для обслуживающего персонала и эксплуатационной документации, соответствие их требованиям правил; 

- п. 217 Правил №, согласно которому результаты проверки готовности оборудования к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией должны оформляться актом готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию (далее - Акт готовности оборудования); 

- п. 227 Правил №, согласно которому при наличии оборудования под давлением регистрации в государственном реестре ОПО подлежат: объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, идентифицируемые по признакам, указанным в пункте 3 настоящих правил и пункте 2 приложения к Федеральному закону № 116-ФЗ; 

- 228 Правил №, согласно которому организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации. В этих целях необходимо соблюдать требования организации-изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, а также указанные в копии обоснования безопасности оборудования, выпущенного в соответствии с ТР №; 

- п. 229 Правил №, согласно которому работники, непосредственно связанные с эксплуатацией оборудования под давлением, должны соответствовать квалификационным требованиям (в зависимости от типа конкретного оборудования, к эксплуатации которого они допускаются) и иметь выданный в установленном распорядительными документами организации порядке документ (протокол, удостоверение) на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности, знать и выполнять требования производственных, технологических и иных инструкций (документов), определяющих порядок и безопасные методы выполнения работ, к которым работник допущен;

- руководство по эксплуатации ТД-00-002 РЭ (стр. 9,83,85), согласно которому перед осмотром, гидравлическим испытанием, ремонтом и очисткой сосуда должны быть выполнены мероприятия по удалению остатков газа и его паров, предусмотренные Правилами безопасности в газовом хозяйстве; перед производством ремонтных работ должна производится обработка автоцистерны путем ее пропаривания и продувка инертным газом или заполнением воды, количество дегазации должно проверяться анализом проб воздуха, отобранного их нижней части цистерны; запрещается проводить работы на автоцистерне по рассверливанию отверстий, опиловке, нарезке резьбы, обработке образивными материалами при наличии в ней газа, ревизия и ремонт автоцистерны должны производится при наличии наряда установленной формы; 

- п. 2. должностной инструкции директора, утвержденной директором ООО «ЭКО ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на директора возложены обязанности по знанию законодательных и нормативных правовых актов, регламентирующих трудовые отношения, организацию охраны труда, санитарии, противопожарной безопасности;

- п. 3.7 должностной инструкции директора, утвержденной директором ООО «ЭКО ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на директора возложена обязанность следить за соблюдением норм охраны труда.

Таким образом, в соответствии с объемом предъявленного обвинения ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ — нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть человека.

После поступления уголовного дела в суд от ФИО1 и его защитника поступило ходатайство о проведении предварительных слушаний и прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон, в частности последние указали, что ФИО1 возвестил причиненный моральный вред потерпевшей в размере 2 100 000 руб., матери погибшего — 2 380 000 руб. Претензий они к нему не имеют.

В судебном заседании ФИО1, его защитник также поддержали данное ходатайство, просили производство по делу прекратить.

Судом разъяснены последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию. Тем не менее, ФИО1 просил прекратить производство по делу в связи с примирением сторон.

Потерпешая Потерпевший №1 суду пояснила, что погибший ФИО10 приходился ей мужем. После произошедшего ФИО1 выплатил ей в счет компенсации морального вреда 2 100 000 руб., принес извинения, претензий она к нему не имеет, примирилась с ним, она его простила, просила также прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что погибший ФИО10 приходился ей сыном. После произошедшего ФИО1 полностью оплатил похороны ее сына, а впоследствии поминальный обед, проводимый на сороковой день после смерти. Впоследствии в счет компенсации морального вреда ФИО1 по ее выбору оплатил полностью покупку квартиры, которую она на его деньги и приобрела. В связи с чем он ей и передал сумму, равную стоимости квартиры: 2 380 000 руб. ФИО1 принес ей извинения, она его простила и примирилась с ним. Поддержала ходатайство о прекращении уголовного дела.

Помощник прокурора в судебном заседании возражала против прекращения уголовного дела.

Разрешая ходатайство обвиняемого и потерпевшей о прекращении уголовного дела в связи с примирением, суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 217 УК РФ, отнесено к преступлениям средней тяжести, и положениями ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ предусмотрена возможность прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон по делам такой категории.

Также суд учитывает, что в отношении опасного производственного объекта по 

<

адрес> в 

<

адрес> в адрес ООО «ЭКО ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание об устранении выявленных нарушений №-К-БИ-ВП-05. В частности, согласно предписанию, выявлено 25 нарушений. Согласно письмам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ устранены 17 нарушений. Оставшиеся нарушения в целом касаются вышеприведенной полуприцепа-цистерны, которая признана по настоящему делу вещественным доказательством.

Учитывая, что ФИО1 не судим, иным образом компенсировал моральный вред не только потерпевшей, но и матери погибшего, путем выплаты обеим в общей сумме 4 480 000 руб., оплаты похорон, оплаты поминального обеда, проводимого на сороковой день, принесения извинений обеим, суд находит возможным освободить ФИО1 от уголовной ответственности, уголовное дело прекратить в связи с примирением сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76 УК РФ, ст. ст. 25, 236, 239 УПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217 УК РФ, освободить, уголовное дело в отношении него прекратить в связи с примирением сторон.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 отменить по вступлении постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по делу:

сварочный аппарат, кабеля с электрододержателем, фрагменты перчаток, ботинок, одежды, мобильного телефона, сварочную маску, шпильки, гайки, связку ключей, крышку люка, два марлевых тампона, договоры, служебные записки, копии уставов ООО «ЭКО ГРУПП», свидетельство о государственной регистрации грузового тягача марки «MAN», государственный регистрационный знак 

<

***>, свидетельство о государственной регистрации полуприцепа марки ППЦТ-36, государственный регистрационный номер АО 9638 55, свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке некоторых опасных грузов, диагностические карты транспортного средства, заключение о проведении настройки тахографа, страховой полис, специальные разрешения, свидетельство о допуске, паспорта технических устройств, сертификаты соответствия, свидетельство о поверке, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств СО по КАО 

<

адрес> СУ СК России по 

<

адрес>, — передать в ООО «ЭКО ГРУПП»;

седельный грузовой тягач «MAN», государственный регистрационный знак 

<

***>, полуприцеп-цистерна-36, заводской №, государственный регистрационный знак АО 9638 55, возвращенные ФИО6, передать в ООО «ЭКО ГРУПП»; 

диски с видеозаписями — хранить в материалах дела. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Омского областного суда через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий В.В. Шибанов