Дело № 3а-93/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Брянск 14 января 2019 года 

Брянский областной суд в составе:

судьи областного суда Бобылевой Л.Н.

при секретаре Денисовой К.А.

с участием прокурора Дзех К.А. 

представителей административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТеплоИнвест» о признании недействующим пункта 35 Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года № 1314 (в редакции Приказа управления имущественных отношений Брянской области от 14 декабря 2018 года № 1609) 

УСТАНОВИЛ:

Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года № 1314 (далее – Приказ) определен Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее – Перечень).

В указанный Приказ вносились изменения, и на момент рассмотрения дела в суде он действует в редакции Приказа управления имущественных отношений Брянской области от 14 декабря 2018 года № 1609. 

В Перечень включено, в том числе, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> (пункт 35 Перечня), принадлежащее на праве собственности ООО «ТеплоИнвест».

Представитель ООО «ТеплоИнвест» обратился в Брянский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующим с 1 января 2018 года пункта 35 Перечня, мотивируя тем, что указанное здание не обладает предусмотренными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признаками объектов, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, поскольку его использование не предполагает размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания. Объект недвижимости представляет собой инженерно-технический комплекс, используемый для производства и поставки тепловой энергии и горячего водоснабжения как для торгового центра «Северный» так и для многоквартирных домов. Спорное здание наряду с торговым центром «Северный» расположено на земельном участке с кадастровым номером №, условно-разрешенный вид использования которого – торговые центры и вспомогательный вид – объекты капитального строительства и линейные объекты инженерной инфраструктуры, который они используют каждый в соответствии с осуществляемой деятельностью. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в иске, пояснив, что спорное здание изолировано от торгового центра «Северный». Оно не предназначено и не используется для размещения торговых объектов. ООО «ТеплоИнвест» никакой самостоятельной деятельности в указанном здании не осуществляет. Здание возводилось и используется в качестве котельной для теплоснабжения не только торгового центра «Северный», но и жилых домов, в связи с чем прекратить использование здания под котельную собственник не вправе. 

Представитель административного ответчика ФИО2 иск не признала, пояснив, что оспариваемый Приказ управления имущественных отношений Брянской области принят уполномоченным органом. Объект недвижимости включен в Перечень с соблюдением требований статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, так как он расположен на земельном участке, один из разрешенных видов которого предназначен для торговой деятельности. Строительство инженерно-технического комплекса являлось первым этапом строительства торгового центра «Северный», в нем расположено оборудование, необходимое для функционирования здания торгового центра, в связи с чем спорный объект является его неотъемлемой частью.

Представитель заинтересованного лица ООО торговый центр «Северный» надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также отзыв на иск, из которого следует, что поддерживает заявленное требование административного истца. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

Налоговым кодексом Российской Федерации разграничены полномочия федерального законодателя и законодателей субъектов Российской Федерации в сфере налогообложения.

Статьей 14 и пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Объектами налогообложения для российских организаций согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законом Брянской области от 27 ноября 2003 года № 79-З "О налоге на имущество организаций" (в редакции Закона Брянской области от 03 октября 2016 года № 76-З) на территории Брянской области с 01 января 2017 года введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости имущества в отношении указанных в данном нормативном правовом акте видов недвижимого имущества.

Согласно статьи 1.1. указанного Закона налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении:

1) административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них;

2) нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3) объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства;

4) жилых домов и жилых помещений, не учитываемых на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определить на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, и направить Перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также разместить Перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с Положением об управлении имущественных отношений Брянской области, утвержденным указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года № 66 (в действующей редакции) и пунктом 3 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей налогообложения, утвержденного постановлением Правительства Брянской области от 29 августа 2016 года № 471-п, управление имущественных отношений Брянской области является уполномоченным органом по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость и определяет вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений согласно пункта 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года № 1314 определен Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Данный Приказ управления имущественных отношений Брянской области размещен (опубликован) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (http://pravo.gov.ru/). Дата опубликования ДД.ММ.ГГГГ, номер опубликования №.

На момент рассмотрения дела указанный приказ действует в редакции Приказа управления имущественных отношений Брянской области от 14 декабря 2018 года № 1609, который опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (http://pravo.gov.ru/) ДД.ММ.ГГГГ, номер опубликования №.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона Брянской области от 03 ноября 1997 года № 28-З «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области» первое размещение (опубликование) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) законов Брянской области и иных нормативных правовых актов области считается их официальным опубликованием.

Таким образом, Приказ управления имущественных отношений Брянской области «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» издан уполномоченным органом в пределах его компетенции, с соблюдением требований, предъявляемых к форме издаваемых им нормативных правовых актов, правил введения в действие и опубликования.

Проверяя содержание Перечня в части оспариваемого объекта на предмет его соответствия федеральному и региональному законодательству, суд исходит из следующего.

Подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) установлено, что налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости имущества в отношении: административно-деловых центров, торговых центров (комплексов), помещений в них, а также нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно пункту 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. 

При этом: здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии с кадастровыми паспортами соответствующих объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов.

В пункте 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской определено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Брянской области от 29 августа 2016 года № 471-п в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей налогообложения.

Пунктами 4, 5 указанного Порядка определено, что информационной базой для проведения мероприятий по определению перечня и вида фактического использования объектов недвижимого имущества является информация: территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Брянской области; органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками объектов недвижимости; средств массовой информации.

Мероприятия по определению перечня и вида фактического использования объектов недвижимого имущества проводятся в форме:

1) межведомственного взаимодействия управления имущественных отношений Брянской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области;

2) запросов сведений и документов, необходимых для определения перечня и вида фактического использования объектов недвижимого имущества, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся собственниками объектов недвижимого имущества;

3) обследований объектов недвижимого имущества.

Таким образом, для признания отдельно стоящего нежилого здания (строения, сооружения) объектом недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, необходимо установление в отношении этого здания одного из условий, перечисленных в пунктах 3, 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом имеющихся сведений, содержащихся в Единой государственном реестре недвижимости, данных кадастровых паспортов соответствующих объектов недвижимости, документов технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости или фактического использования здания.

Как установлено судом спорный объект недвижимости был включен в Перечень на основании сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия. При включении данного объекта в Перечень административный ответчик руководствовался сведениями о видах разрешенного использования земельного участка, один из которых предусматривает размещение торгового объекта. 

Проверяя обоснованность доводов административного истца о несоответствии спорного объекта недвижимости предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации признакам объектов, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, суд приходит к следующему. 

Здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеет наименование инженерно-технический комплекс – 1 этап строительства (торговый центр «Северный») площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Здание расположено на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, категория земель земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: условно разрешенный – торговые (в том числе торгово-развлекательные и торгово-выставочные) центры и комплексы общей площадью до 

<

данные изъяты> кв.м., вспомогательный вид – объекты капитального строительства и линейные объекты инженерной инфраструктуры. 

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исходя из классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" под кодом 4.2 значится вид разрешенного использования земельного участка "объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)", который предполагает размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5 000 кв.м. с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5-4.9; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра; под кодом 4.4 значится вид разрешенного использования земельного участка «магазины», который предполагает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв. м.

До вступления в силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540, согласно его пункту 2, виды разрешенного использования земельного участка указывались в соответствии с классификацией, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года № 39 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов".

Методическими рекомендациями были определены такие виды разрешенного использования земельных участков как "земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания"(пункт 1.2.5).

Из представленных административным истцом документов следует, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. был предоставлен ООО «Северный рынок» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для эксплуатации 1 очереди мини-рынка. 

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

На основании приказа управления имущественных отношений Брянской области от 28 ноября 2011 года № 2658 договор аренды был продлен с видом разрешенного использования для строительства многоквартирного многоэтажного жилого дома.

Постановлением Брянской городской администрации от 12 сентября 2012 года № 2235-п с учетом итогового документа публичных слушаний от 10 сентября 2012 года, рекомендации комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Брянска, ООО «Северный рынок» было предоставлено разрешение на условно-разрешенные виды использования земельного участка (торговые (в том числе торгово-развлекательные, торгово-выставочные) центры и комплексы общей площадью до 5 000 кв.м.; пристроенные к жилым многоквартирным домам объекты общественного питания, торговли, обслуживания населения).

На основании заявления Общества от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в договор аренды и заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в части изменения вида разрешенного использования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Северный рынок» и ООО «СОЛО» заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ. 

На указанном земельном участке построены инженерно-технический комплекс – 1-этап строительства торгового центра «Северный» площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, введенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, и торговый центр «Северный» (2 этап строительства), площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, введенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением внеочередного общего собрания участников ООО «СОЛО» от ДД.ММ.ГГГГ Общество реорганизовано путем разделения с переходом его прав и обязанностей к вновь возникшим юридическим лицам ООО Торговый центр «Северный» и ООО «ТеплоИнвест». 

В соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ и дополнением к нему от ДД.ММ.ГГГГ к ООО «ТеплоИнвест» перешло право собственности на нежилое здание – инженерно-технический комплекс (1 этап строительства торговый центр «Северный»), а к ООО Торговый центр «Северный» перешло право собственности на торговый центр «Северный» (2 этап строительства).

При этом ООО «ТеплоИнвест» и ООО Торговый центр «Северный» являются соарендаторами земельного участка с кадастровым номером № на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительных соглашений к нему. 

Таким образом, спорное здание расположено на земельном участке, имеющем условно разрешенный вид использования для размещения объектов торговли. 

Доводы представителя административного истца о том, что земельный участок имеет два вида разрешенного использования, и собственники зданий используют его каждый в соответствии с осуществляемой деятельностью, в частности ООО «ТеплоИнвест» как объект инженерной инфраструктуры, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации вспомогательные виды разрешенного использования допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.

В данном случае вид разрешенного использования земельного участка – объекты капитального строительства и линейные объекты инженерной инфраструктуры является вспомогательным к условно разрешенному виду – торговые. 

При этом, строительство спорного объекта являлось первым этапом строительства торгового центра «Северный». 

Так согласно данным технического паспорта, а также сведениям Единого государственного реестра недвижимости назначение спорного объекта – нежилое здание, наименование – инженерно-технический комплекс – 1 этап строительства (торговый центр «Северный»). Из экспликации к плану строения следует, что здание состоит из помещений: на 1 этаже – насосная, котельная, лестница, электрощитовые, основная; на втором этаже – котельная, основная. 

Из представленных фотографий следует, что данное здание примыкает к зданию торгового центра «Северный», и как установлено в судебном заседании в инженерно-техническом комплексе размещено оборудование для теплоснабжения и электроснабжения торгового центра, то есть обеспечивает функционирование торгового центра.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд находит обоснованными доводы представителя административного ответчика о том, что инженерно-технический комплекс является неотъемлемой частью торгового центра и включение его в Перечень соответствует положениям подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Доказательств обратного административным истцом не представлено. Доводы представителя истца о том, что спорное здание в целом является котельной, своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Так согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТеплоИнвест» передало в аренду ООО «РуссЭнерго» (теплоснабжающей организации) два помещения котельной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и оборудование котельной. Доказательств того, что остальные помещения спорного здания являются составляющей частью котельной, по делу не имеется. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости здание также котельной не значится. 

Факт того, что котельное оборудование используется для теплоснабжения не только торгового центра «Северный», но и двух жилых домов не свидетельствует об изменении назначения, наименования спорного здания и возможности его отнесения к самостоятельному объекту коммунального хозяйства. 

Доводы административного истца о том, что здание не используется в целях делового или коммерческого назначения, а также для размещения торговых объектов не имеют правового значения, поскольку в данном случае здание включено в Перечень не по фактическому использованию, а по виду разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, что не противоречит положениям подпункта 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного административного искового заявления. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ТеплоИнвест» о признании недействующим пункта 35 Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года № 1314 (в редакции Приказа управления имущественных отношений Брянской области от 14 декабря 2018 года № 1609) отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Брянского областного суда Л.Н. Бобылева